ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 16 июня 2004 года N 282


Об утверждении Положения о Федеральном агентстве водных ресурсов

(с изменениями на 7 июля 2016 года)

Информация об изменяющих документах

____________________________________________________________________

Документ с изменениями, внесенными:

постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 года N 401 (Российская газета, N 170, 11.08.2004);

постановлением Правительства Российской Федерации от 6 июня 2006 года N 354 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 24, 09.06.2006);

постановлением Правительства Российской Федерации от 20 декабря 2006 года N 781 (Российская газета, N 290, 23.12.2006) (вступило в силу с 1 января 2007 года);

постановлением Правительства Российской Федерации от 29 мая 2008 года N 404 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 22, 02.06.2008);

постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 2008 года N 753 (Российская газета, N 220, 22.10.2008);

постановлением Правительства Российской Федерации от 7 ноября 2008 года N 814 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 46, 17.11.2008);

постановлением Правительства Российской Федерации от 27 января 2009 года N 43 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 6, 09.02.2009);

постановлением Правительства Российской Федерации от 8 августа 2009 года N 649 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 33, 17.08.2009);

постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июня 2010 года N 438 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 26, 28.06.2010);

постановлением Правительства Российской Федерации от 24 марта 2011 года N 210 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 14, 04.04.2011);

постановлением Правительства Российской Федерации от 29 марта 2011 года N 217 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 14, 04.04.2011);

постановлением Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2013 года N 988 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 08.11.2013);

постановлением Правительства Российской Федерации от 28 февраля 2014 года N 160 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 04.03.2014);

постановлением Правительства Российской Федерации от 21 апреля 2014 года N 362 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 23.04.2014);

постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2014 года N 1581 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 08.01.2015, N 0001201501080007);

постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2015 года N 1378 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 21.12.2015, N 0001201512210015);

постановлением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2015 года N 1435 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 31.12.2015, N 0001201512310012);

постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июля 2016 года N 616 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 07.07.2016, N 0001201607070026);

постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2016 года N 638 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 12.07.2016, N 0001201607120014).

____________________________________________________________________



Правительство Российской Федерации

постановляет:

Утвердить прилагаемое Положение о Федеральном агентстве водных ресурсов.

Председатель Правительства
Российской Федерации
М.Фрадков

 УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 16 июня 2004 года N 282

ПОЛОЖЕНИЕ
о Федеральном агентстве водных ресурсов

(с изменениями на 7 июля 2016 года)

     

I. Общие положения

1. Федеральное агентство водных ресурсов (Росводресурсы) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению федеральным имуществом в сфере водных ресурсов (пункт дополнен постановлением Правительства Российской Федерации от 8 августа 2009 года N 649 - см. предыдущую редакцию).

2. Федеральное агентство водных ресурсов находится в ведении Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации (пункт в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 29 мая 2008 года N 404 - см. предыдущую редакцию).

3. Федеральное агентство водных ресурсов руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, актами Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации, а также настоящим Положением (пункт в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 29 мая 2008 года N 404 - см. предыдущую редакцию).

4. Федеральное агентство водных ресурсов осуществляет свою деятельность непосредственно или через свои территориальные органы (в том числе бассейновые) и через подведомственные организации во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

II. Полномочия

5. Федеральное агентство водных ресурсов в установленной сфере деятельности осуществляет следующие полномочия:

5.1. организует:

5.1.1. территориальное перераспределение стока поверхностных вод, пополнение водных ресурсов подземных водных объектов (подпункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2007 года постановлением Правительства Российской Федерации от 20 декабря 2006 года N 781, - см. предыдущую редакцию);

5.1.2. подпункт утратил силу с 1 января 2007 года - постановление Правительства Российской Федерации от 20 декабря 2006 года N 781 - см. предыдущую редакцию;

5.1.3. осуществление мер по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территориях двух и более субъектов Российской Федерации, а также в отношении водных объектов, по которым проходит государственная граница Российской Федерации;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2007 года постановлением Правительства Российской Федерации от 20 декабря 2006 года N 781; в редакции, введенной в действие с 1 мая 2014 года постановлением Правительства Российской Федерации от 21 апреля 2014 года N 362. - См. предыдущую редакцию)

5.1.4. подпункт утратил силу с 1 января 2007 года - постановление Правительства Российской Федерации от 20 декабря 2006 года N 781 - см. предыдущую редакцию;

