ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 12 августа 2002 года N 585


Об утверждении Положения об организации продажи государственного или муниципального имущества на аукционе и Положения об организации продажи находящихся в государственной или муниципальной собственности акций акционерных обществ на специализированном аукционе *

(с изменениями на 26 сентября 2017 года)
____________________________________________________________________
Утратило силу с 30 октября 2019 года на основании
постановления Правительства Российской Федерации
от 17 октября 2019 года N 1341
____________________________________________________________________

________________

* Наименование в редакции, введенной в действие с 28 мая 2016 года постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2016 года N 423. - См. предыдущую редакцию.

В соответствии с Федеральным законом "О приватизации государственного и муниципального имущества" Правительство Российской Федерации

постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

Положение об организации продажи государственного или муниципального имущества на аукционе;

Положение об организации продажи находящихся в государственной или муниципальной собственности акций акционерных обществ на специализированном аукционе.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 28 мая 2016 года постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2016 года N 423. - См. предыдущую редакцию)

2. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Российской Федерации от 27 марта 1998 года N 356 "Об утверждении Положения о продаже на аукционе государственного или муниципального имущества" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 14, ст.1590);

постановление Правительства Российской Федерации от 23 мая 1998 года N 487 "Об утверждении Положения о продаже на специализированном аукционе находящихся в государственной и муниципальной собственности акций открытых акционерных обществ, созданных в процессе приватизации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 22, ст.2460);

постановление Правительства Российской Федерации от 17 сентября 1998 года N 1110 "О внесении изменения в Положение о продаже на аукционе государственного или муниципального имущества" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 38, ст.4814);

пункты 1 и 2 постановления Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2001 года N 809 "О внесении изменений в постановления Правительства Российской Федерации по вопросам организации продажи государственного и муниципального имущества" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 48, ст.4527).

Председатель Правительства
Российской Федерации
М.Касьянов

УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 12 августа 2002 года N 585

ПОЛОЖЕНИЕ
об организации продажи государственного или муниципального имущества на аукционе

(с изменениями на 26 сентября 2017 года)

I. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет порядок проведения аукциона по продаже государственного или муниципального имущества (далее именуется - имущество), условия участия в нем, а также порядок оплаты имущества.

2. Организацию проведения аукциона по продаже имущества, находящегося в федеральной собственности, осуществляют Федеральное агентство по управлению государственным имуществом, Министерство обороны Российской Федерации (в отношении высвобождаемого военного имущества Вооруженных Сил Российской Федерации) или федеральные органы исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба (в отношении высвобождаемого движимого военного имущества) (далее именуется - продавец).

(Абзац в редакции, введенной в действие со 2 октября 2008 года постановлением Правительства Российской Федерации от 15 сентября 2008 года N 689; в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2008 года N 1054; в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2010 года N 23; в редакции, введенной в действие с 16 апреля 2015 года постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2015 года N 323. - См. предыдущую редакцию)

По решению Правительства Российской Федерации организацию продажи приватизируемого федерального имущества и (или) осуществление функций продавца от имени Российской Федерации в установленном порядке выполняют юридические лица, действующие в соответствии с агентским договором (далее - агент) (абзац дополнительно включен постановлением Правительства Российской Федерации от 12 февраля 2011 года N 71).

При продаже на аукционе имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности, продавцы определяются в порядке, установленном законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации или правовыми актами органов местного самоуправления, которые вправе на основании решений субъектов Российской Федерации или органов местного самоуправления привлекать к осуществлению функций продавца юридических лиц на основании заключенных с ними договоров по результатам конкурсных процедур.

