ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26 марта 2008 года Дело N А56-12713/2007


[Суд признал недействительным решение МИФНС в части отказа в возмещении НДС, поскольку налоговый орган не доказал нарушение обществом при заявлении налоговых вычетов требований ст.ст.165, 171, 172 НК РФ]

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе: председательствующего Малышевой Н.Н., судей: Кочеровой Л.И., Пастуховой М.В., при участии: от Межрегиональной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам N 8 Кононовой Е.Н. (доверенность от 20.11.2007), рассмотрев 26.03.2008 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Межрегиональной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам N 8 на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 18.07.2007 (судья Звонарева Ю.Н.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.10.2007 (судьи: Будылева М.В., Горбачева О.В., Загараева Л.П.) по делу N А56-12713/2007, установил:

Открытое акционерное общество "Уфимское моторостроительное производственное объединение" (далее - общество, ОАО "УМПО") обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании недействительным решения Межрегиональной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам N 8 (далее - инспекция) от 22.01.2007 N 59-19-12/5 в части отказа в возмещении 1434567 руб. налога на добавленную стоимость (далее - НДС) за сентябрь 2006 года.

Решением суда первой инстанции от 18.07.2007 заявление общества удовлетворено.

Постановлением суда апелляционной инстанции от 30.10.2007 решение от 18.07.2007 оставлено без изменения.

В кассационной жалобе инспекция, ссылаясь на нарушение судами норм процессуального и материального права, просит отменить судебные акты и отказать обществу в удовлетворении заявления. Податель жалобы считает, что ОАО "УМПО" необоснованно предъявило к вычету 1434567 руб. НДС, уплаченного поставщикам при приобретении металла, не использованного при производстве экспортированной продукции.

Кассационная жалоба рассмотрена в отсутствие представителей общества, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания.

В отзыве на кассационную жалобу общество просило оставить судебные акты без изменения, указывая на их законность и обоснованность.

В судебном заседании представитель инспекции поддержал доводы кассационной жалобы.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке в пределах доводов жалобы.

Как следует из материалов дела, инспекция провела камеральную налоговую проверку представленной обществом 20.10.2006 в инспекцию налоговой декларации по НДС ставке 0 процентов за сентябрь 2006 года.

По результатам проверки налоговый орган принял решение от 22.01.2007 N 59-19-12/5 об отказе в возмещении 2100581 руб. НДС, возместив обществу НДС в размере 28851878 руб.

ОАО "УМПО" в части отказа в возмещении 1434567 руб. НДС оспорило решение инспекции от 22.01.2007 N 59-19-12/5 в судебном порядке.

Суды первой и апелляционной инстанций удовлетворили заявление общества, сделав вывод, что решение инспекции от 22.01.2007 N 59-19-12/5 в обжалуемой части не соответствует требованиям налогового законодательства.

Суд кассационной инстанции, изучив материалы дела, проверив доводы жалобы и выслушав представителей лиц, участвующих в деле, считает, что жалоба налогового органа не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 164 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогообложение производится по налоговой ставке 0 процентов при реализации товаров, помещаемых под таможенный режим экспорта при условии их фактического вывоза за пределы таможенной территории Российской Федерации и представления в налоговые органы документов, предусмотренных статьей 165 НК РФ.

Право налогоплательщика на возмещение НДС из бюджета и порядок реализации этого права при экспорте товаров (работ, услуг) установлены статьями 165, 171, пунктами 1 и 3 статьи 172, пунктом 4 статьи 176 НК РФ.

В соответствии с названными нормами для подтверждения права на возмещение сумм НДС путем зачета или возврата из бюджета налогоплательщик обязан представить в налоговый орган отдельную декларацию по ставке 0 процентов с предусмотренными статьей 165 НК РФ документами.

Пунктами 1 и 2 статьи 171 НК РФ (в редакции, действовавшей в проверяемый период) налогоплательщикам предоставлено право на уменьшение общей суммы налога, исчисленной в соответствии со статьей 166 НК РФ, на установленные этой статьей налоговые вычеты. Вычетам подлежат суммы налога, предъявленные налогоплательщику и уплаченные им при приобретении товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации в отношении товаров (работ, услуг), приобретаемых для осуществления операций, признаваемых объектами налогообложения в соответствии с главой 21 НК РФ, а также товаров (работ, услуг), приобретаемых для перепродажи.

