ПЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25 мая 2009 года Дело N А32-25555/2008

15АП-2323/2009

Резолютивная часть постановления объявлена 19 мая 2009 года. Полный текст постановления изготовлен 25 мая 2009 года. Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Винокур И.Г. судей Е.В. Андреевой, Н.В. Шимбаревой

при ведении протокола судебного заседания секретарем Ковалевой С.В.

при участии: от заявителя: не явился, извещен надлежаще (почтовое уведомление 98629) от заинтересованного лица: не явился, извещен надлежаще (почтовое уведомление 98630)

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ИФНС России по г. Новороссийску на решение Арбитражного суда Краснодарского края

от 05 февраля 2009г. по делу N А32-25555/2008-3/403 принятое в составе судьи Посаженникова М.В. по заявлению ООО "Стэнойл" к ИФНС России по г. Новороссийску о взыскании процентов

УСТАНОВИЛ:

ООО "Стэнойл" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением о взыскании с ИФНС России по г. Новороссийску (далее - налоговый орган, инспекция) 482 280,51 руб. процентов за нарушение срока возврата суммы излишне взысканных по решению от 01.03.07г. N49с1 налога, пени и штрафа.

Решением суда от 05.02.09г. взысканы с ИФНС России по г. Новороссийску в пользу ООО «Стэнойл» проценты за нарушение срока возврата излишне взысканного НДС, пени и штрафов по НДС в размере 475 694,13 руб., в остальной части в удовлетворении заявленных требований отказано.

Судебный акт мотивирован тем, что общая сумма процентов за несвоевременный возврат НДС, пени и штрафа по НДС, подлежащая взысканию с налогового органа составляет 475 694,13 рубля (28 901,44 + 221 184,50 + 84 639,94 + 42 319,97 + 35 930,19 + 62 718,09). В связи с чем, требования заявителя в части взыскания с налогового органа 475 694,13 рубля процентов за несвоевременный возврат излишне взысканных налога, пени и штрафа подлежат удовлетворению. В остальной части суд считает требования заявителя необоснованными и не подлежащими удовлетворению ввиду неправильности методики расчета, использованного заявителем.

ИФНС России по г. Новороссийску обжаловала решение суда первой инстанции в порядке, предусмотренном гл. 34 АПК РФ и просила отменить судебный акт, принять по делу новый об отказе обществу в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

По мнению подателя жалобы, для расчета процентов суд должен был исходить из того, что год состоит из 12 календарных месяцев, следующих подряд, т.е. 365 дней или 366 дней, следовательно, расчет произведенный судом не соответствует действующим в настоящее время Приказу ФНС России и Бюджетному кодексу РФ. Кроме того, инспекция не согласна с формулировкой резолютивной части решения в которой суд взыскивает с инспекции проценты за нарушение срока возврата излишне взысканного НДС, пени и штрафов по НДС в размере 475 694, 13 руб. Формулировка резолютивной части решения должна звучать следующим образом: обязать инспекцию произвести возврат процентов за несвоевременный возврат налогов, пени, штрафов.

Лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом, явку представителей в судебное заседание не обеспечили, отзыв на жалобу обществом не представлен.

Судебная коллегия определила в порядке статьи 156 АПК РФ рассмотреть дело в отсутствие представителей ООО "Стэнойл" и ИФНС России по г. Новороссийску Краснодарского края.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, налоговая инспекция провела выездную налоговую проверку общества, по результатам которой составлен акт от 15.12.2006 N 67с4.

Решением от 01.03.2007 N 49с 1 заявитель привлечен к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации в виде штрафа за неуплату НДС в размере 400 397 рублей. Кроме этого, указанным решением обществу предложено уплатить недоимку по НДС в размере 4 859 031 рубля и пени по НДС в размере 1 146 640,72 рубля.

23.04.2007 налоговым органом принято решение о взыскании с общества налогов, пеней и штрафов N 25270 на общую сумму в размере 3 549 036,72 рубля, в том числе 2 001 999 рублей налогов, 1 146 640,72 рубля пени, 400 397 рублей штрафов.

Извещением о принятом налоговым органом решении о зачете от 30.05.2007 N 19508 ИФНС сообщила заявителю о проведении зачета переплаты по налогам в счет недоимки по указанному выше решению.

Судом первой инстанции правильно установлено, что решением Арбитражного суда Краснодарского края от 05.12.2007 по делу N А-32-6540/2007-33/142 решение Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Новороссийску Краснодарского края от 01.03.2007 N 49с 1 признано недействительным в части доначисления НДС в размере 3 241 647 рублей, соответствующей пени и штрафа в размере 76 921 рубля. Постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.03.2008 и постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 06.05.2008 N Ф08-328/2008 решение Арбитражного суда Краснодарского края от 05.12.2007 по делу N А-32-6540/2007-33/142 оставлено без изменения.

В связи с отменой решения налогового органа от 01.03.2007 N 49с 1 общество 29.08.2008 обратилось в ИФНС с заявлением N 29 о возврате 3 241 647 рублей НДС, 810 088 рублей пени по НДС, 76 921 рубля штрафа по НДС.