(Абзацв редакции, введенной в действие с 12 октября 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 26 сентября 2017 года N 1164. - См. предыдущую редакцию)

Министерство обороны Российской Федерации для организации продажи движимого военного имущества в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, и (или) осуществления функций продавца движимого военного имущества вправе своим решением привлекать юридических лиц в качестве организаторов продаж путем проведения конкурсного отбора организаторов продаж в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

(Абзац дополнительно включен с 16 апреля 2015 года постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2015 года N 323)

3. Продавец в соответствии с законодательством Российской Федерации при подготовке и проведении аукциона осуществляет следующие функции:

а) обеспечивает в установленном порядке проведение оценки подлежащего приватизации имущества, определяет начальную цену продаваемого на аукционе имущества (далее именуется - начальная цена продажи), а также величину повышения начальной цены ("шаг аукциона") при подаче предложений о цене имущества в открытой форме;

(Подпункт в редакции, введенной в действие со 2 октября 2008 года постановлением Правительства Российской Федерации от 15 сентября 2008 года N 689; в редакции, введенной в действие с 28 мая 2016 года постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2016 года N 423. - См. предыдущую редакцию)

б) определяет размер, срок и условия внесения задатка физическими и юридическими лицами, намеревающимися принять участие в аукционе (далее именуются - претенденты), а также иные условия договора о задатке;

в) заключает с претендентами договоры о задатке;

г) определяет место, даты начала и окончания приема заявок, место и срок подведения итогов аукциона;

д) организует подготовку и размещение информационного сообщения о проведении аукциона в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом "О приватизации государственного и муниципального имущества" и настоящим Положением;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 28 мая 2016 года постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2016 года N 423. - См. предыдущую редакцию)

е) принимает от претендентов заявки на участие в аукционе (далее именуются - заявки) и прилагаемые к ним документы по составленной ими описи, а также предложения о цене имущества при подаче предложений о цене имущества в закрытой форме;

ж) проверяет правильность оформления представленных претендентами документов и определяет их соответствие требованиям законодательства Российской Федерации и перечню, содержащемуся в информационном сообщении о проведении аукциона;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 28 мая 2016 года постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2016 года N 423. - См. предыдущую редакцию)

з) ведет учет заявок по мере их поступления в журнале приема заявок;

и) принимает решение о признании претендентов участниками аукциона или об отказе в допуске к участию в аукционе по основаниям, установленным Федеральным законом "О приватизации государственного и муниципального имущества", и уведомляет претендентов о принятом решении;

к) назначает из числа своих работников уполномоченного представителя, а также нанимает аукциониста или назначает его из числа своих работников - в случае проведения аукциона с подачей предложений о цене имущества в открытой форме (подпункт в редакции, введенной в действие с 5 декабря 2002 года постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2002 года N 810, - см. предыдущую редакцию);

л) принимает от участников аукциона предложения о цене имущества, подаваемые в день подведения итогов аукциона (при подаче предложений о цене имущества в закрытой форме);

м) определяет победителя аукциона и оформляет протокол об итогах аукциона;

н) уведомляет победителя аукциона о его победе на аукционе;

о) производит расчеты с претендентами, участниками и победителем аукциона;

п) организует подготовку и размещение информационного сообщения об итогах аукциона в сети "Интернет" в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом "О приватизации государственного и муниципального имущества" и настоящим Положением;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 28 мая 2016 года постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2016 года N 423. - См. предыдущую редакцию)

р) обеспечивает передачу имущества покупателю (победителю аукциона) и совершает необходимые действия, связанные с переходом права собственности на него.

4. Продавец вправе привлекать к осуществлению функций, указанных в пункте 3 настоящего Положения, юридических лиц, указанных в абзаце третьем пункта 2 настоящего Положения.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 12 октября 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 26 сентября 2017 года N 1164. - См. предыдущую редакцию)

II. Условия участия в аукционе

5. Для участия в аукционе претендент представляет продавцу (лично или через своего полномочного представителя) в установленный срок заявку по форме, утверждаемой продавцом, и иные документы в соответствии с перечнем, содержащимся в информационном сообщении о проведении аукциона. Заявка и опись представленных документов составляются в 2 экземплярах, один из которых остается у продавца, другой - у заявителя.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 27 марта 2012 года постановлением Правительства Российской Федерации от 3 марта 2012 года N 178; в редакции, введенной в действие с 28 мая 2016 года постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2016 года N 423. - См. предыдущую редакцию)