Налоговые вычеты согласно пункту 1 статьи 172 НК РФ производятся на основании счетов-фактур, выставленных продавцами при приобретении налогоплательщиком товаров (работ, услуг), и документов, подтверждающих фактическую уплату сумм налога, предъявленных налогоплательщику и уплаченных им при приобретении товаров (работ, услуг), после принятия этих товаров (работ, услуг) к учету.

Из решения от 22.01.2007 N 59-19-12/5 следует, что налоговый орган не предъявляет каких-либо претензий по вопросу соблюдения обществом условий для заявления налоговых вычетов в части учета приобретенного им металла, наличия счетов-фактур, соответствующих требованиям статьи 169 НК РФ.

Суд первой инстанции установил и из материалов дела следует, что основанием для отказа в возмещении НДС в оспариваемой обществом части решения (пункт 2.1 мотивировочной части решения от 22.01.2007 N 59-19-12/5) явилось то, что ОАО "УМПО" неправомерно заявило налоговые вычеты в сумме 1434567 руб. с реализации на экспорт технологических комплектов к двигателю АЛ-31ПФ согласно контракту от 27.09.2002 N Р/235611231311 и дополнению к нему от 05.10.2005 N 535611251344 через комиссионера по договору комиссии от 31.10.2005 N Р/535611251344-51422.

В обоснование правомерности решения инспекция указала на то, что в целях подтверждения производства запасных частей для двигателей АЛ-31ПФ, отправленных на экспорт, например по грузовым таможенным декларациям N 10401020/090306/0000499, 10401020/0504060000738, указан вес брутто экспортируемого товара - 22594 кг, в то время как общество исходя из расчетов налогового органа использовало 30069 кг материалов. В связи с этим инспекция посчитала, что общество предъявило к возмещению НДС по материальным ресурсам, не использованным в производстве по изготовлению экспортной продукции.

Суды первой и апелляционной инстанций установили, что нормы расхода материалов определяются на основании чертежей, с учетом технологии изготовления, вида материала, технической оснащенности и других факторов. В обоснование использования количества металла, которое было израсходовано ОАО "УМПО" для производства изделий к двигателю АЛ-31ПФ, обществом представлена рабочая калькуляция изделия (шифр изделия АЛ-31ПФ - 96).

При определении налоговых вычетов, относящихся к экспортированной продукции, общество руководствовалось положениями учетной политики на 2006 год.

В силу части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия налоговым органом оспариваемого решения, возлагается на орган, который принял данное решение.

Суды первой и апелляционной инстанций установили, что налоговый орган не представил доказательств того, что общество должно было использовать для производства необходимых деталей приобретенного металла в меньшем объеме.

Метод своего расчета суммы НДС, подлежащего возмещению из бюджета, инспекция нормативно не обосновала, использовав при этом сведения о весе материалов, указанные в ГТД, без учета технологического процесса изготовления изделий, реализованных на экспорт.

Следовательно, суды первой и апелляционной инстанций, удовлетворив заявление ОАО "УМПО", правильно указали на то, что налоговый орган не доказал нарушение обществом при заявлении налоговых вычетов требований статей 165, 171, 172 НК РФ.

Следует отметить, что доводы кассационной жалобы аналогичны, приведенным в апелляционной жалобе, и направлены на переоценку выводов суда первой и апелляционной инстанций, что в соответствии со статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в компетенцию суда кассационной инстанции. Эти доводы исследованы судами и им дана надлежащая правовая оценка.

Таким образом, поскольку фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судами на основе полного и всестороннего исследования представленных сторонами доказательств, нормы материального и процессуального права не нарушены, у суда кассационной инстанции нет оснований для отмены судебных актов и удовлетворения жалобы.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 286, 287 (пункт 1 части 1) Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа постановил:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 18.07.2007 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.10.2007 по делу N А56-12713/2007 оставить без изменения, а кассационную жалобу Межрегиональной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам N 8 - без удовлетворения.

     Председательствующий
Н.Н.Малышева

Судьи:
Л.И.Кочерова
М.В.Пастухова

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

рассылка