ЗАКОН САНКТ-ПЕТЕРБУРГА


О жилищной политике Санкт-Петербурга

(с изменениями на 17 октября 2023 года)

Принят
Законодательным Собранием
Санкт-Петербурга
26 апреля 2006 года

Настоящий Закон Санкт-Петербурга устанавливает основные начала правового регулирования жилищных отношений в Санкт-Петербурге (далее - жилищные отношения) и общие принципы реализации гражданами, проживающими в Санкт-Петербурге, конституционного права на жилище.

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Цели жилищной политики Санкт-Петербурга

Целями жилищной политики Санкт-Петербурга являются:

создание социально-экономических, правовых и организационно-технических условий для реализации жилищных прав граждан;

обеспечение социальных гарантий в области жилищных прав граждан;

развитие системы содействия Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий граждан;

создание отвечающей современным экономическим условиям системы управления жилищным фондом в Санкт-Петербурге и обеспечения граждан необходимым комплексом жилищно-коммунальных услуг надлежащего качества;

обеспечение эффективной защиты прав граждан на проживание в жилых помещениях, отвечающих установленным санитарным и техническим правилам и нормам;

обеспечение сохранности жилищного фонда в Санкт-Петербурге.

Статья 2. Обеспечение условий для осуществления прав граждан на жилище

1. В соответствии с Конституцией Российской Федерации и Жилищным кодексом Российской Федерации органы государственной власти Санкт-Петербурга в пределах своей компетенции создают условия для осуществления гражданами прав на жилище путем предоставления в установленном порядке жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга, предоставления бюджетных средств для улучшения жилищных условий граждан, иных форм содействия в улучшении жилищных условий граждан, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством Санкт-Петербурга, осуществляют контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда в Санкт-Петербурге, соответствием жилых помещений установленным санитарным и техническим правилам и нормам.

2. Органы государственной власти Санкт-Петербурга создают условия для реализации прав граждан на жилище путем создания отвечающей современным экономическим условиям системы управления жилищным фондом в Санкт-Петербурге, обеспечения граждан необходимым комплексом жилищно-коммунальных услуг надлежащего качества.

3. Органы государственной власти Санкт-Петербурга в соответствии с их компетенцией осуществляют контроль за исполнением жилищного законодательства и защиту прав и законных интересов граждан в сфере жилищных отношений.

Статья 3. Жилищное законодательство Санкт-Петербурга

Жилищное законодательство Санкт-Петербурга состоит из настоящего Закона Санкт-Петербурга, иных законов Санкт-Петербурга, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов Губернатора Санкт-Петербурга, Правительства Санкт-Петербурга и иных исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга.

Статья 4. Компетенция органов государственной власти Санкт-Петербурга в области жилищных отношений

1. Законодательное Собрание Санкт-Петербурга:

1) определяет и устанавливает основы жилищной политики Санкт-Петербурга;

2) принимает законы Санкт-Петербурга, регулирующие жилищные отношения, в пределах компетенции субъекта Российской Федерации;

3) осуществляет в пределах своей компетенции иные полномочия в области жилищных отношений, установленные действующим законодательством.

2. Правительство Санкт-Петербурга:

1) осуществляет в пределах своих полномочий меры по реализации, обеспечению и защите жилищных прав граждан, охране объектов жилищного фонда, находящихся в собственности Санкт-Петербурга, реализации законов Санкт-Петербурга и иных нормативных правовых актов Санкт-Петербурга, регламентирующих жилищные отношения;

2) издает правовые акты, регулирующие жилищные отношения, на основании и во исполнение федерального законодательства и законов Санкт-Петербурга;

3) управляет и распоряжается объектами жилищного фонда, находящимися в собственности Санкт-Петербурга, в соответствии с законами Санкт-Петербурга;

4) разрабатывает и обеспечивает выполнение целевых программ Санкт-Петербурга в жилищной сфере;

5) утверждает нормативы потребления коммунальных услуг;

6) утверждает методику определения арендной платы за жилые помещения государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга и возмещения расходов на содержание жилых помещений, предоставляемых по договорам безвозмездного пользования;