6. Для участия в аукционе претендент вносит задаток в размере 20 процентов начальной цены, указанной в информационном сообщении о проведении аукциона, на счета, указанные в информационном сообщении о проведении аукциона (в случае продажи приватизируемого федерального имущества - на счет территориального органа Федерального казначейства, на котором учитываются операции со средствами, поступающими во временное распоряжение Федерального агентства по управлению государственным имуществом либо его территориального органа). В случае если функции продавца осуществляют агент или юридические лица, указанные в абзаце третьем пункта 2 настоящего Положения, задаток вносится на один из счетов агента или указанных юридических лиц соответственно, указанных в информационном сообщении и открытых в 2 и более кредитных организациях, соответствующих требованиям, установленным статьей 2 Федерального закона "Об открытии банковских счетов и аккредитивов, о заключении договоров банковского вклада, договора на ведение реестра владельцев ценных бумаг хозяйственными обществами, имеющими стратегическое значение для оборонно-промышленного комплекса и безопасности Российской Федерации, и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

(Абзац в редакции, введенной в действие с 12 октября 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 26 сентября 2017 года N 1164. - См. предыдущую редакцию)

Информационное сообщение о проведении аукциона наряду со сведениями, предусмотренными Федеральным законом "О приватизации государственного и муниципального имущества", должно содержать сведения о размере задатка, сроке и порядке его внесения, назначении платежа, реквизитах счета, порядке возвращения задатка, а также указание на то, что данное сообщение является публичной офертой для заключения договора о задатке в соответствии со статьей 437 Гражданского кодекса Российской Федерации, а подача претендентом заявки и перечисление задатка являются акцептом такой оферты, после чего договор о задатке считается заключенным в письменной форме.

В случае если продавцом федерального имущества является Федеральное агентство по управлению государственным имуществом, зачисленный на основании платежных документов задаток подлежит отражению на лицевых счетах для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение, открытых Федеральному агентству по управлению государственным имуществом и его территориальным органам в органах Федерального казначейства.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 12 октября 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 26 сентября 2017 года N 1164. - См. предыдущую редакцию)

Документом, подтверждающим поступление задатка на счет продавца, является выписка со счета продавца, а в случае продажи приватизируемого федерального имущества - выписка с лицевого счета Федерального агентства по управлению государственным имуществом либо его территориального органа. В случае если функции продавца осуществляют агент или юридические лица, указанные в абзаце третьем пункта 2 настоящего Положения, документом, подтверждающим поступление задатка, является выписка со счета агента или указанных юридических лиц соответственно.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 12 октября 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 26 сентября 2017 года N 1164. - См. предыдущую редакцию)    

(Пункт в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 12 февраля 2011 года N 71. - См. предыдущую редакцию)

7. Прием заявок начинается с даты, объявленной в информационном сообщении о проведении аукциона, и осуществляется в течение не менее 25 календарных дней.

Признание претендентов участниками аукциона осуществляется в течение 5 рабочих дней со дня окончания срока приема указанных заявок. Аукцион проводится не позднее 3-го рабочего дня со дня признания претендентов участниками аукциона.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 12 октября 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 26 сентября 2017 года N 1164. - См. предыдущую редакцию)

8. Заявка с прилагаемыми к ней документами регистрируется продавцом в журнале приема заявок с присвоением каждой заявке номера и указанием даты и времени подачи документов. На каждом экземпляре заявки продавцом делается отметка о принятии заявки с указанием ее номера, даты и времени принятия продавцом.

9. Заявки, поступившие по истечении срока их приема, указанного в информационном сообщении о проведении аукциона, вместе с описью, на которой делается отметка об отказе в принятии документов, возвращаются претендентам или их уполномоченным представителям под расписку.

10. Продавец принимает меры по обеспечению сохранности заявок и прилагаемых к ним документов, в том числе предложений о цене имущества, поданных претендентами при подаче заявок, а также конфиденциальности сведений о лицах, подавших заявки, и содержания представленных ими документов до момента их рассмотрения.

III. Порядок проведения аукциона и оформление его результатов

11. Решения продавца о признании претендентов участниками аукциона оформляется протоколом.

В протоколе о признании претендентов участниками аукциона приводится перечень принятых заявок с указанием имен (наименований) претендентов, перечень отозванных заявок, имена (наименования) претендентов, признанных участниками аукциона, а также имена (наименования) претендентов, которым было отказано в допуске к участию в аукционе, с указанием оснований отказа.