ИФНС России по г. Новороссийску Краснодарского края платежными поручениями от 04.09.2008 N 171 на сумму 220 384 рубля, N 173 на сумму 2 857 031 рубль, N 172 на сумму 384 616 рублей, N 170 на сумму 76 921 рубль перечислила обществу излишне взысканный налог, пени и штрафы. Однако сумму процентов за несвоевременный возврат излишне взысканных денежных средств налоговый орган заявителю не перечислил, что послужило основанием для обращения общества в суд с настоящим заявлением.

При вынесении решения суд первой инстанции правомерно руководствовался следующим.

В соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 21 НК РФ налогоплательщики имеют право на своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченных либо излишне взысканных налогов, пеней, штрафов.

Согласно подпункту 7 пункта 1 статьи 32 НК РФ налоговые органы обязаны принимать решения о возврате налогоплательщику, плательщику сбора или налоговому агенту сумм излишне уплаченных или излишне взысканных налогов, сборов, пеней и штрафов, направлять оформленные на основании этих решений поручения соответствующим территориальным органам Федерального казначейства для исполнения и осуществлять зачет сумм излишне уплаченных или излишне взысканных налогов, сборов, пеней и штрафов в порядке, предусмотренном НК РФ.

В силу пунктов 1 и 9 статьи 79 НК РФ сумма излишне взысканных налога и пеней подлежит возврату налогоплательщику в порядке, предусмотренном статьей 79 НК РФ.

Пунктом 3 статьи 79 НК РФ установлено, что заявление о возврате суммы излишне взысканного налога может быть подано налогоплательщиком в налоговый орган в течение одного месяца со дня, когда налогоплательщику стало известно о факте излишнего взыскания с него налога, или со дня вступления в силу решения суда.

Судом первой инстанции правильно установлено и подтверждено извещением о принятом налоговым органом решении о зачете от 30.05.2007 N 19508, что сумма НДС, пени и штрафа по НДС в общей сумме 4 780 253,09 рубля взысканы налоговым органом с заявителя 21.05.2007.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 05.12.2007 по делу N А-32-6540/2007-33/142, вступившим в законную силу решение ИФНС по г. Новороссийску Краснодарского края от 01.03.2007 N 49с 1 признано недействительным в части доначисления НДС в размере 3 241 647 рублей, соответствующей пени и штрафа в размере 76 921 рубля.

В силу пункта 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Суммы излишне взысканных налога, пени и штрафа в размере 3 538 952 рублей возвращены обществу 10.09.2008, что подтверждается представленными в материалы дела копиями платежных поручений от 04.09.2008 N 171 на сумму 220 384 рубля, N 173 на сумму 2 857 031 рубль, N 172 на сумму 384 616 рублей, N 170 на сумму 76 921 рубль.

Если установлен факт излишнего взыскания налога, налоговый орган принимает решение о возврате суммы излишне взысканного налога, а также начисленных на эту сумму процентов в порядке, предусмотренном пунктом 5 статьи 79 НК РФ.

В соответствии с пунктом 5 статьи 79 НК РФ сумма излишне взысканного налога подлежит возврату с начисленными на нее процентами в течение одного месяца со дня получения письменного заявления налогоплательщика о возврате суммы излишне взысканного налога.

Проценты на сумму излишне взысканного налога начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата.

Процентная ставка принимается равной действовавшей в эти дни ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что ввиду отсутствия в статьях 78 и 79 Налогового кодекса Российской Федерации специальных указаний о порядке расчета ставки рефинансирования возможно применить закон по аналогии и исходить из среднего числа дней в году - 360.

Указанный вывод суда основан на правоприменительной практике, изложенной в Постановлении Президиума Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа N47 от 16.10.06г.

Суд первой инстанции правильно определил период начисления пени и с учетом изменения ставки рефинансирования произвел расчет суммы процентов, исходя из суммы неправомерно взысканного налога, пени и налоговых санкций.

Судом первой инстанции правильно исчислена сумма процентов за несвоевременный возврат НДС, пени и штрафа, подлежащая взысканию с налогового органа, которая составляет 475 694,13 руб. (28 901,44 + 221 184,50 + 84 639,94 + 42 319,97 + 35 930,19 + 62 718,09)

Суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что требования заявителя в части взыскания с налогового органа 475 694,13 рубля процентов за несвоевременный возврат излишне взысканных налога, пени и штрафа подлежат удовлетворению.

Суд первой инстанции выполнил требования статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, полно, всесторонне исследовал и оценил представленные в дело доказательства и принял законный и обоснованный судебный акт.

Судебной коллегией не принимается довод инспекции о том, что формулировка резолютивной части решения должна звучать следующим образом: обязать инспекцию произвести возврат процентов за несвоевременный возврат налогов, пени, штрафов, поскольку указания суда на взыскание процентов не изменили обязанность и порядок действий инспекции.

Нарушений процессуальных норм, влекущих отмену оспариваемого акта (ч. 4 ст. 270 АПК РФ), судом апелляционной инстанции не установлено. С учетом изложенного основания для удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Краснодарского края от 05 февраля 2009г. по делу N А32-25555/2008-3/403 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка