ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 5 ноября 2003 года N 674


О порядке рассмотрения разногласий, возникающих между органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, органами местного самоуправления поселений, городских округов, организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности, и потребителями *

(с изменениями на 4 сентября 2015 года)
____________________________________________________________________
Утратило силу с 12 мая 2018 года на основании
постановления Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2018 года N 533
____________________________________________________________________

________________

* Наименование дополнено постановлением Правительства Российской Федерации от 12 февраля 2011 года N 70. - См. предыдущую редакцию.

Правительство Российской Федерации (преамбула в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 12 февраля 2011 года N 70 - см. предыдущую редакцию)

постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила рассмотрения разногласий, возникающих между органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, органами местного самоуправления поселений, городских округов, организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности, и потребителями (пункт дополнен постановлением Правительства Российской Федерации от 12 февраля 2011 года N 70 - см. предыдущую редакцию).

2. Установить, что Федеральная служба по тарифам является федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на рассмотрение разногласий, возникающих между:

органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности, и потребителями в отношении регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, за исключением споров, связанных с установлением и применением платы за технологическое присоединение и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих величину этой платы;

органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, органами местного самоуправления поселений, городских округов, организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности, и потребителями - в отношении тарифов в сфере теплоснабжения.

(Пункт в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 12 февраля 2011 года N 70. - См. предыдущую редакцию)

3. Признать утратившим силу постановление Правительства Российской Федерации от 15 сентября 1997 года N 1174 "Об утверждении Правил рассмотрения Федеральной энергетической комиссией Российской Федерации разногласий, связанных с государственным регулированием тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации, и уплаты сбора за рассмотрение таких разногласий" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 38, ст.4388).

Председатель Правительства
Российской Федерации
М.Касьянов

 УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 5 ноября 2003 года N 674

ПРАВИЛА
рассмотрения разногласий, возникающих между органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, органами местного самоуправления поселений, городских округов, организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности, и потребителями *

(с изменениями на 4 сентября 2015 года)

________________

* Наименование дополнено постановлением Правительства Российской Федерации от 12 февраля 2011 года N 70. - См. предыдущую редакцию.

1. Настоящие Правила, разработанные в соответствии с федеральными законами "Об электроэнергетике" и "О теплоснабжении", определяют порядок и сроки рассмотрения разногласий, возникающих между (пункт дополнен с 11 июня 2011 года постановлением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2011 года N 416 - см. предыдущую редакцию):

органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности, и потребителями в отношении регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, за исключением споров, связанных с установлением и применением платы за технологическое присоединение и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих величину этой платы;

органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, органами местного самоуправления поселений, городских округов, организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности, и потребителями - в отношении тарифов в сфере теплоснабжения (абзац в редакции, введенной в действие с 11 июня 2011 года постановлением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2011 года N 416, - см. предыдущую редакцию). *1)

(Пункт в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 12 февраля 2011 года N 70. - См. предыдущую редакцию)

2. Основанием для рассмотрения разногласий является письменное заявление одной из сторон. Срок подачи заявления о разногласиях составляет 30 рабочих дней со дня принятия органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, органом местного самоуправления поселения, городского округа решения об установлении цен (тарифов) (пункт в редакции, введенной в действие с 11 июня 2011 года постановлением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2011 года N 416, - см. предыдущую редакцию).

3. Пункт утратил силу с 11 июня 2011 года - постановление Правительства Российской Федерации от 26 мая 2011 года N 416. - См. предыдущую редакцию.

