ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     
от 14 апреля 2008 года N 264

     

О проведении конкурса на право заключения договора пользования рыболовным участком для осуществления промышленного рыболовства и заключении такого договора *

(с изменениями на 1 августа 2022 года)

________________

* Наименование в редакции, введенной в действие с 23 сентября 2015 года постановлением Правительства Российской Федерации от 9 сентября 2015 года N 949; в редакции, введенной в действие с 1 января 2019 года постановлением Правительства Российской Федерации от 17 октября 2017 года N 1264. - См. предыдущую редакцию.

В соответствии со статьей 33_3 Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" Правительство Российской Федерации

постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

Правила организации и проведения конкурса на право заключения договора пользования рыболовным участком для осуществления промышленного рыболовства;

(Абзац в редакции, введенной в действие с 23 сентября 2015 года постановлением Правительства Российской Федерации от 9 сентября 2015 года N 949; в редакции, введенной в действие с 1 января 2019 года постановлением Правительства Российской Федерации от 17 октября 2017 года N 1264. - См. предыдущую редакцию)

Правила подготовки и заключения договора пользования рыболовным участком для осуществления промышленного рыболовства;

(Абзац в редакции, введенной в действие с 23 сентября 2015 года постановлением Правительства Российской Федерации от 9 сентября 2015 года N 949; в редакции, введенной в действие с 1 января 2019 года постановлением Правительства Российской Федерации от 17 октября 2017 года N 1264. - См. предыдущую редакцию)

форму примерного договора пользования рыболовным участком для осуществления промышленного рыболовства.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 23 сентября 2015 года постановлением Правительства Российской Федерации от 9 сентября 2015 года N 949; в редакции, введенной в действие с 1 января 2019 года постановлением Правительства Российской Федерации от 17 октября 2017 года N 1264. - См. предыдущую редакцию)

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Правительства
Российской Федерации
В.Зубков

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 14 апреля 2008 года N 264

ПРАВИЛА
организации и проведения конкурса на право заключения договора пользования рыболовным участком для осуществления промышленного рыболовства *

(с изменениями на 1 августа 2022 года)

________________

* Наименование в редакции, введенной в действие с 23 сентября 2015 года постановлением Правительства Российской Федерации от 9 сентября 2015 года N 949; в редакции, введенной в действие с 1 января 2019 года постановлением Правительства Российской Федерации от 17 октября 2017 года N 1264. - См. предыдущую редакцию.

I. Общие положения

1. Настоящие Правила устанавливают порядок организации и проведения конкурса на право заключения договора пользования рыболовным участком юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, зарегистрированным в Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - заявители), для осуществления промышленного рыболовства (далее соответственно - конкурс, договор).

(Абзац в редакции, введенной в действие с 23 сентября 2015 года постановлением Правительства Российской Федерации от 9 сентября 2015 года N 949; в редакции, введенной в действие с 1 января 2019 года постановлением Правительства Российской Федерации от 17 октября 2017 года N 1264. - См. предыдущую редакцию)

Указанные в абзаце первом настоящего пункта юридические лица не должны находиться под контролем иностранного инвестора, за исключением случая, если контроль иностранного инвестора в отношении таких юридических лиц установлен в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства".

(Абзац дополнительно включен с 12 сентября 2015 года постановлением Правительства Российской Федерации от 29 августа 2015 года N 909)

Конкурс проводится в отношении рыболовных участков, предусмотренных перечнем рыболовных участков, включающих в себя акватории внутренних вод Российской Федерации, в том числе внутренних морских вод Российской Федерации, и территориального моря Российской Федерации (далее соответственно - рыболовные участки, перечень рыболовных участков), утверждаемым исполнительным органом соответствующего субъекта Российской Федерации по согласованию с Федеральным агентством по рыболовству.

(Абзац в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 11 июня 2008 года N 444; в редакции, введенной в действие с 1 января 2019 года постановлением Правительства Российской Федерации от 17 октября 2017 года N 1264; в редакции, введенной в действие с 10 августа 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 1 августа 2022 года N 1361. - См. предыдущую редакцию)

2. Предметом конкурса (лотом) является право на заключение договора.

Конкурс является открытым и проводится как в отношении рыболовного участка, так и в отношении нескольких рыболовных участков. Право на заключение договора на каждый из рыболовных участков составляет отдельный лот.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 января 2019 года постановлением Правительства Российской Федерации от 17 октября 2017 года N 1264. - См. предыдущую редакцию)

Начальная цена предмета конкурса (лота) формируется в соответствии с методическими рекомендациями, утверждаемыми Министерством сельского хозяйства Российской Федерации по согласованию с Министерством экономического развития Российской Федерации и Федеральной антимонопольной службой.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 23 сентября 2015 года постановлением Правительства Российской Федерации от 9 сентября 2015 года N 949. - См. предыдущую редакцию)

3. Организаторами конкурса являются:

территориальные органы Федерального агентства по рыболовству - в случае проведения конкурса в отношении рыболовного участка для осуществления промышленного рыболовства во внутренних водах Российской Федерации (за исключением внутренних морских вод Российской Федерации) в отношении анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб, а также для осуществления промышленного рыболовства в отношении анадромных видов рыб, добыча (вылов) которых регулируется статьей 29_1 Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов";

(Абзац в редакции, введенной в действие с 23 сентября 2015 года постановлением Правительства Российской Федерации от 9 сентября 2015 года N 949; в редакции, введенной в действие с 1 января 2019 года постановлением Правительства Российской Федерации от 17 октября 2017 года N 1264. - См. предыдущую редакцию)

органы государственной власти субъектов Российской Федерации - в случае проведения конкурса в отношении рыболовного участка для осуществления промышленного рыболовства в отношении водных биологических ресурсов внутренних вод Российской Федерации (за исключением внутренних морских вод Российской Федерации и за исключением анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб).     

