ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 16 января 2008 года Дело N КА-А40/13484-07-2


[Требования о признании недействительным решения ИФНС были удовлетворены, поскольку, начисляя заявителю, как налоговому агенту, НДФЛ по нерезидентам РФ, ответчик не учел кратковременности их пребывания в России и невозможности его удержания  в связи с их отсутствием, а также недопустимости двойного налогообложения резидентов США (ст.ст.7, 208, 209, 226 НК РФ)]
(Извлечение)

Федеральный арбитражный суд Московского округа в составе: ..., установил:

ФГУ "ГАБТ" обратилось в Арбитражный суд г.Москвы с заявлением к ИФНС России N 7 по г.Москве о признании частично недействительным решения от 18.12.2006 N 12/РО/49 по выездной проверке за 2002-2004 годы.

Решением от 24.05.2007 требование удовлетворено в части, поскольку оспариваемый акт не соответствует законодательству о налогах и сборах.

Постановлением от 17.09.2007 апелляционного суда решение оставлено без изменения по тем же основаниям.

В кассационных жалобах лица, участвующие в деле, просят судебные акты отменить в части отказа в удовлетворении требований и их удовлетворения соответственно.

Заявитель о процессе извещен.

В судебном заседании ответчик просил удовлетворить свою жалобу, полагая свое решение правильным.

Проверив законность обжалованных судебных актов, суд не находит необходимой их отмену в связи с нарушением материального закона.

Как установлено судами обеих инстанций при рассмотрении дела по существу, оспариваемое решение в части нарушает Налоговый кодекс Российской Федерации, права и интересы заявителя.

Так, начисляя заявителю, как налоговому агенту, 1442247 руб. НДФЛ по нерезидентам РФ в 2004 году, ответчик не учел кратковременности их пребывания в России и невозможности его удержания в настоящее время в связи с их отсутствием, а также недопустимости двойного налогообложения резидентов США - С.Пастуха и Г.Соловьевой (ст.ст.7, 208, 209, 226 Налогового кодекса Российской Федерации).

Заявитель не занижал НДФЛ и ЕСН по суточным выплатам сотрудникам при командировках в Гонконг и США с учетом несовпадения больших сроков командировок и непосредственно гастролей (ст.ст.210, 217, 224, 237 Налогового кодекса Российской Федерации).

Кассационная инстанция не вправе пересматривать обстоятельства дела, установленные судами, оценку ими доказательств.

Доводам жалобы ответчика об обоснованности доначисления заявителю НДФЛ и ЕСН по нерезидентам РФ и по суточным выплатам сотрудникам, судами уже была дана оценка как несостоятельным с учетом материалов дела и сложившейся судебно-арбитражной практики (ст.ст.65, 71, 200, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Иная оценка ответчиком установленных судами обстоятельств и толкование закона не означают судебной ошибки.

Вместе с тем, ссылка судов обеих инстанций в поддержку оспариваемого решения на правовую позицию Президиума Высшего арбитражного суда Российской Федерации (постановление от 26.09.2006 N 4047/06) в части пени и штрафа по НДФЛ по нерезидентам РФ, ошибочна, поскольку сделана без учета того, что ФГУ "ГАБТ" руководствовалось письмами ФНС России от 25.10.2005 N ВЕ-6-26/898 и Росминфина от 05.10.2004 N 03-08-07 (ст.ст.111, 123 Налогового кодекса Российской Федерации), а невозможность взыскания НДФЛ исключает и взыскание пени (ст.75 Налогового кодекса Российской Федерации), в связи с чем у апелляционного суда не было оснований предполагать, что заявитель не руководствовался данными разъяснениями, хотя бы об этом ранее им и не заявлялось.

Руководствуясь ст.ст.110, 176, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

Решение от 24.05.2007 Арбитражного суда г.Москвы по делу N А40-11087/07-75-65 и постановление от 07.09.2007 Девятого арбитражного апелляционного суда по тому же делу в части отказа в удовлетворении требования по пени и штрафу по налогу на доход, полученный нерезидентами РФ в 2004 году - отменить, признать недействительным решение от 18.12.2006 N 12/РО/49 ИФНС России N 7 по г.Москве как не соответствующее Налоговому кодексу Российской Федерации.

В остальной части оставить без изменения.

Взыскать с ИФНС России N 7 по г.Москве в доход бюджета РФ 1000 руб. госпошлины по кассационной жалобе.

Электронный текст документа