5.1.5. осуществление мероприятий по охране водоемов, которые полностью расположены на территориях соответствующих субъектов Российской Федерации и использование водных ресурсов которых осуществляется для обеспечения питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения двух и более субъектов Российской Федерации, в соответствии с перечнем таких водоемов, установленным Правительством Российской Федерации, а также по охране морей или их отдельных частей, предотвращению их загрязнения, засорения и истощения вод, осуществление мер по ликвидации последствий указанных явлений (подпункт дополнительно включен с 1 января 2007 года постановлением Правительства Российской Федерации от 20 декабря 2006 года N 781; в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 29 марта 2011 года N 217 - см. предыдущую редакцию);

5.2. осуществляет в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника в отношении федерального имущества, необходимого для обеспечения исполнения функций федеральных органов государственной власти в установленной пунктом 1 настоящего Положения сфере деятельности, в том числе имущества, переданного федеральным государственным унитарным предприятиям, федеральным государственным учреждениям и казенным предприятиям, подведомственным Агентству;

5.3. осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд закупки товаров, работ, услуг в установленной сфере деятельности;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 16 января 2015 года постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2014 года N 1581. - См. предыдущую редакцию)

5.4. осуществляет функции государственного заказчика межгосударственных, федеральных целевых, научно-технических и инновационных программ и проектов в сфере деятельности Агентства;

5.5. осуществляет ведение:

5.5.1. государственного водного реестра, включая государственную регистрацию договоров водопользования, решений о предоставлении водных объектов в пользование, перехода прав и обязанностей по договору водопользования, а также прекращения договора водопользования (подпункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2007 года постановлением Правительства Российской Федерации от 20 декабря 2006 года N 781, - см. предыдущую редакцию);

5.5.2. подпункт утратил силу с 1 января 2007 года - постановление Правительства Российской Федерации от 20 декабря 2006 года N 781 - см. предыдущую редакцию;

5.5.3. подпункт тратил силу с 29 декабря 2015 года - постановление Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2015 года N 1378 - см. предыдущую редакцию;

5.6. осуществляет:

5.6.1. в порядке и пределах, определенных законодательством Российской Федерации, владение, пользование и распоряжение водными объектами, отнесенными к федеральной собственности (подпункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2007 года постановлением Правительства Российской Федерации от 20 декабря 2006 года N 781, - см. предыдущую редакцию);

5.6.2. подпункт утратил силу с 1 января 2007 года - постановление Правительства Российской Федерации от 20 декабря 2006 года N 781 - см. предыдущую редакцию;

5.6.3. подпункт утратил силу - постановление Правительства Российской Федерации от 6 июня 2006 года N 354 - см. предыдущую редакцию;

5.6.4. разработку, утверждение и реализацию в установленном порядке схем комплексного использования и охраны водных объектов;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2007 года постановлением Правительства Российской Федерации от 20 декабря 2006 года N 781; в редакции, введенной в действие с 12 марта 2014 года постановлением Правительства Российской Федерации от 28 февраля 2014 года N 160. - См. предыдущую редакцию)

5.6.5. государственный мониторинг водных объектов и организацию его проведения (подпункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2007 года постановлением Правительства Российской Федерации от 20 декабря 2006 года N 781, - см. предыдущую редакцию);

5.6.6. подпункт утратил силу с 1 января 2007 года - постановление Правительства Российской Федерации от 20 декабря 2006 года N 781 - см. предыдущую редакцию;  

5.6.7. подпункт утратил силу с 1 января 2007 года - постановление Правительства Российской Федерации от 20 декабря 2006 года N 781 - см. предыдущую редакцию;

5.6.8. разработку автоматизированных систем сбора, обработки, анализа, хранения и выдачи информации о состоянии водных объектов, водных ресурсах, режиме, качестве и использовании вод по Российской Федерации в целом, отдельным ее регионам, речным бассейнам в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

5.6.9. подпункт утратил силу с 1 января 2007 года - постановление Правительства Российской Федерации от 20 декабря 2006 года N 781 - см. предыдущую редакцию;

5.6.10. предоставление водоемов, которые полностью расположены на территориях соответствующих субъектов Российской Федерации и использование водных ресурсов которых осуществляется для обеспечения питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения двух и более субъектов Российской Федерации, в соответствии с перечнем таких водоемов, установленным Правительством Российской Федерации, или частей таких водоемов, морей или их отдельных частей в пользование на основании договора водопользования или решений о предоставлении водных объектов в пользование (подпункт дополнительно включен с 1 января 2007 года постановлением Правительства Российской Федерации от 20 декабря 2006 года N 781; в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 29 марта 2011 года N 217 - см. предыдущую редакцию);

