ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 14 июля 2005 года Дело N А56-30497/2004


[Суд, установив, что ИМНС возвратила обществу НДС по истечении сроков, указанных в пункте 4 статьи 176 НК РФ, признал незаконным бездействие налогового органа, выразившееся в неначислении процентов, и обязал инспекцию начислить проценты]

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе: председательствующего Хохлова Д.В., судей: Ветошкиной О.В., Кочеровой Л.И., при участии от Инспекции Федеральной налоговой службы по Кировскому району Санкт-Петербурга Гевель М.М. (доверенность от 20.06.2005 N 19-56/21654), рассмотрев 13.07.2005 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по Кировскому району Санкт-Петербурга на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 15.12.2004 (судья Алешкевич О.А.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.04.2005 (судьи: Петренко Т.И., Борисова Г.В., Протас Н.И.) по делу N А56-30497/2004, установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Одок XXI" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконным бездействия Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Кировскому району Санкт-Петербурга (правопреемник - Инспекция Федеральной налоговой службы по Кировскому району Санкт-Петербурга; далее - инспекция), выразившегося в неначислении процентов за несвоевременный возврат налога на добавленную стоимость (далее - НДС), а также об обязании инспекции начислить и выплатить обществу 9683 руб. 92 коп. процентов.

Решением суда от 15.12.2004 заявленные обществом требования удовлетворены.

Постановлением апелляционной инстанции от 04.04.2005 решение суда изменено. Оспариваемое бездействие налогового органа признано незаконным. Суд апелляционной инстанции обязал инспекцию начислить заявителю 8992 руб. 21 коп. процентов. В удовлетворении остальной части требований обществу отказано.

В кассационной жалобе инспекция просит отменить судебные акты как вынесенные с нарушением норм материального права. По мнению подателя жалобы, нормы законодательства о налогах и сборах не обязывают налоговые органы при несвоевременном возврате НДС возвратить сумму налога с начисленными на нее процентами.

Кроме того, налоговый орган указывает на то, общество обратилось в суд по истечении срока, установленного частью 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании представитель инспекции поддержал доводы кассационной жалобы.

Дело рассмотрено без участия представителей общества, надлежащим образом уведомленного о времени и месте судебного заседания.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Из материалов дела видно, что общество 20.08.2003 подало в инспекцию декларацию по НДС по ставке 0 процентов за июль 2003 года, согласно которой к возмещению предъявлено 4101597 руб. НДС. По итогам камеральной проверки представленной декларации налоговый орган принял решение от 19.11.2003 N 03-08-469 о возмещении заявителю 592893 руб. НДС. Фактически сумма налога поступила на счет общества 23.01.2004 без начисления процентов.

Согласно пункту 4 статьи 176 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) суммы, предусмотренные статьей 171 НК РФ, в отношении операций по реализации товаров (работ, услуг), предусмотренных подпунктами 1-6 и 8 пункта 1 статьи 164 Кодекса, а также суммы налога, исчисленные и уплаченные в соответствии с пунктом 6 статьи 166 НК РФ, подлежат возмещению путем зачета (возврата) на основании отдельной налоговой декларации, указанной в пункте 6 статьи 164 Кодекса, и документов, предусмотренных статьей 165 НК РФ. Не позднее последнего дня трехмесячного срока, считая со дня представления налогоплательщиком налоговой декларации и документов, налоговый орган принимает решение о возврате сумм налога из соответствующего бюджета и в тот же срок направляет это решение на исполнение в соответствующий орган федерального казначейства. Возврат сумм осуществляется органами федерального казначейства в течение двух недель после получения решения налогового органа. В случае, когда такое решение не получено соответствующим органом федерального казначейства по истечении семи дней, считая со дня направления налоговым органом, датой получения такого решения признается восьмой день, считая со дня направления такого решения налоговым органом. При нарушении сроков, установленных пунктом 4 статьи 176 НК РФ, на сумму, подлежащую возврату налогоплательщику, начисляются проценты исходя из ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Учитывая, что инспекция возвратила обществу НДС по истечении сроков, указанных в пункте 4 статьи 176 НК РФ, бездействие налогового органа, выразившееся в неначислении процентов, обоснованно признано судами обеих инстанций незаконным. Суд апелляционной инстанции с учетом уточненного расчета суммы процентов правомерно обязал инспекцию начислить заявителю 8992 руб. 21 коп. процентов в связи с несвоевременным возвратом НДС. Сумма процентов налоговым органом не оспаривается в кассационной жалобе.

Довод инспекции об отсутствии обязанности по начислению процентов при несвоевременном возврате НДС противоречит буквальному смыслу последнего абзаца пункта 4 статьи 176 НК РФ.

В силу части 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление о признании незаконными действий (бездействия) государственных органов может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Суд первой инстанции удовлетворил ходатайство общества о восстановлении трехмесячного срока на обжалование бездействия инспекции, на что указано в обжалуемом решении.

Учитывая изложенное, кассационная инстанция не находит оснований для удовлетворения жалобы налогового органа.

Руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа постановил:

Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.04.2005 по делу N А56-30497/2004 оставить без изменения, а кассационную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по Кировскому району Санкт-Петербурга - без удовлетворения.

Текст документа сверен по: