Вопрос:
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПИСЬМО
от 30 мая 2005 года N 0301-14/2192
О взимании платы органами гостехнадзора
Министерство финансов Московской области просит разъяснить вопрос взимания платы органами гостехнадзора за государственную регистрацию транспортных средств и иные юридически значимые действия, связанные с изменениями и выдачей документов на транспортные средства, выдачей регистрационных знаков.
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 12.08.94 N 938 "О государственной регистрации автотранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации" органы гостехнадзора осуществляют регистрацию транспортных средств - тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним, включая автотранспортные средства, имеющие максимальную конструктивную скорость 50 км/час и менее, а также не предназначенные для движения по автомобильным дорогам общего пользования.
Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 13.12.93 N 1291 "О государственном надзоре за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации" определено, что органы гостехнадзора должны взимать сборы, в том числе за выдачу и замену государственных регистрационных знаков и паспортов на машины, удостоверений тракториста-машиниста (тракториста), временных разрешений к ним, прием экзаменов на право управления самоходными машинами в размерах, установленных органами власти субъектов Российской Федерации.
С введением главы 25_3 части второй Налогового Кодекса Российской Федерации "Государственная пошлина" за регистрацию транспортных средств и иные юридически значимые действия, связанные с изменениями и выдачей документов на транспортные средства, выдачей регистрационных знаков должна взиматься государственная пошлина в размерах, установленных статьей 333_33 данной главы. В связи с введением Главы 25_3 Налогового Кодекса Российской Федерации изменения в вышеуказанное постановление Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 13.12.93 N 1291 не внесены.
По мнению Главного управления по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Московской области нормативно-правовые акты Российской Федерации по-разному трактуют понятие "транспортные средства" и "трактора, самоходные и другие виды техники", регистрационные действия в отношении которых осуществляют органы гостехнадзора. Так, Общероссийский классификатор основных фондов ОК 013-94 (введенный в действие 01.01.96) относит трактора, самоходные машины и другие виды техники к коду 14 0000000 "Машины и оборудование", а не к коду 15 0000000 "Средства транспортные". Органами гостехнадзора выдается паспорт самоходной машины, а не транспортного средства, за выдачу которого должна взиматься государственная пошлина. В связи с чем у органов гостехнадзора есть формальное право не взимать государственную пошлину при совершении регистрационных действий в отношении поднадзорной техники.
Учитывая вышеизложенное, просим дать разъяснения по вопросу правомерности взимания органами гостехнадзора государственной пошлины и сборов за регистрационные действия в отношении поднадзорной техники.
Первый заместитель Председателя
Правительства Московской области -
Министр финансов Правительства
Московской области
А.В.Кузнецов