5.6.11. гидрографическое и водохозяйственное районирование территории Российской Федерации (подпункт дополнительно включен с 1 января 2007 года постановлением Правительства Российской Федерации от 20 декабря 2006 года N 781);

5.7. подпункт утратил силу - постановление Правительства Российской Федерации от 6 июня 2006 года N 354 - см. предыдущую редакцию;

5.8. устанавливает режимы пропуска паводков, специальных попусков, наполнения и сработки (выпуска воды) водохранилищ (подпункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2007 года постановлением Правительства Российской Федерации от 20 декабря 2006 года N 781, - см. предыдущую редакцию);

5.9. подпункт утратил силу с 1 января 2007 года - постановление Правительства Российской Федерации от 20 декабря 2006 года N 781 - см. предыдущую редакцию;

5.10. предоставляет в установленном порядке заинтересованному лицу сведения из государственного водного реестра или в письменной форме направляет ему мотивированный отказ в предоставлении таких сведений (подпункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2007 года постановлением Правительства Российской Федерации от 20 декабря 2006 года N 781, - см. предыдущую редакцию);

5.11. подпункт утратил силу с 1 января 2007 года - постановление Правительства Российской Федерации от 20 декабря 2006 года N 781 - см. предыдущую редакцию;

5.12. осуществляет экономический анализ деятельности подведомственных государственных унитарных предприятий и утверждает экономические показатели их деятельности, проводит в подведомственных организациях проверки финансово-хозяйственной деятельности и использования имущественного комплекса;

5.13. осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание Агентства и реализацию возложенных на Агентство функций;

5.14. взаимодействует в установленном порядке с органами государственной власти иностранных государств и международными организациями в установленной сфере деятельности;

5.15. осуществляет прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок;

5.16. обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну;

5.16_1. реализует меры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, направленные на их развитие, включая выполнение соответствующих ведомственных целевых программ, в установленной сфере деятельности (подпункт дополнительно включен с 30 октября 2008 года постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 2008 года N 753);

     

5.17. организует и обеспечивает мобилизационную подготовку и мобилизацию Агентства, а также контроль и координацию деятельности его территориальных органов и находящихся в его ведении организаций по их мобилизационной подготовке и мобилизации;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 20 июля 2016 года постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2016 года N 638. - См. предыдущую редакцию)

5.17_1. осуществляет организацию и ведение гражданской обороны в Агентстве, а также контроль и координацию деятельности подведомственных организаций по выполнению ими полномочий в области гражданской обороны (подпункт дополнительно включен постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июня 2010 года N 438);

5.18. организует дополнительное профессиональное образование работников Агентства;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 16 ноября 2013 года постановлением Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2013 года N 988. - См. предыдущую редакцию)

5.19. осуществляет в установленном порядке работу по комплектованию, хранению и учету архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Агентства;

5.20. организует конгрессы, конференции, семинары, выставки и другие мероприятия в сфере деятельности Агентства;

5.21. осуществляет иные функции по управлению государственным имуществом и оказанию государственных услуг в установленной сфере деятельности, если такие функции предусмотрены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.

6. Федеральное агентство водных ресурсов в целях реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:

6.1. давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Агентства;

6.2. запрашивать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по вопросам сферы деятельности Агентства;

6.3. привлекать для проработки вопросов сферы деятельности Агентства научные и иные организации, ученых и специалистов;

6.4. создавать совещательные и экспертные органы для обсуждения актуальных вопросов сферы деятельности Агентства.

7. Федеральное агентство водных ресурсов не вправе осуществлять нормативно-правовое регулирование в установленной сфере деятельности и функции по контролю и надзору, кроме случаев, установленных указами Президента Российской Федерации или постановлениями Правительства Российской Федерации.

Установленные абзацем первым настоящего пункта ограничения полномочий Агентства не распространяются на полномочия руководителя Агентства по решению кадровых вопросов и вопросов организации деятельности Агентства, контролю деятельности в возглавляемом им Агентстве (его структурных подразделениях).

III. Организация деятельности

8. Федеральное агентство водных ресурсов возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Правительством Российской Федерации по представлению Министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации (абзац в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 29 мая 2008 года N 404 - см. предыдущую редакцию).

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»