МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
 РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 26 декабря 2008 года N 779н

Об утверждении Правил подачи заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала

(с изменениями на 9 ноября 2016 года)
____________________________________________________________________
Утратил силу с 4 декабря 2017 года на основании
приказа Минтруда России от 2 августа 2017 года N 606н
____________________________________________________________________

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 1, ст.19; 2008, N 30, ст.3616)*

_______________

* С изменениями, внесенными Федеральным законом от 25.12.2008 N 288-ФЗ ("Российская газета", N 266 от 30.12.2008).

приказываю:

1. Утвердить прилагаемые Правила подачи заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала.

2. Признать утратившим силу приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 28 октября 2008 года N 599н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 20 ноября 2008 года N 12696).

Министр
Т.Голикова

     
Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
13 января 2009 года,
регистрационный N 13066

ПРАВИЛА
подачи заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала

(с изменениями на 9 ноября 2016 года)

1. Настоящие Правила в соответствии со статьей 7 Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" устанавливают порядок подачи заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала (далее соответственно - заявление о распоряжении, средства материнского капитала), а также перечень документов, необходимых для реализации права распоряжения средствами материнского капитала.

Порядок подачи заявления о распоряжении в части использования средств (части средств) материнского (семейного) капитала на уплату первоначального взноса и (или) погашения основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, представленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией, а также на приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, регулируется настоящими Правилами.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 17 апреля 2011 года приказом Минздравсоцразвития России от 24 февраля 2011 года N 148н; в редакции, введенной в действие с 24 июля 2015 года приказом Минтруда России от 17 июня 2015 года N 382н; в редакции, введенной в действие с 11 июля 2016 года приказом Минтруда России от 2 июня 2016 года N 268н. - См. предыдущую редакцию)

2. Заявление о распоряжении по форме согласно приложению N 1 к настоящим Правилам с необходимыми документами подается лицами, получившими государственный сертификат на материнский (семейный) капитал (далее - сертификат), лично либо через представителя в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства (пребывания) либо фактического проживания.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 10 декабря 2016 года приказом Минтруда России от 9 ноября 2016 года N 610н. - См. предыдущую редакцию)

Граждане Российской Федерации, выехавшие на постоянное место жительства за пределы территории Российской Федерации и не имеющие подтвержденного регистрацией места жительства (пребывания) на территории Российской Федерации, подают заявление о распоряжении с необходимыми документами непосредственно в Пенсионный фонд Российской Федерации.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 10 декабря 2016 года приказом Минтруда России от 9 ноября 2016 года N 610н. - См. предыдущую редакцию)     

3. Заявление о распоряжении с необходимыми документами может быть направлено по почте. В этом случае подлинники документов не направляются и установление личности, свидетельствование подлинности подписи лица, получившего сертификат, на заявлении, удостоверение верности копий документов осуществляются:

(Абзац в редакции, введенной в действие с 10 декабря 2016 года приказом Минтруда России от 9 ноября 2016 года N 610н. - См. предыдущую редакцию)    

нотариусом или иным лицом в порядке, установленном пунктом 3 статьи 185 Гражданского кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 32, ст.3301; 1996, N 34, ст.4026);

должностными лицами консульских учреждений Российской Федерации (если гражданин постоянно проживает за пределами территории Российской Федерации).

3.1. Заявление о распоряжении может быть представлено в форме электронного документа.

Заявление о распоряжении направляется в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации в форме электронного документа, оформленного в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 года N 553 "О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 29, ст.4479), посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) или информационной системы Пенсионного фонда Российской Федерации "Личный кабинет застрахованного лица".

Заявление о распоряжении, принятое посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) или информационной системы Пенсионного фонда Российской Федерации "Личный кабинет застрахованного лица", регистрируется в автоматическом режиме. Должностное лицо территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации не позднее рабочего дня, следующего за днем получения заявления о распоряжении формирует, направляет заявителю в электронной форме уведомление о получении его заявления о распоряжении с указанием даты представления в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации необходимых документов. Срок представления заявителем необходимых документов не должен превышать 5 рабочих дней со дня получения территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации заявления о распоряжении. В уведомлении также содержится перечень документов, необходимых для представления заявителем. При представлении заявителем необходимых документов в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации должностное лицо территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации в день обращения регистрирует их и выдает расписку-уведомление заявителю на руки.

В случае, если заявитель не представил в течение указанного срока необходимые документы, он уведомляется об отказе в рассмотрении заявления о распоряжении посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) или информационной системы Пенсионного фонда Российской Федерации "Личный кабинет застрахованного лица" в рабочий день, следующий за днем окончания срока представления необходимых документов с указанием причин отказа и порядка обжалования вынесенного решения.

(Пункт дополнительно включен с 1 ноября 2011 года приказом Минздравсоцразвития России от 22 сентября 2011 года N 1066н; в редакции, введенной в действие с 10 декабря 2016 года приказом Минтруда России от 9 ноября 2016 года N 610н. - См. предыдущую редакцию)

3.2. Заявление о распоряжении с необходимыми документами (их копиями, верность которых удостоверяется лицами, указанными в пункте 3 настоящих Правил), могут быть поданы в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) в порядке, установленном Правилами организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2012 года N 1376 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 53, ст.7932; 2013, N 45, ст.5807).

(Абзац в редакции, введенной в действие с 10 декабря 2016 года приказом Минтруда России от 9 ноября 2016 года N 610н. - См. предыдущую редакцию)

В случае если к заявлению о распоряжении не приложены необходимые документы или приложены не все необходимые документы, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации в 5-дневный срок с даты подачи заявления о распоряжении в многофункциональный центр направляет в многофункциональный центр в электронной форме уведомление об отказе в рассмотрении заявления о распоряжении с указанием причин отказа и порядка обжалования вынесенного решения для информирования заявителя об отказе в рассмотрении его заявления, а также о возможности представления заявления о распоряжении и необходимых документов повторно.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 10 декабря 2016 года приказом Минтруда России от 9 ноября 2016 года N 610н. - См. предыдущую редакцию)     

Датой приема заявления о распоряжении и необходимых документов (их копий, верность которых удостоверяется лицами, указанными в пункте 3 настоящих Правил), подаваемых в многофункциональный центр, считается дата их регистрации в многофункциональном центре.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 10 декабря 2016 года приказом Минтруда России от 9 ноября 2016 года N 610н. - См. предыдущую редакцию)

(Пункт дополнительно включен с 11 февраля 2014 года приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 18 ноября 2013 года N 674н)

4. Заявление о распоряжении может быть подано в любое время по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей (пункт в редакции, введенной в действие с 11 сентября 2010 года приказом Минздравсоцразвития России от 17 августа 2010 года N 673н, - см. предыдущую редакцию).

5. В случае, если право на дополнительные меры государственной поддержки возникло у ребенка (детей), заявление о распоряжении может быть подано усыновителями, опекунами (попечителями) или приемными родителями ребенка (детей) с предварительного разрешения органа опеки и попечительства не ранее чем по истечении 3 лет со дня рождения ребенка или самим ребенком (детьми) по достижении им (ими) совершеннолетия или приобретении им (ими) дееспособности в полном объеме до достижения совершеннолетия.

В случае, если право на дополнительные меры государственной поддержки возникло в связи с усыновлением данного ребенка, заявление о распоряжении может быть подано не ранее чем по истечении 3 лет со дня усыновления ребенка.

6. Заявление о распоряжении подается с предъявлением следующих документов:

а) подпункт утратил силу с 15 февраля 2015 года - приказ Минтруда России от 25 декабря 2014 года N 1111н - см. предыдущую редакцию;

б) страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования лица, получившего сертификат;

в) документы, удостоверяющие личность, место жительства (пребывания) лица, получившего сертификат;

г) документы, удостоверяющие личность, место жительства (пребывания) и полномочия представителя лица, получившего сертификат, - в случае подачи заявления о распоряжении через представителя лица, получившего сертификат.

7. К заявлению о распоряжении в случае необходимости прилагаются следующие документы (их копии, верность которых засвидетельствована в установленном порядке, сведения, подписанные электронной подписью) (абзац в редакции, введенной в действие с 1 ноября 2011 года приказом Минздравсоцразвития России от 22 сентября 2011 года N 1066н, - см. предыдущую редакцию):

а) разрешение органа опеки и попечительства о расходовании средств материнского капитала по выбранным направлениям - в случае подачи заявления о распоряжении опекунами (попечителями) или приемными родителями несовершеннолетнего ребенка (детей) (подпункт в редакции, введенной в действие с 1 ноября 2011 года приказом Минздравсоцразвития России от 22 сентября 2011 года N 1066н, - см. предыдущую редакцию);

