ЗАКОН
РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
от 29 мая 1996 года N 19-ЗС
Устав Ростовской области
(с изменениями на 29 ноября 2022 года)
(в ред. Областных законов Ростовской области от 06.08.1996 N 23-ЗС, от 18.10.1996 N 28-ЗС, от 22.11.1996 N 34-ЗС, от 05.12.1997 N 48-ЗС, от 08.06.1998 N 3-ЗС, от 26.02.1999 N 22-ЗС, от 18.10.2001 N 180-ЗС, от 27.02.2002 N 219-ЗС, от 29.12.2003 N 83-ЗС, от 20.01.2005 N 277-ЗС, от 26.05.2005 N 317-ЗС, от 05.12.2005 N 402-ЗС, от 07.03.2006 N 460-ЗС, от 19.05.2006 N 478-ЗС, от 31.07.2006 N 523-ЗС, от 03.11.2006 N 549-ЗС, от 15.03.2007 N 644-ЗС, от 07.05.2007 N 690-ЗС, от 27.07.2007 N 730-ЗС, от 14.01.2008 N 854-ЗС, от 15.02.2008 N 865-ЗС, от 24.06.2008 N 25-ЗС, от 12.05.2009 N 216-ЗС, от 24.06.2009 N 246-ЗС, от 29.09.2009 N 289-ЗС, от 13.11.2009 N 317-ЗС, от 04.05.2010 N 392-ЗС, от 01.08.2011 N 634-ЗС, от 29.02.2012 N 795-ЗС, от 22.06.2012 N 879-ЗС, от 24.12.2012 N 1008-ЗС, от 05.02.2013 N 1037-ЗС, от 30.07.2013 N 1138-ЗС, от 03.03.2014 N 106-ЗС, от 03.07.2014 N 169-ЗС, от 25.07.2014 N 202-ЗС, от 13.10.2014 N 231-ЗС, от 25.12.2014 N 288-ЗС, от 18.09.2015 N 410-ЗС, от 23.11.2015 N 442-ЗС, от 28.12.2015 N 476-ЗС, от 15.06.2017 N 1144-ЗС, от 03.11.2017 N 1201-ЗС, от 22.02.2018 N 1329-ЗС, от 06.05.2019 N 141-ЗС, от 01.03.2021 N 433-ЗС, от 23.04.2021 N 454-ЗС, от 03.08.2021 N 505-ЗС, от 29.06.2022 N 703-ЗС, от 29.11.2022 N 778-ЗС)
Принят
Законодательным Собранием
19 апреля 1996 года
Законодательное Собрание Ростовской области, действуя от имени граждан Российской Федерации, проживающих на территории Ростовской области, исходя из высших интересов России и ее многонационального народа,
руководствуясь Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами и федеральными законами,
(в ред. Областного закона Ростовской области от 29.06.2022 N 703-ЗС)
признавая права и свободы человека и гражданина как высшие ценности,
проявляя уважение к историческим традициям, достоинству и самобытности людей всех национальностей, населяющих Донскую землю,
выражая свое стремление к миру и гражданскому согласию,
желая создать гармоничное сообщество людей, живущих на одной земле и объединенных общими идеями благополучия и счастья,
стремясь создать необходимые условия для достойной жизни населения Ростовской области,
в интересах всего населения Ростовской области и будущих поколений принимает настоящий Устав Ростовской области (далее - Устав) и наделяет его высшей юридической силой в системе нормативных правовых актов Ростовской области.
(в ред. областного закона Ростовской области от 29.06.2022 N 703-ЗС)
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1
1. Ростовская область в соответствии с Конституцией Российской Федерации является равноправным субъектом Российской Федерации.
2. Статус Ростовской области определяется Конституцией Российской Федерации и настоящим Уставом.
Статус Ростовской области может быть изменен по взаимному согласию Российской Федерации и Ростовской области в соответствии с федеральным конституционным законом.
Статья 2
Ростовская область неотделима от Российской Федерации, на всю территорию Ростовской области распространяется суверенитет Российской Федерации.
Статья 3
1. Человек, его права и свободы являются высшей ценностью.
2. В Ростовской области признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, настоящим Уставом.
3. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина являются главной обязанностью органов государственной власти и органов местного самоуправления.
4. Органы государственной власти Ростовской области вправе устанавливать на территории Ростовской области дополнительные гарантии прав и свобод человека и гражданина.
