ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 22 июня 2009 года N 11767/08


[Об отказе в передаче дела в президиум Высшего арбитражного суда Российской Федерации]

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Сарбаша С.В., судей Маковской А.А., Никифорова С.Б., рассмотрев в судебном заседании заявление открытого акционерного общества "Аэрофлот-Дон" (пр. Шолохова, 272, г. Ростов-на-Дону, 344009) (далее - общество) о пересмотре в порядке надзора решения от 13.09.2007, постановления Девятого арбитражного апелляционного суда от 22.11.2007 и постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 19.05.2008 по делу Арбитражного суда города Москвы N А40-29511/07-143-142 по заявлению общества о признании недействительным решения Межрегиональной инспекции Федеральной налоговой службы N 6 по крупнейшим налогоплательщикам (пр. Черепановых, д. 12/9, строение 1, г. Москва, 125239) (далее - инспекция, налоговый орган) от 29.03.2007 N 682 в части отказа в подтверждении применения ставки 0 процентов по налогу на добавленную стоимость к сумме реализации 12 395 325 рублей и в части отказа в возмещении 7 927 008 рублей указанного налога.

Суд установил:

Решением от 13.09.2007 в удовлетворении требований отказано.

Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 22.11.2007 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Федеральный арбитражный суд Московского округа постановлением от 19.05.2008 судебные акты отменил в части отказа в удовлетворении требования о признании недействительным решения инспекции от 29.03.2007 N 682 в части отказа в подтверждении применения ставки 0 процентов по налогу на добавленную стоимость к сумме реализации 12 395 325 рублей. В остальной части судебные акты оставлены без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре судебных актов в порядке надзора общество просит их отменить, ссылаясь на нарушение единообразия в толковании и применении норм права.

По мнению налогоплательщика, пункт 9 статьи 165 и статьи 176 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) не предусматривали и не предусматривают какой-либо ограничительный срок для возврата налогоплательщику из бюджета сумм, уплаченных им на основании пункта 9 статьи 165 Кодекса в случае пропуска им 180-дневного срока для сбора полного пакета документов, предусмотренных пунктом 1 указанной статьи, в подтверждение применения ставки 0 процентов по налогу на добавленную стоимость. Суд ошибочно квалифицировал данные суммы как налоговый вычет и применил трехлетний срок, предусмотренный пунктом 2 статьи 173 Кодекса, к спорным правоотношениям.

До рассмотрения заявления по надзорному производству N 17473/08 по аналогичному спору надзорное производство N 11767/08 по настоящему делу было приостановлено определением от 06.03.2009.

В связи принятием Президиумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации постановления от 19.05.2009 N 17473/08 надзорное производство N 11767/08 подлежит возобновлению.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора оспариваемого судебного акта при наличии оснований, установленных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изучив доводы, содержащиеся в заявлении, а также оспариваемые судебные акты, не находит установленных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оснований.

Пункт 2 статьи 173 Кодекса предусматривает возмещение налогоплательщику суммы превышения налоговых вычетов над суммами исчисленного налога на добавленную стоимость в порядке и на условиях, установленных статьей 176 Кодекса, за исключением случаев, когда налоговая декларация подана налогоплательщиком по истечении трех лет после окончания налогового периода.

При этом данная норма не определяет, что такое соответствующий налоговый период, отличный от периода подачи декларации. Следовательно, понятие "налоговый период" должно определяться с учетом иных положений Кодекса.

В силу пункта 4 статьи 166 Кодекса общая сумма налога на добавленную стоимость исчисляется по итогам каждого налогового периода по всем операциям, признаваемым объектом обложения этим налогом, момент определения налоговой базы которых относится к данному налоговому периоду.

Таким образом, по правилам Кодекса понятие "налоговый период" связано не с моментом, в котором применяются налоговые вычеты, а с моментом, за который определяется налоговая база для целей уплаты упомянутого налога по операциям реализации.

Спорная сумма налога на добавленную стоимость была исчислена обществом по ставке 18 процентов в связи с отсутствием у него в установленный срок комплекта документов, предусмотренных статьей 165 Кодекса для подтверждения налоговой ставки 0 процентов.

Согласно правилам подпункта 1 пункта 1 статьи 167 Кодекса, к которым отсылает пункт 9 данной статьи, в этом случае налоговая база определяется за тот налоговый период, на который приходится день отгрузки (передачи) товаров, работ, услуг, имущественных прав.

Следовательно, налоговым периодом по названным операциям является месяц (с 01.01.2008 - квартал), за который налог подлежит уплате.

Пункт 10 статьи 171 Кодекса предоставляет налогоплательщику право на вычет сумм налога на добавленную стоимость, ранее исчисленных по налоговым ставкам 10 или 18 процентов в связи с отсутствием документов, предусмотренных статьей 165 Кодекса по операциям реализации товаров (работ, услуг), указанных в пункте 1 статьи 164 Кодекса.

На основании пункта 3 статьи 172 Кодекса вычет сумм налога производится на дату, соответствующую моменту последующего исчисления налога по налоговой ставке 0 процентов в отношении операций по реализации товаров (работ, услуг), определенных пунктом 1 статьи 164 Кодекса, при наличии на этот момент упомянутого комплекта документов.

Приведенные нормы не устанавливают иного момента определения налоговой базы по операциям реализации своевременно не подтвержденного экспорта, по которым был исчислен налог по налоговым ставкам 10 или 18 процентов, а регулируют порядок его вычета при последующем исчислении налога по тем же операциям по ставке 0 процентов.

Таким образом, указание в пункте 2 статьи 173 Кодекса на соответствующий налоговый период по операциям ранее не подтвержденного экспорта означает тот налоговый период, за который определена налоговая база и исчислен налог, заявленный к вычету.

Названная позиция нашла отражение в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 19.05.2009 N 17473/08.

Как следует из оспариваемых судебных актов, суды первой и апелляционной инстанций отклонили доводы общества и сделали вывод, что к спорным правоотношениям, связанным с осуществлением обществом реализации услуг по перевозке (2001-2003 годы) и подавшему в налоговый орган уточненную налоговую декларацию за ноябрь 2006 года, подлежит применению новая редакция Кодекса, распространяющая режим налоговых вычетов на уплаченные обществом суммы (пункт 10 статьи 171). Названные суммы подлежат возмещению налогоплательщику в порядке и на условиях, предусмотренных статьей 176 настоящего Кодекса, за исключением случаев, когда налоговая декларация подана налогоплательщиком по истечении трех лет после окончания соответствующего налогового периода (пункт 2 статьи 173).

При проверке вынесенных судами первой и апелляционной инстанций судебных актов в порядке кассационного производства сделанный ими вывод об отказе обществу в налоговом вычете признан правомерным.

При таких обстоятельствах коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации не находит оснований для пересмотра судебных актов в порядке надзора в соответствии со статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации

определил:

возобновить надзорное производство N 11767/08.

В передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А40-29511/07-143-142 Арбитражного суда города Москвы для пересмотра в порядке надзора решения от 13.09.2007, постановления Девятого арбитражного апелляционного суда от 22.11.2007 и постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 19.05.2008 отказать.

   Председательствующий судья
      С.В.Сарбаш

      Судья
      А.А.Маковская

      Судья
      С.Б.Никифоров


Электронный текст документа
подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:
файл-рассылка