(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 января 2019 года постановлением Правительства Российской Федерации от 17 октября 2017 года N 1264. - См. предыдущую редакцию)

Решение о проведении конкурса принимают территориальные органы Федерального агентства по рыболовству или органы государственной власти субъектов Российской Федерации (далее - организаторы конкурса);

(Абзац в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 11 июня 2008 года N 444; в редакции, введенной в действие с 23 сентября 2015 года постановлением Правительства Российской Федерации от 9 сентября 2015 года N 949. - См. предыдущую редакцию)

Организаторы конкурса формируют комиссию по проведению конкурса (далее - комиссия), определяют порядок ее деятельности и утверждают состав комиссии.

4. Состав комиссии утверждается приказом организатора конкурса.

В состав комиссии, образованной территориальным органом Федерального агентства по рыболовству, включаются представители этого территориального органа, по 1 представителю от заинтересованных федеральных органов исполнительной власти (их территориальных органов) (по согласованию) и представители органов государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации (по согласованию).

(Абзац в редакции, введенной в действие с 10 августа 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 1 августа 2022 года N 1361. - См. предыдущую редакцию)

В состав комиссии, образованной органом государственной власти субъекта Российской Федерации, включаются представители этого органа государственной власти субъекта Российской Федерации, территориального органа Федерального агентства по рыболовству, осуществляющего полномочия в закрепленной сфере деятельности на территории субъекта Российской Федерации, на которой сформирован рыболовный участок, и по 1 представителю от заинтересованных федеральных органов исполнительной власти (их территориальных органов) (по согласованию).

(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 января 2019 года постановлением Правительства Российской Федерации от 17 октября 2017 года N 1264; в редакции, введенной в действие с 10 августа 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 1 августа 2022 года N 1361. - См. предыдущую редакцию)

Членами комиссии не могут быть лица, лично заинтересованные в результатах конкурса, в том числе:

лица, подавшие заявки на участие в конкурсе (далее - заявка) либо состоящие в штате организаций, подавших заявки;

лица, являющиеся в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации аффилированными лицами организаций, подавших заявки, включая участников (акционеров) этих организаций, членов их органов управления и их кредиторов.

В случае выявления в составе комиссии указанных лиц организатор конкурса обязан незамедлительно заменить их иными лицами, которые лично не заинтересованы в результатах конкурса и на которых не способны оказывать влияние заявители.

Председателем комиссии назначается представитель организатора конкурса.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 23 сентября 2015 года постановлением Правительства Российской Федерации от 9 сентября 2015 года N 949. - См. предыдущую редакцию)

5. Основными принципами деятельности комиссии являются:

а) создание для заявителей равных условий участия в конкурсе;

б) добросовестная конкуренция;

в) эффективное использование водных биологических ресурсов;

г) доступность информации о проведении конкурса и обеспечение открытости его проведения.

6. Комиссия выполняет следующие функции:

а) принимает решение по итогам рассмотрения заявок;

б) определяет победителя конкурса;

в) совершает иные действия, связанные с проведением конкурса.

7. Председатель комиссии (в случае его отсутствия - его заместитель) проводит заседания комиссии, принимает решения по процедурным вопросам и подводит итоги конкурса, своевременно и должным образом уведомляет членов комиссии о месте, дате и времени проведения заседания комиссии.

Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют более 50 процентов общего числа состава членов комиссии.

8. Решения комиссии принимаются открытым голосованием простым большинством голосов членов комиссии, присутствующих на заседании. Каждый член комиссии имеет 1 голос.

При голосовании члены комиссии голосуют "за" либо "против" принимаемого решения. В случае равенства голосов голос председателя комиссии является решающим.

(Абзац дополнительно включен с 23 сентября 2015 года постановлением Правительства Российской Федерации от 9 сентября 2015 года N 949)

9. Члены комиссии участвуют в заседаниях лично и визируют протоколы заседаний комиссии.

10. Члены комиссии вправе потребовать от заявителя разъяснения положений заявки и прилагаемых к ней документов.

11. В своей работе комиссия руководствуется регламентом, принятым на заседании комиссии в соответствии с настоящими Правилами.

II. Требования к заявителям

12. При проведении конкурса устанавливаются следующие обязательные требования к заявителям:

а) в отношении заявителя не проводятся процедуры банкротства и ликвидации;

б) деятельность заявителя не приостановлена в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам, находящимся в информационной системе общего пользования, поданным в электронной форме, в том числе в виде электронного документа, подписанного электронной подписью в установленном порядке, или с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее соответственно - вскрытие конвертов с заявками и открытие доступа к заявкам, электронная форма)";

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 15 мая 2012 года постановлением Правительства Российской Федерации от 23 апреля 2012 года N 368. - См. предыдущую редакцию)

в) отсутствие у заявителя задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за последний отчетный период в размере более 25 процентов балансовой стоимости активов заявителя по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период. При этом заявитель считается соответствующим установленному требованию, если он обжаловал наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации и решение по такой жалобе не вступило в силу на день рассмотрения заявки;

г) отсутствие решения суда о принудительном расторжении договора с заявителем в связи с нарушением заявителем существенных условий договора за последние 2 года, предшествующие году проведения конкурса;

д) заявитель не находится под контролем иностранного инвестора, за исключением случая, если контроль иностранного инвестора в отношении такого заявителя установлен в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства";

(Подпункт дополнительно включен с 12 сентября 2015 года постановлением Правительства Российской Федерации от 29 августа 2015 года N 909)