4. Заявление о разногласиях, подписанное заявителем либо его представителем, с прилагаемыми к нему документами (в подлиннике или копии, заверенной уполномоченным заявителем лицом) представляется в Федеральную антимонопольную службу на бумажном носителе либо в электронной форме с использованием инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 12 августа 2010 года постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2010 года N 577; в редакции, введенной в действие с 13 ноября 2012 года постановлением Правительства Российской Федерации от 27 октября 2012 года N 1107; в редакции, введенной в действие с 10 июня 2015 года постановлением Правительства Российской Федерации от 29 мая 2015 года N 517; в редакции, введенной в действие с 10 сентября 2015 года постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2015 года N 941. - См. предыдущую редакцию)

Форма заявления, перечень и формы документов, прилагаемых к заявлению, представляемых для рассмотрения разногласий, а также требования к ним утверждаются Федеральной антимонопольной службой. *4.2)

(Абзац в редакции, введенной в действие с 10 июня 2015 года постановлением Правительства Российской Федерации от 29 мая 2015 года N 517; в редакции, введенной в действие с 10 сентября 2015 года постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2015 года N 941. - См. предыдущую редакцию)

5. Заявление о разногласиях с прилагаемыми к нему документами подлежит регистрации в день поступления с присвоением ему регистрационного номера и проставлением штампа Федеральной антимонопольной службы. При последующей работе с этим документом обязательна ссылка на регистрационный номер.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 12 августа 2010 года постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2010 года N 577; в редакции, введенной в действие с 10 сентября 2015 года постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2015 года N 941. - См. предыдущую редакцию)

Заявление о разногласиях, поступившее в Федеральную антимонопольную службу, в течение 5 рабочих дней со дня его поступления подлежит размещению на официальном сайте Службы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт).

(Абзац дополнительно включен с 13 ноября 2012 года постановлением Правительства Российской Федерации от 27 октября 2012 года N 1107; в редакции, введенной в действие с 10 сентября 2015 года постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2015 года N 941. - См. предыдущую редакцию)

6. Заявление о разногласиях подлежит рассмотрению в течение 10 рабочих дней со дня поступления.

В случае соответствия заявления с прилагаемыми к нему документами требованиям настоящих Правил Федеральная антимонопольная служба направляет заявителю посредством почтовой связи уведомление о принятии заявления к рассмотрению.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 10 сентября 2015 года постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2015 года N 941. - См. предыдущую редакцию)

В случае несоответствия заявления с прилагаемыми к нему документами требованиям настоящих Правил Федеральная антимонопольная служба направляет заявителю уведомление об оставлении заявления без движения до устранения указанных в этом уведомлении несоответствий заказным письмом по адресу согласно информации, указанной в заявлении.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 10 сентября 2015 года постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2015 года N 941. - См. предыдущую редакцию)

Указанные в уведомлении об оставлении заявления без движения несоответствия подлежат устранению. Заявитель в течение 10 рабочих дней со дня получения такого уведомления должен известить любым из указанных в абзаце первом пункта 4 настоящих Правил способов Федеральную антимонопольную службу об устранении указанных несоответствий с приложением подтверждающих документов.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 10 сентября 2015 года постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2015 года N 941. - См. предыдущую редакцию)

В случае устранения заявителем несоответствия в указанный срок Федеральная антимонопольная служба в течение 10 рабочих дней со дня получения информации об этом направляет заявителю посредством почтовой связи уведомление о принятии заявления к рассмотрению.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 10 сентября 2015 года постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2015 года N 941. - См. предыдущую редакцию)

В случае неустранения заявителем указанных в уведомлении об оставлении заявления без движения несоответствий Федеральная антимонопольная служба в течение 10 рабочих дней со дня, когда несоответствия должны быть устранены, направляет заявителю посредством почтовой связи уведомление об отказе в рассмотрении заявления.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 10 сентября 2015 года постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2015 года N 941. - См. предыдущую редакцию)

(Пункт в редакции, введенной в действие с 12 августа 2014 года постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2014 года N 716. - См. предыдущую редакцию)

7. Абзац утратил силу с 12 августа 2014 года - постановление Правительства Российской Федерации от 30 июля 2014 года N 716. - См. предыдущую редакцию.

Уведомление о принятии заявления о разногласиях к рассмотрению (об оставлении заявления без движения, об отказе в рассмотрении заявления о разногласиях) в течение 5 рабочих дней со дня его подписания подлежит размещению на официальном сайте.