7) устанавливает размер платы за содержание и ремонт нежилых помещений в многоквартирном доме, если собственники помещений в многоквартирном доме не приняли на общем собрании решение об установлении размера платы за содержание и ремонт нежилых помещений;

8) принимает решение об изъятии жилых помещений для государственных нужд в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных нужд;

9) принимает решение о принятии общежитий в ведение исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга;

9_1) принимает решение о признании жилых помещений государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга подлежащими переводу в нежилые помещения (подпункт дополнительно включен с 25 апреля 2008 года Законом Санкт-Петербурга от 10 апреля 2008 года N 207-26);

9_2) осуществляет контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда Санкт-Петербурга, соответствием жилых помещений жилищного фонда Санкт-Петербурга установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 29 июня 2012 года Законом Санкт-Петербурга от 6 июня 2012 года N 281-50, - см. предыдущую редакцию)

9_3) определяет порядок предоставления гражданам Российской Федерации, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, социальных выплат для приобретения жилых помещений по государственным жилищным сертификатам;

(Подпункт дополнительно включен с 26 декабря 2009 года Законом Санкт-Петербурга от 14 декабря 2009 года N 563-108)

9_4) осуществляет от имени Санкт-Петербурга полномочия собственника помещений, находящихся в собственности Санкт-Петербурга, в многоквартирных домах;

(Подпункт дополнительно включен с 18 июля 2010 года Законом Санкт-Петербурга от 30 июня 2010 года N 406-90)

9_5) осуществляет права и обязанности наймодателя жилых помещений государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга по договорам социального найма, предусмотренные жилищным законодательством;

(Подпункт дополнительно включен с 11 ноября 2011 года Законом Санкт-Петербурга от 21 октября 2011 года N 593-118)

9_6) осуществляет региональный государственный жилищный контроль (надзор) (далее - региональный государственный жилищный надзор);

(Подпункт дополнительно включен с 29 июня 2012 года Законом Санкт-Петербурга от 6 июня 2012 года N 281-50; в редакции, введенной в действие с 3 января 2022 года Законом Санкт-Петербурга от 23 декабря 2021 года N 660-132. - См. предыдущую редакцию)

9_7) осуществляет контроль за использованием и сохранностью жилых помещений, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, за обеспечением надлежащего санитарного и технического состояния жилых помещений, а также осуществляет контроль за распоряжением ими;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 27 июля 2019 года Законом Санкт-Петербурга от 11 июля 2019 года N 392-97. - См. предыдущую редакцию)

9_8) утверждает минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме;

(Подпункт дополнительно включен с 23 декабря 2013 года Законом Санкт-Петербурга от 4 декабря 2013 года N 690-120)

9_9) утверждает краткосрочные планы реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Санкт-Петербурге, а также порядок утверждения краткосрочных планов реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Санкт-Петербурге;

(Подпункт дополнительно включен с 23 декабря 2013 года Законом Санкт-Петербурга от 4 декабря 2013 года N 690-120)

9_10) определяет порядок выплаты лицом, на имя которого открыт специальный счет, предназначенный для перечисления средств на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме и открытый в кредитной организации (далее - специальный счет), и (или) специализированной некоммерческой организацией, которая осуществляет деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах (далее - региональный оператор), средств фонда капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме (далее - фонд капитального ремонта) собственникам помещений в многоквартирном доме, а также порядок использования средств фонда капитального ремонта в целях сноса или реконструкции многоквартирного дома в случаях, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации;

(Подпункт дополнительно включен с 23 декабря 2013 года Законом Санкт-Петербурга от 4 декабря 2013 года N 690-120)

9_11) устанавливает порядок предоставления лицом, на имя которого открыт специальный счет, и региональным оператором сведений, подлежащих предоставлению в соответствии с частью 7 статьи 177 и статьей 183 Жилищного кодекса Российской Федерации, перечень иных сведений, подлежащих предоставлению указанными лицами, и порядок предоставления таких сведений;

(Подпункт дополнительно включен с 23 декабря 2013 года Законом Санкт-Петербурга от 4 декабря 2013 года N 690-120; в редакции, введенной в действие с 15 октября 2020 года Законом Санкт-Петербурга от 14 октября 2020 года N 442-101. - См. предыдущую редакцию)