б) документы, подтверждающие приобретение несовершеннолетним ребенком (детьми) дееспособности в полном объеме до достижения совершеннолетия (свидетельство о браке, решение органа опеки и попечительства или решение суда об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным), - в случае подачи заявления о распоряжении несовершеннолетним ребенком (детьми) (подпункт в редакции, введенной в действие с 1 ноября 2011 года приказом Минздравсоцразвития России от 22 сентября 2011 года N 1066н, - см. предыдущую редакцию);

в) документы, указанные в Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 года N 862 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 51, ст.6374), - в случае направления средств материнского капитала на улучшение жилищных условий;

г) документы, указанные в Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на получение образования ребенком (детьми) и осуществление иных, связанных с получением образования ребенком (детьми), расходов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2007 года N 926 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 3, ст.6622), - в случае направления средств материнского капитала на получение образования ребенком (детьми);

д) документы, подтверждающие родственные отношения членов семьи лица, получившего государственный сертификат на материнский (семейный) капитал;

е) документы, указанные в Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, путем компенсации затрат на приобретение таких товаров и услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2016 года N 380 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 20, ст.2828).

(Подпункт дополнительно включен с 11 июля 2016 года приказом Минтруда России от 2 июня 2016 года N 268н)   

8. Лица, получившие сертификат, не имеющие подтвержденного регистрацией места жительства (пребывания) в пределах территории Российской Федерации, вместе с заявлением о распоряжении представляют заявление о месте своего фактического проживания на территории Российской Федерации.

9. При получении информации, влияющей на право лица, получившего сертификат, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации запрашивает в соответствующих органах сведения:

а) о лишении родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки;

б) о совершении в отношении своего ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности;

в) об отмене усыновления ребенка, в связи с усыновлением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки;

г) об ограничении в родительских правах в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки;

д) об отобрании ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки.

(Пункт 9 в редакции, введенной в действие с 24 июля 2011 года приказом Минздравсоцразвития России от 31 мая 2011 года N 443н. - См. предыдущую редакцию)

9.1. Документы (копии документов, сведения), необходимые для вынесения решения об удовлетворении заявления о распоряжении либо об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении, запрашиваются Пенсионным фондом Российской Федерации и его территориальными органами в органах, предоставляющих государственные услуги, органах, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, если указанные документы (копии документов, сведения) находятся в распоряжении таких органов либо организаций и лицо, получившее сертификат, не представило указанные документы самостоятельно. Соответствующие органы и организации обязаны рассмотреть межведомственные запросы Пенсионного фонда Российской Федерации и его территориальных органов и направить ответ в срок, не превышающий пяти календарных дней со дня их поступления в такие органы и организации* (пункт дополнительно включен с 1 ноября 2011 года приказом Минздравсоцразвития России от 22 сентября 2011 года N 1066н).

_______________

* Положения пункта 9.1 не применяются до 1 июля 2012 года в отношении документов и информации, используемых в рамках государственных услуг, предоставляемых исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации или территориальными государственными внебюджетными фондами, и муниципальных услуг, и в отношении документов и информации, находящихся в распоряжении государственных органов субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, территориальных государственных внебюджетных фондов либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг (часть 5 статьи 74 Федерального закона от 1 июля 2011 года N 169-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 27, ст.3880).

10. При приеме заявления о распоряжении территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации выдает расписку-уведомление о приеме (при направлении заявления о распоряжении по почте - направляет извещение о дате получения заявления о распоряжении).

11. В случае, если при поступлении в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации заявления о распоряжении по почте к нему приложены копии не всех необходимых документов, заявление о распоряжении и приложенные к нему копии документов возвращаются в 5-дневный срок с даты их получения лицу, направившему заявление о распоряжении, с указанием причин возврата. Возвращение заявления о распоряжении и приложенных к нему копий документов осуществляется в форме, обеспечивающей возможность подтверждения факта и даты их отправления.

В случае если заявление о распоряжении представляется в электронной форме, основанием для рассмотрения заявления о распоряжении является направление лицами, получившими сертификат, посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг или информационной системы Пенсионного фонда Российской Федерации "Личный кабинет застрахованного лица" сведений из документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст.4179; 2011, N 27, ст.3880; N 49, ст.7061; 2012, N 31, ст.4322; 2013, N 27, ст.3477; N 52, ст.6952; 2015, N 10, ст.1393), если иное не предусмотрено законодательными актами Российской Федерации при регламентации предоставления государственной услуги по выдаче сертификата.