ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 19 ноября 2007 года Дело N КА-А40/11867-07


[Заявленное требование о признании незаконным постановления о привлечении к административной ответственности по ст.15.1 КоАП РФ было удовлетворено, поскольку ИФНС был нарушен порядок применения административного наказания]
(Извлечение)

Федеральный арбитражный суд Московского округа в составе: ..., установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Партнер" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Инспекции ФНС России N 8 по городу Москве (далее - инспекция) от 13.02.2007 N 7 о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ст.15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Решением названного арбитражного суда от 11.05.2007 отклонено заявленное обществом требование.

Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 31.07.2007 указанное решение суда отменено и требование общества удовлетворено.

Не согласившись с постановлением суда апелляционной инстанции, инспекция подала кассационную жалобу, в которой просит его отменить как незаконное. При этом сослалась на доказанность совершения обществом административного правонарушения и соблюдение установленного законодательством порядка привлечения его к административной ответственности.

Отзыв на жалобу не поступил.

В судебном заседании представитель инспекции поддержал жалобу по изложенным в ней доводам. Общество уведомлено о рассмотрении жалобы в установленном порядке, его представитель на заседание суда кассационной инстанции не явился.

Обсудив доводы жалобы, проверив в порядке ст.286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) правильность применения норм материального права и соблюдения норм процессуального права, суд кассационной инстанции не нашел оснований для отмены обжалованного по делу судебного акта.

Как установлено судами первой и апелляционной инстанций, оспариваемым по делу постановлением от 13.02.2007 N 7 инспекция привлекла общество к административной ответственности, предусмотренной ст.15.1 КоАП РФ за неоприходование в кассу денежной наличности в сумме 750 руб. В ходе проверки выявлено, что по учетным данным по кассе пробито 4750 руб., фактически в кассе находилось 5500 руб., излишек в кассе составляет 750 руб.

Выявленное правонарушение зафиксировано в акте проверки от 13.02.2007 N 14, протоколе об административном правонарушении от 13.02.2007, на основании которых инспекция 13.02.2007 вынесла постановление N 7 о привлечении общества к административной ответственности, предусмотренной ст.15.1 КоАП РФ.

Общество не согласилось с привлечением его к административной ответственности и оспорило указанное постановление в судебном порядке.

Суды первой и апелляционной инстанций, рассматривая заявленное по делу требование, признали доказанным факт совершения обществом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.15.1 КоАП РФ.

Между тем, отменяя решение суда первой инстанции и удовлетворяя заявленное обществом требование, суд апелляционной инстанции сослался на нарушение порядка применения административного наказания. При этом указал, что в один день - 13.02.2007 - выявлено административное правонарушение, составлен протокол об административном правонарушении, рассмотрено административное дело и вынесено постановление о привлечении общества к административной ответственности при отсутствии согласия представителя общества на совершение всех процессуальных действий по возбужденному в отношении общества административному делу в один день и фактическом лишении общества предусмотренных КоАП РФ гарантий защиты права.

Ссылка в жалобе на то, что инспекция имела право вынести постановление в день проведения проверки, поскольку от законного представителя общества не поступило никаких заявлений и ходатайств об отложении совершения в отношении него процессуальных действий, не принимается во внимание. Доказательств того, что присутствовавший представитель общества при совершении процессуальных действий в рамках возбужденного в отношении общества административного производства выразил согласие на их совершение в один день, не представлено.

Вступать в переоценку доказательств, исследованных судом апелляционной инстанции и касающихся соблюдения порядка привлечения к административной ответственности, суд кассационной инстанции не вправе.

При изложенных обстоятельствах предусмотренных ст.288 АПК РФ оснований для отмены обжалованного по делу судебного акта суд кассационной инстанции не усматривает.

Руководствуясь ст.ст.284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 31.07.2007 N 09АП-8630/2007-АК по делу Арбитражного суда города Москвы N А40-9919/07-122-89 оставить без изменения, кассационную жалобу Инспекции ФНС России N 8 по городу Москве - без удовлетворения.

Резолютивная часть постановления объявлена 12 ноября 2007 года.

Полный текст постановления изготовлен 19 ноября 2007 года.

     Председательствующий
...

Судьи
...

     Электронный текст документа
подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:
рассылка