9_12) определяет порядок осуществления контроля за целевым расходованием денежных средств, сформированных за счет взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, и обеспечением сохранности этих средств;

(Подпункт дополнительно включен с 23 декабря 2013 года Законом Санкт-Петербурга от 4 декабря 2013 года N 690-120)

9_13) создает регионального оператора, решает вопрос о формировании его имущества, утверждает учредительные документы регионального оператора;

(Подпункт дополнительно включен с 23 декабря 2013 года Законом Санкт-Петербурга от 4 декабря 2013 года N 690-120)

9_14) подпункт исключен с 15 июля 2016 года - Закон Санкт-Петербурга от 4 декабря 2013 года N 690-120 (в редакции Закона Санкт-Петербурга от 13 апреля 2016 года N 153-24) - см. предыдущую редакцию;

9_15) определяет размер предельной стоимости услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, которая может оплачиваться региональным оператором за счет средств фонда капитального ремонта, сформированного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме;

(Подпункт дополнительно включен с 23 декабря 2013 года Законом Санкт-Петербурга от 4 декабря 2013 года N 690-120)

9_16) определяет порядок и условия предоставления субсидий на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, в том числе перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, которые могут финансироваться за счет средств государственной поддержки;

(Подпункт дополнительно включен с 23 декабря 2013 года Законом Санкт-Петербурга от 4 декабря 2013 года N 690-120)

9_17) определяет порядок проведения мониторинга технического состояния многоквартирных домов;

(Подпункт дополнительно включен с 23 декабря 2013 года Законом Санкт-Петербурга от 4 декабря 2013 года N 690-120)

9_18) подпункт дополнительно включен с 27 января 2015 года Законом Санкт-Петербурга от 22 января 2015 года N 2-4; исключен с 27 июля 2021 года - Законом Санкт-Петербурга от 16 июля 2021 года N 351-77 - см. предыдущую редакцию;

9_19) устанавливает порядок учета заявлений граждан о предоставлении жилых помещений государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования;

(Подпункт дополнительно включен с 26 июля 2015 года Законом Санкт-Петербурга от 13 июля 2015 года N 475-92)

9_20) устанавливает требования к порядку, форме и срокам информирования граждан, принятых на учет граждан, имеющих право на заключение договоров найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, о количестве жилых помещений, которые могут быть предоставлены по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования (в том числе к перечню сведений, периодичности, форме и месту их предоставления, периодичности, форме и месту размещения информации);

(Подпункт дополнительно включен с 26 июля 2015 года Законом Санкт-Петербурга от 13 июля 2015 года N 475-92)

9_21) устанавливает максимальный размер платы за наем жилого помещения по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, а также размер платы за наем жилого помещения по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, наймодателем которого являются органы государственной власти Санкт-Петербурга или управомоченные этими органами организации;

(Подпункт дополнительно включен с 26 июля 2015 года Законом Санкт-Петербурга от 13 июля 2015 года N 475-92)

9_22) устанавливает правила согласования порядка учета наймодателями, указанными в пункте 3 части 5 статьи 91_14 Жилищного кодекса Российской Федерации, заявлений граждан о предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования;

(Подпункт дополнительно включен с 26 июля 2015 года Законом Санкт-Петербурга от 13 июля 2015 года N 475-92)

9_23) определяет порядок установления необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме;

(Подпункт дополнительно включен с 16 апреля 2016 года Законом Санкт-Петербурга от 13 апреля 2016 года N 153-24)

9_24) определяет необходимость оказания услуг и (или) выполнения работ по ремонту внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения, предусмотренных пунктом 1 части 1 статьи 166 Жилищного кодекса Российской Федерации, одновременно в отношении двух и более внутридомовых инженерных систем в многоквартирном доме;

(Подпункт дополнительно включен с 30 марта 2018 года Законом Санкт-Петербурга от 28 марта 2018 года N 155-33)

9_25) устанавливает порядок информирования собственников помещений в многоквартирных домах о способах формирования фонда капитального ремонта, о порядке выбора способа формирования фонда капитального ремонта;

(Подпункт дополнительно включен с 30 июня 2018 года Законом Санкт-Петербурга от 28 июня 2018 года N 395-79)