(Абзац дополнительно включен с 13 ноября 2012 года постановлением Правительства Российской Федерации от 27 октября 2012 года N 1107; в редакции, введенной в действие с 12 августа 2014 года постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2014 года N 716. - См. предыдущую редакцию)

8. В рассмотрении заявления также может быть отказано в случае, если:

(Абзац в редакции, введенной в действие с 12 августа 2014 года постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2014 года N 716. - См. предыдущую редакцию)

а) заявление подано позже установленного срока;

б) удовлетворение изложенных в заявлении требований не относится к компетенции Федеральной антимонопольной службы;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 12 августа 2010 года постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2010 года N 577; в редакции, введенной в действие с 13 ноября 2012 года постановлением Правительства Российской Федерации от 27 октября 2012 года N 1107; в редакции, введенной в действие с 10 сентября 2015 года постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2015 года N 941. - См. предыдущую редакцию)

в) подпункт исключен с 13 ноября 2012 года - постановление Правительства Российской Федерации от 27 октября 2012 года N 1107 - см. предыдущую редакцию.

9. Одновременно с представлением заявления о разногласиях в Федеральную антимонопольную службу заявителем представляется документ, подтверждающий направление копии заявления о разногласиях и обосновывающих материалов в регулирующий орган, решение которого оспаривается в заявлении о разногласиях, а также копию платежного документа, подтверждающего уплату предусмотренной законодательством Российской Федерации о налогах и сборах государственной пошлины за принятие решения в отношении установленных тарифов по разногласиям, возникшим между органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности, и потребителями.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 12 августа 2010 года постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2010 года N 577; в редакции, введенной в действие с 10 сентября 2015 года постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2015 года N 941. - См. предыдущую редакцию)

10. Федеральная антимонопольная служба вправе привлечь для анализа представленных материалов экспертов, заключение которых не позднее чем за 5 календарных дней до даты рассмотрения разногласий представляется сторонам.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 12 августа 2010 года постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2010 года N 577; в редакции, введенной в действие с 10 сентября 2015 года постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2015 года N 941. - См. предыдущую редакцию)

11. В ходе подготовки к рассмотрению разногласий Федеральная антимонопольная служба вправе:

(Абзац в редакции, введенной в действие с 12 августа 2010 года постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2010 года N 577; в редакции, введенной в действие с 10 сентября 2015 года постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2015 года N 941. - См. предыдущую редакцию)

запрашивать дополнительные документы и материалы, необходимые для рассмотрения разногласий;

привлекать к работе лиц, участие которых необходимо при рассмотрении разногласий, или иных лиц, права и обязанности которых могут быть затронуты решением, принятым по результатам рассмотрения разногласий.

12. Стороны должны быть извещены о дате, времени и месте рассмотрения разногласий не позднее чем за 5 календарных дней до даты рассмотрения.

13. Решение по результатам рассмотрения разногласий принимается не позднее 60 рабочих дней со дня принятия заявления о разногласиях к рассмотрению (абзац в редакции, введенной в действие с 12 августа 2010 года постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2010 года N 577, - см. предыдущую редакцию).

Абзац утратил силу с 12 августа 2010 года - постановление Правительства Российской Федерации от 29 июля 2010 года N 577. - См. предыдущую редакцию.

14. Разногласия рассматриваются в присутствии сторон или их представителей.

Разногласия могут быть рассмотрены в отсутствие сторон (стороны) на основании их письменного заявления или в случае неявки стороны, если эта сторона была надлежащим образом уведомлена о месте и времени рассмотрения разногласий.

15. В процессе рассмотрения разногласий ведется протокол, утверждаемый председателем и подписываемый членами правления Федеральной антимонопольной службы, присутствовавшими при рассмотрении, в котором указываются:

(Абзац в редакции, введенной в действие с 12 августа 2010 года постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2010 года N 577; в редакции, введенной в действие с 10 сентября 2015 года постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2015 года N 941. - См. предыдущую редакцию)

а) дата и место рассмотрения разногласий;