ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 февраля 1998 года N 5
О ходе выполнения постановления Правительства
Санкт-Петербурга от 11.12.96 N 20 "О мерах по
проведению реформ в жилищной сфере" и распоряжения
губернатора Санкт-Петербурга от 13.03.97 N 198-р
"О программе мероприятий по реализации концепции
реформ в жилищной сфере"
Заслушав и обсудив доклад о ходе выполнения постановления Правительства Санкт-Петербурга от 11.12.96 N 20 "О мерах по проведению реформ в жилищной сфере" и распоряжения губернатора Санкт-Петербурга от 13.03.97 N 198-р "О программе мероприятий по реализации концепции реформ в жилищной сфере", Правительство Санкт-Петербурга отмечает, что большинство мероприятий, реализация которых намечена указанными постановлением и распоряжением, выполнены.
Создан Наблюдательный совет по координации реформ в жилищной сфере. Распоряжением губернатора Санкт-Петербурга от 02.10.97 N 1016-р Наблюдательный совет был переименован в Комиссию по реформированию жилищно-коммунального хозяйства в Санкт-Петербурге. Проведено 6 заседаний.
Разработано более 30 нормативных актов, а также комплекс практических мероприятий, обеспечивающих реализацию Концепции реформ в жилищной сфере (далее - Концепция), по следующим основным разделам:
- социальные аспекты реформ в жилищной сфере;
- развитие рыночных отношений в жилищной сфере;
- совершенствование управления жилищной сферой;
- информационное обеспечение реформ в жилищной сфере.
В целях обеспечения социальных гарантий граждан действуют Городской центр по расчету и учету жилищных компенсаций и 94 районных пункта для приема документов от граждан для назначения компенсаций. В 1997 году общая сумма компенсаций для 316987 семей составила 166,2 млрд. рублей.
Во всех 20 административных районах Санкт-Петербурга созданы государственные учреждения - районные жилищные агентства, которым на первом этапе переданы функции государственного заказчика по техническому обслуживанию и ремонту жилищного фонда.
Произведена реорганизация государственных производственных ремонтно-эксплуатационных предприятий путем их разделения (на 01.01.98 зарегистрировано 116 государственных унитарных предприятий).
Распоряжением губернатора Санкт-Петербурга от 15.09.97 N 947-р "Об утверждении Положения о порядке проведения конкурса по отбору подрядчика на техническое обслуживание и ремонт жилых домов и придомовых территорий" определен порядок организации и проведения конкурсов по отбору подрядчиков для выполнения специализированных работ и работ по техническому обслуживанию и ремонту жилищного фонда. Конкурсы прошли в 12 административных районах Санкт-Петербурга. Основными результатами проведения конкурсов явились снижение стоимости обслуживания, привлечение наряду с государственными организациями частных компаний к эксплуатации и ремонту жилищного фонда, повышение качества обслуживания.
В основном сформирована нормативная база, необходимая для создания товариществ собственников жилья и государственной регистрации кондоминиумов как объектов недвижимости. В Санкт-Петербурге зарегистрировано 68 товариществ собственников жилья и 9 кондоминиумов.
Проведена экспертиза обоснованности затрат и тарифов субъектов естественных монополий, анализ всей системы взаимоотношений коммунальных монополий с региональными властями и потребителями услуг, выработаны рекомендации по формированию и реализации региональной политики в данной сфере.
Организована система информирования населения о результатах принимаемых мер по реализации реформы жилищно-коммунального хозяйства.
В целях дальнейшего реформирования жилищного хозяйства Правительство Санкт-Петербурга постановляет:
1. Продолжить работу по выполнению программы реформирования жилищного хозяйства.
2. В качестве первоочередных мер по реализации Концепции:
2.1. Одобрить и рекомендовать губернатору внести в установленном порядке на рассмотрение в Законодательное Собрание Санкт-Петербурга:
- проект Закона Санкт-Петербурга "Об условиях и порядке участия Санкт-Петербурга в страховании жилищного фонда";
2.2. Предложить вице-губернатору - председателю Комитета по управлению городским имуществом в месячный срок утвердить план мероприятий по реализации Концепции в 1998 году;
2.3. Считать приоритетными в 1998 году следующие задачи:
- определение стратегии и тактики Санкт-Петербурга в области жилищной политики;
- разработка принципиальной схемы и системы перехода от дотаций производителям жилищно-коммунальных услуг к системе дотирования граждан за счет средств бюджета Санкт-Петербурга;
- введение городских нормативов в жилищной сфере;
- проведение комплекса мероприятий по заключению договоров найма, социального найма, аренды жилых помещений государственного жилищного фонда;
- создание государственной жилищной инспекции;
- создание системы контроля качества предоставляемых услуг по эксплуатации и обслуживанию жилищного фонда;
- разработка финансовой модели, стимулирующей домовладельцев к созданию товариществ собственников жилья;
- создание условий для возникновения реальной конкуренции в сфере обслуживания жилья, переход к 100% конкурсному отбору подрядчиков, обслуживающих жилищный фонд;
- введение индексации квартирной платы;
- демонополизация сферы управления жилищным фондом путем создания и стимулирования деятельности управляющих компаний;
- завершение работы по регистрации права собственности Санкт-Петербурга на жилые помещения;
- обеспечение "прозрачности" экономики жилищно-коммунального хозяйства;
- создание фонда реформы жилищно-коммунального хозяйства и реализация первоочередных мероприятий, направленных на энергосбережение, учет поставляемых энергоресурсов, внедрение новых технологий, установку приборов учета;
- реализация принципа прямых расчетов арендаторов (собственников) нежилого фонда с производителями энергоресурсов;
- продолжение работы по регулированию деятельности предприятий-монополистов;
- создание филиала Федерального агентства ипотечного кредитования.
3. Настоящее постановление опубликовать в средствах массовой информации.
4. Контроль за выполнением постановления остается за губернатором - Председателем Правительства Санкт-Петербурга.
Губернатор - Председатель
Правительства Санкт-Петербурга
В.А.Яковлев
Официальный
электронный текст
ИПС "Кодекс"
Текст документа сверен по:
официальная рассылка