ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОСТОЧНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 марта 2012 года Дело N А58-1592/11

Резолютивная часть постановления объявлена 22 марта 2012 года

В полном объеме постановление изготовлено 29 марта 2012 года

Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Скубаева А.И.,

судей: Воробьевой Н.М., Соколовой Л.М.,

при участии представителя открытого акционерного общества Акционерная компания «Якутскэнерго» Савельевой Валентины Васильевны (доверенность от 14.11.2011),

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу окружной администрации города Якутска на решение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 18 августа 2011 года по делу N А58-1592/11, постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 14 ноября 2011 года по тому же делу (суд первой инстанции: Немытышева Н.Д.; апелляционный суд: Куклин О.А., Оширова Л.В., Стрелков А.В.),

установил:

открытое акционерное общество Акционерная компания «Якутскэнерго» (далее - ОАО АК «Якутскэнерго», ОГРН 1021401047260) обратилось в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к окружной администрации города Якутска (далее - администрация, ОГРН 1031402045124) о взыскании 6 703 490 рублей 48 копеек задолженности за горячее водоснабжение за период с 01.01.2009 по 31.05.2010.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены муниципальное унитарное предприятие «Управляющая компания «Комфорт» (далее - МУП «УК «Комфорт», ОГРН 1061435038796) и муниципальное учреждение «Департамент жилищный отношений» городского округа «Город Якутск» (ОГРН 1031402054793), являющееся правопреемником муниципального учреждения «Служба по учету и использованию жилья Мэрии г. Якутска».

Решением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 18 августа 2011 года, оставленным без изменения постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 14 ноября 2011 года, исковые требования удовлетворены.

Не согласившись с принятыми судебными актами, администрация обратилась в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа с кассационной жалобой, в которой просит их отменить, в удовлетворении исковых требований отказать.

По мнению заявителя кассационной жалобы, судебные акты первой и апелляционной инстанций приняты на основании неправильного применения судами норм материального и процессуального права, выводы судов двух инстанций о наличии обязанности у администрации оплатить поставленный в жилые дома тепловой ресурс (горячую воду) не соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

В отзыве на кассационную жалобу ОАО АК «Якутскэнерго» ссылается на законность принятых судебных актов.

Представитель ОАО АК «Якутскэнерго» в судебном заседании возразила против доводов кассационной жалобы.

Ответчик и третьи лица о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, однако своих представителей в судебное заседание не направили, в связи с чем дело рассматривается в их отсутствие.

Кассационная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Проверив соответствие выводов Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) и Четвертого арбитражного апелляционного суда о применении норм права установленным ими по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, правильность применения судами норм материального и процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемых судебных актов, исходя из доводов кассационной жалобы Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела и установлено арбитражными судами, истцом в период с 01.01.2009 по 31.05. 2010 в отсутствие заключенного договора производился отпуск горячей воды в многоквартирные жилые дома г. Якутска по следующим адресам: ул. Б. Чижика, 6/1, 8/1, ул. Дзержинского, 29, 31, ул. Зорге, 13, 13/3, 15/1, 17/2, 17/3,17/6, ул. Кальвица, 2/1, 2/2, 2/5, ул. Кржижановского, 4, 6/11, 6/2, 6/3, 8/4, 8/5, 8/6, 8/7, 8/8, 8/10, ул. Кузьмина, 13/1, 13/2, 15, 15/2, 17, 17/1, 26/2, 28, 30/3, ул. Ленина, 7, 14, 16, ул. Лермонтова, 138/2, 138/3, 138/4, ул. Очиченко, 3/1, 3/4, ул. П.Алексеева, 2, 2/3, ул. Свердлова, 12/2, ул. С. Данилова, 3/1, 5/1, 7, 7/1, 7/2, 9, 9/1, 9/5, 5/2, 9/3, 9/6, ул. Халтурина, 11/1, 13/1, 15, 9, 15/1, ул. Ярославского, 16, ул. Бестужева-Марлинского, 32/1, 36/1а ,36/2а, ул. В. Манчаары, 30/2, 32/1,32,34, 32/2, 32/1, ул. 50 лет Советской Армии, 6/1. Неисполнение ответчиком обязательств по оплате поставленного ресурса явилось основанием для предъявления настоящего иска.

Суды двух инстанций, удовлетворяя исковые требования, правомерно исходили из следующего.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Отсутствие письменного договора энергоснабжения в силу статей 307, 309 и 544 Гражданского кодекса Российской Федерации не освобождает обязанное лицо от оплаты фактически принятого количества энергии.

Поскольку фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации как акцепт первым оферты, предложенной стороной, оказавшей услуги, суды двух инстанций правильно исходил из того, что между сторонами по настоящему спору сложились фактические отношения по поставке горячей воды через присоединенную сеть.

В соответствии с пунктом 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии.

Согласно части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Как следует из материалов дела, нахождение жилых помещений в собственности ответчика подтверждено истцом передаточными актами NN 35/166, 35/169, 35/173 от 08.08.2003 и 35/178 от 18.08.2003, 35/153 от 21.07.2003, утвержденными распоряжением Министерства имущественных отношений Республики Саха (Якутия). Следовательно, жилые дома, указанные в исковом заявлении, являются муниципальной собственностью.

В качестве доказательства присоединения сетей названных жилых домов к сетям истца в материалы дела представлены акты об установлении границ балансовой и эксплуатационной ответственности от 01.01.2008, подписанные между Якутской ТЭЦ (подразделение истца) и Окружной администрацией города Якутска в лице директора МУП «Комфорт» Новгородова В.П.