Статья 4
1. Источником власти в Ростовской области являются граждане Российской Федерации, проживающие на территории Ростовской области.
Граждане Российской Федерации, проживающие на территории Ростовской области, осуществляют свою власть непосредственно, а также через органы государственной власти и органы местного самоуправления.
(часть 1 в ред. Областного закона Ростовской области от 05.12.2005 N 402-ЗС)
2. Высшим непосредственным выражением власти граждан Российской Федерации, проживающих на территории Ростовской области, являются референдум и свободные выборы.
(часть 2 в ред. Областного закона Ростовской области от 05.12.2005 N 402-ЗС)
3. Систему органов государственной власти Ростовской области составляют Законодательное Собрание Ростовской области, Губернатор Ростовской области, Правительство Ростовской области, иные органы государственной власти Ростовской области, образуемые в соответствии с настоящим Уставом.
(часть 3 в ред. Областного закона Ростовской области от 29.06.2022 N 703-ЗС)
4. Федеральные органы государственной власти и иные федеральные государственные органы осуществляют свои полномочия на территории Ростовской области непосредственно или через создаваемые ими территориальные органы во взаимодействии с органами государственной власти Ростовской области, иными государственными органами Ростовской области, органами местного самоуправления, действующими на территории Ростовской области (далее также - органы, входящие в единую систему публичной власти в Ростовской области).
(часть 4 введена Областным законом Ростовской области от 29.06.2022 N 703-ЗС)
5. Органы, входящие в единую систему публичной власти в Ростовской области, осуществляют взаимодействие в целях создания условий для обеспечения устойчивого и комплексного социально-экономического развития в пределах территории Ростовской области.
(часть 5 введена Областным законом Ростовской области от 29.06.2022 N 703-ЗС)
Статья 4.1
1. В Ростовской области обеспечиваются открытость, доступность и достоверность информации о деятельности государственных органов Ростовской области, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.
Перечень сведений, относящихся к информации ограниченного доступа, а также порядок отнесения указанных сведений к информации ограниченного доступа устанавливаются федеральным законом.
2. В Ростовской области гарантируются свобода поиска, получения, передачи и распространения информации о деятельности государственных органов Ростовской области любым законным способом, соблюдение прав граждан на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту их чести и деловой репутации, права организаций на защиту их деловой репутации при предоставлении такой информации.
3. Доступ к информации о деятельности государственных органов Ростовской области может обеспечиваться следующими способами:
1) обнародование (опубликование) государственными органами Ростовской области информации о своей деятельности в средствах массовой информации;
2) размещение государственными органами Ростовской области информации о своей деятельности в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в соответствии с перечнями информации, утверждаемыми нормативными правовыми актами соответствующих государственных органов Ростовской области;
(в ред. Областного закона Ростовской области от 29.02.2012 N 795-ЗС)
3) размещение государственными органами Ростовской области информации о своей деятельности в помещениях, занимаемых указанными органами, и в иных отведенных для этих целей местах;
4) ознакомление пользователей информацией с информацией о деятельности государственных органов Ростовской области в помещениях, занимаемых указанными органами, а также через библиотечные и архивные фонды;
5) присутствие граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления, на заседаниях коллегиальных государственных органов Ростовской области, а также на заседаниях коллегиальных органов государственных органов Ростовской области;
6) предоставление пользователям информацией по их запросу информации о деятельности государственных органов Ростовской области;
7) другими способами, предусмотренными законами и (или) иными нормативными правовыми актами.
4. Должностные лица государственных органов Ростовской области, государственные гражданские служащие Ростовской области, виновные в нарушении права на доступ к информации о деятельности государственных органов Ростовской области, несут дисциплинарную, административную, гражданскую и уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(статья 4.1 введена Областным законом Ростовской области от 13.11.2009 N 317-ЗС)
Статья 5
В соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным конституционным законом "О судебной системе Российской Федерации", иными федеральными законами на территории Ростовской области осуществляют свою деятельность федеральные суды и мировые судьи.
(статья 5 в ред. Областного закона Ростовской области от 29.06.2022 N 703-ЗС)
Статья 5.1
На лиц, замещающих государственные должности Ростовской области, распространяются ограничения, запреты и обязанности, установленные законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, федеральными законами.