Администрация, ссылаясь на то, что указанные акты с ее стороны подписаны неуполномоченным лицом, поскольку доверенность директору МУП «УК «Комфорт» Новгородову В.П. выдана позже даты составления актов, не оспорила сам факт подключения тепловых сетей муниципальных жилых домов к тепловым сетям истца, а также не представила иных доказательств, подтверждающих, что энергопринимающие устройства и тепловые сети, через которые поступала энергия, принадлежат иному лицу, являющемуся обязанным производить оплату за поставленные ресурсы.

Судами установлено, что приборы учета в жилых домах отсутствуют.

Поскольку в домах, где расположены квартиры, принадлежащие муниципальному образованию, отсутствуют общедомовые приборы учета горячего водоснабжения, в соответствии с пунктом 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги правомерно определен истцом исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления.

При отсутствии общедомовых приборов учета размер платы за коммунальные услуги в жилых помещениях для горячего водоснабжения определяются в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 приложения N 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 307 от 23.05.2006 (далее - Правила N 307) (пункт 19 названных Правил).

Размер платы за горячее водоснабжение определяется как произведение количества граждан, проживающих в многоквартирном доме, норматива потребления соответствующей коммунальной услуги и тарифа на соответствующий коммунальный ресурс, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации (подпункт 3 пункта 1 приложения N 2 к Правилам N 307).

В соответствии с подпунктом 7 пункта 2 статьи 5 и пунктом 20 статьи 2 Федерального закона от 30.12.2004 N 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса» органы местного самоуправления муниципальных образований устанавливают тарифы на товары и услуги организаций коммунального комплекса и надбавки к ним в соответствии с предельным индексом, установленным органом регулирования субъекта Российской Федерации для соответствующего муниципального образования.

Нормативы потребления коммунальных услуг населением городского округа «Якутск», действующие с 01.01.2007, утверждены решением окружного Совета г. Якутска от 28.11.2006 N РОС-46-16.

Количество проживающих граждан в квартирах содержится в реестре, предоставленном муниципальным учреждением «Департамент информационно-вычислительных технологий».

Тарифы на горячую воду на 2009 и 2010 года установлены постановлениями Главы городского округа «Якутск» от 19.12.2008 N 132 «О размерах платы за жилое помещение и коммунальные услуги для населения ГО «Город Якутск на 2009 год» и администрации города Якутска от 24.12.2009 N 148 «О размерах платы за жилое помещение и коммунальные услуги для населения ГО «Город Якутск» на 2010 год».

Расчет стоимости поставленного ресурса в жилые дома, находящиеся в муниципальном жилищном фонде, произведенный истцом, проверен судами и обоснованно признан правильным. Истец, уточняя исковые требования, из расчета суммы заявленной ко взысканию исключил сумму, начисленную за поставленный ресурс в жилые помещения, собственниками которого являются физические лица.

Доказательства, опровергающие достоверность данных, используемых истцом при расчете поставленной горячей воды на объекты ответчика, администрацией не представлены, расчет не оспорен, иной расчет не представлен.

В связи с изложенным является несостоятельным довод заявителя кассационной жалобы о неправомерном применении истцом при расчете тарифа на услугу «отопление» в размере 28,26 руб./кв.м.

На основании установленных обстоятельств, суды обоснованно пришли к выводу о доказанности ОАО АК «Якутскэнерго» объема поставленной в жилые дома горячей воды на сумму 6 703 490 рублей 48 копеек и в отсутствие доказательств оплаты, правомерно удовлетворили исковые требования.

Доводы заявителя кассационной жалобы о том, что задолженность, заявленная истцом ко взысканию, должна быть погашена нанимателями жилых помещений, судами обосновано отклонены, как несостоятельные.

Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности (пункт 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, предусмотрено, что бремя содержания имущества несет его собственник, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно части 3 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения несет бремя содержания помещения и если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.

В соответствии с частями 1, 2 и 3 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

Исходя из указанных норм права, следует, что у нанимателей жилых помещений обязанность по оплате за коммунальные услуги возникает только при наличии заключенного договора социального найма жилого помещения. В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие наличие таких договоров.

В силу положений статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации и пункта 49 Правил N 307, обязанность по оплате потребленного коммунального ресурса возникает у абонента (потребителя), который через присоединенную сеть должен принять энергию.

В соответствии с действующим законодательством на муниципальное образование возложены функции заказчика по организации в границах поселений горячего водоснабжения и по выполнению работ по коммунальному обслуживанию населения.

Нахождение спорных жилых помещений в муниципальной собственности подтверждается материалами дела. Доказательств, свидетельствующих об отчуждении жилых помещений в спорных жилых домах, ответчиком в материалы дела не представлено. В связи с чем суды пришли к правильному выводу о том, что лицом, обязанным оплатить стоимость поставленного ресурса в жилые дома, является ответчик. Обстоятельства данного спора и представленные доказательства были предметом рассмотрения судов двух инстанций и получили правильную правовую оценку. Доводы заявителя кассационной жалобы по существу направлены на переоценку исследованных судами доказательств, что не соответствует целям и задачам кассационного судопроизводства (глава 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены обжалуемых судебных актов, не установлено.

По результатам рассмотрения кассационной жалобы Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к выводу о том, что принятые по делу решение суда первой инстанции и постановление апелляционного суда на основании пункта 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат оставлению без изменения.

Руководствуясь статьями 274, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 18 августа 2011 года по делу N А58-1592/11, постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 14 ноября 2011 года по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка