Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ

ПРИКАЗ

от 6 мая 2009 года N 360

Об утверждении Плана противодействия коррупции Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору



В целях реализации положений Национального плана противодействия коррупции, утвержденного Президентом Российской Федерации 31 июля 2008 года, а также приведения Плана противодействия коррупции Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору в соответствие с одобренным Правительственной комиссией по проведению административной реформы типовым планом

приказываю:

1. Утвердить прилагаемый План противодействия коррупции Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.

2. Начальникам управлений центрального аппарата, руководителям территориальных органов Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору обеспечить выполнение указанного Плана.

3. Приказ от 26 сентября 2008 года N 746 "Об утверждении Плана противодействия коррупции Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору" считать утратившим силу.

И.о.руководителя
Б.А.Красных

     

     

УТВЕРЖДЕН
приказом Федеральной службы по
экологическому, технологическому и
атомному надзору
от 6 мая 2009 года N 360

     

План
противодействия коррупции Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору


N

Мероприятия

Ответственные исполнители

Срок выполнения

Ожидаемый результат

1.

Конкретизация механизмов урегулирования конфликтов интересов государственных служащих, обеспечение соблюдения государственными служащими правил, ограничений и запретов в связи с исполнением должностных обязанностей, а также ответственности за их нарушение

1.1.

Разработка и утверждение ведомственных актов, конкретизирующих механизмы урегулирования конфликта интересов государственных служащих, а также обеспечение действенного функционирования комиссий по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Российской Федерации и урегулированию конфликта интересов, создание которых предусмотрено Указом Президента Российской Федерации от 3 марта 2007 года N 269 "О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению государственных служащих Российской Федерации и урегулированию конфликта интересов"

Административное управление

Управление обеспечения разрешительной и надзорной деятельности

Декабрь 2009 - март 2010

Повышение эффективности деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению деятельности государственных гражданских служащих Ростехнадзора и урегулированию конфликта интересов

1.2.

Разработка и утверждение ведомственных актов по вопросам обеспечения соблюдения государственными служащими правил, ограничений и запретов в связи с исполнением должностных обязанностей

Административное управление

Управление обеспечения разрешительной и надзорной деятельности

Ноябрь 2009

Сокращение случаев допущения государствен-
ными служащими Ростехнадзора нарушения норм федерального законо-
дательства, устанавливаю-
щего правила, ограничения и запреты в их служебной деятельности

1.3.

Обеспечение соблюдения государственными служащими общих принципов служебного поведения, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 года N 885 "Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих", в частности, доведения до сведения государственных служащих положений указанных принципов

Административное управление

Постоянно

Повышение общего уровня служебной культуры государственных служащих Ростехнадзора, формирование неприязненного отношения к коррупционным проявлениям

1.4.

Создание системы взаимодействия с подразделениями правоохранительных органов, занимающихся вопросами противодействия коррупции

Помощник руководителя по вопросам противодействия коррупции

Административное управление

Август 2009

Оперативное и эффективное реагирование на ставшие известными факты коррупционных проявлений в деятельности отдельных государственных служащих Ростехнадзора

1.5.

Утверждение положения о ротации кадров в Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, с учетом территориальных органов

Административное управление

В течение 1 месяца с даты принятия соответ-
ствующего нормативного акта Прави-
тельства Российской Федерации

Выполнение целей и задач, поставленных Президентом Российской Федерации в части противодействия коррупции

1.6.

Разработка и внедрение методики проверки сведений, представленных гражданами, претендующими на замещение должностей государственной службы

Административное управление

Управление обеспечения разрешительной и надзорной деятельности

2009

Повышение эффективности отбора кандидатов на замещение должностей государственной службы в Ростехнадзоре

1.7.

Разработка и внедрение системы мер, направленной на соблюдение государственной и коммерческой тайны в Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору

Административное управление

Управление обеспечения разрешительной и надзорной деятельности

Сентябрь 2009

Недопущение случаев разглашения государствен-
ными служащими Ростехнадзора государственной и коммерческой тайны

1.8.

Разъяснение положений антикоррупционных законов, проведение профилактической воспитательной работы с государственными служащими Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору

Административное управление

Постоянно

Формирование у государственных служащих Ростехнадзора позиции непринятия коррупционных проявлений в своей служебной деятельности

1.8.1.

Проведение занятий с должностными лицами Ростехнадзора по вопросу проведения экспертизы проектов правовых актов на коррупциогенность

Управление обеспечения разрешительной и надзорной деятельности

Регулярно

Выработка правового сознания и правовой культуры по вопросам антикор-
рупционной направленности

1.9.

Оснащение мест для приема заявителей специальными техническими средствами

Финансовое управление

Помощник руководителя по вопросам противодействия коррупции

2009

Недопущение возможности проявления коррупционных проявлений при личном контакте с гражданами при осуществлении государственных функций и оказании государственных услуг

2.

Выявление и систематизация причин и условий коррупции в деятельности Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, мониторинг и устранение коррупционных рисков

2.1.

Формирование перечня должностных обязанностей государственных служащих с высоким риском коррупционных проявлений

Административное управление

Управление обеспечения разрешительной и надзорной деятельности

Отраслевые управления центрального аппарата

Декабрь 2009

Выявление должностных обязанностей с высоким риском коррупционных проявлений

2.1.1.

Анализ должностных обязанностей государственных гражданских служащих, исполнение которых в наибольшей мере подвержено риску коррупционных проявлений

Административное управление

Управление обеспечения разрешительной и надзорной деятельности

Отраслевые управления центрального аппарата

Декабрь 2009

Выявление должностных обязанностей с высоким риском коррупционных проявлений

2.1.2.

Подготовка приказа об утверждении перечня должностных обязанностей государственных гражданских служащих, исполнение которых в наибольшей мере подвержено риску коррупционных проявлений

Административное управление

Управление обеспечения разрешительной и надзорной деятельности

Декабрь 2009

Выявление должностных обязанностей с высоким риском коррупционных проявлений

2.2.

Разработка и внедрение системы мониторинга исполнения должностных обязанностей государственных служащих, подверженных риску коррупционных проявлений, и устранения таких рисков

Административное управление

Управление обеспечения разрешительной и надзорной деятельности

Декабрь 2009

Устранение рисков коррупционных проявлений при исполнении должностных обязанностей государствен-
ными служащими Ростехнадзора

2.3.

Проведение анализа на коррупциогенность проектов нормативных актов, а также действующих нормативных правовых актов и иных документов в целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции (с учетом мониторинга соответствующей правоприменительной практики), устранение выявленных коррупционных факторов

Управление обеспечения разрешительной и надзорной деятельности

Постоянно

Недопущение закрепления на нормативном уровне возможностей для коррупционных проявлений

2.4.

Мониторинг и выявление коррупционных рисков, в том числе причин и условий коррупции в деятельности по размещению государственных заказов, устранение выявленных коррупционных рисков

Финансовое управление

Управление обеспечения разрешительной и надзорной деятельности

Постоянно

Недопущение проявления коррупционных действий при размещении государственных заказов

2.4.1.

Подготовка приказа об утверждении методики проведения сопоставительного анализа закупочных и среднерыночных цен на закупаемую продукцию (товары, работы, услуги)

Управление обеспечения разрешительной и надзорной деятельности

Финансовое управление

Административное управление

Сентябрь 2009

Целевое использование и экономия бюджетных средств

2.4.2.

Проведение сопоставительного анализа закупочных и среднерыночных цен на закупаемую продукцию (товары, работы, услуги)

Финансовое управление

Управление обеспечения разрешительной и надзорной деятельности

регулярно

Целевое использование и экономия бюджетных средств

2.4.3.

Осуществление мониторинга соблюдения требований Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ. Оказание услуг для государственных и муниципальных нужд"

Управление обеспечения разрешительной и надзорной деятельности

регулярно

Целевое использование и экономия бюджетных средств

2.5.

Внедрение единой информационной системы документооборота, позволяющей осуществлять ведение учета и контроля исполнения документов для исключения проявления коррупционных рисков при рассмотрении обращений граждан и организаций

Административное управление

2010

Мониторинг исполнения документов для исключения проявления коррупционных рисков при рассмотрении обращений граждан и организаций

2.6.

Осуществление по мере необходимости мониторинга изменений в имуществе и обязательствах имущественного характера государственных гражданских служащих

Административное управление

Исключение возможности заниматься иной приносящей доход деятельностью, не преду-
смотренной законо-
дательством о государственной гражданской службе

3.

Обеспечение доступа граждан и организаций к информации о деятельности Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, установление системы обратной связи с получателями государственных услуг

3.1.

Утверждение порядка предоставления информации о деятельности Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору

Пресс-служба Ростехнадзора

С момента вступления в силу Фе-
дерального закона от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ

Обеспечение доступа пользователей информацией к информации о деятельности Ростехнадзора

3.2.

Открытие на официальном интернет-портале Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору специальной страницы с возможностью обратной связи для посетителей о сообщении информации о фактах проявления коррупции в Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, организация "телефонов доверия" и почтового ящика для отзывов о деятельности Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, определение порядка обработки поступающих сообщений о коррупционных проявлениях

Пресс-служба Ростехнадзора

Административное управление

Июль 2009

Оперативное оповещение о коррупционных проявлениях в деятельности государственных служащих Ростехнадзора

3.3.

Осуществление анализа публикаций в СМИ, экспертизы обращений граждан с точки зрения наличия сведений о фактах коррупции и проверки наличия фактов, указанных в обращениях

Административное управление

Помощник руководителя по вопросам противодействия коррупции

Постоянно

Выявление и проверка сведений о коррупционных проявлениях в деятельности государственных служащих Ростехнадзора

3.4.

Активизация работы с общественными организациями, занимающимися вопросами противодействия коррупции, организация обсуждения хода реализации мероприятий, направленных на противодействие коррупции на заседаниях консультативных и экспертных советов при Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору.

Помощник руководителя по вопросам противодействия коррупции

Общественный совет

2009 год

Выработка эффективных форм и методов противодействия коррупции с учетом специфики деятельности государственных служащих Ростехнадзора

3.5.

Освещение в СМИ информации о реализации мероприятий, направленных на противодействие коррупции в Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору

Пресс-служба Ростехнадзора

Постоянно

Обеспечение гражданам доступа к информации о реализации мероприятий, направленных на противодействие коррупции

4.

Мероприятия, направленные на противодействие коррупции в Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору с учетом специфики ее деятельности

4.1.

Обеспечение постоянного контроля за действиями и решениями, принимаемыми инспекторским составом Ростехнадзора при проведении проверок, в том числе на основе прикладной задачи АИС ПБ "АРМ инспектора"

Руководители соответствующих структурных подразделений центрального аппарата и территориальных органов

Постоянно

Мониторинг деятельности инспекторского состава Ростехнадзора на предмет коррупционных проявлений

4.2.

Увеличение доли комплексных обследований при осуществлении контрольно-надзорной деятельности

Управление обеспечения разрешительной и надзорной деятельности

Территориальные органы

Постоянно

Исключение возможности коррупционных проявлений со стороны инспекторского состава, снятие излишней адми-
нистративной нагрузки на хозяйствующие субъекты

4.3.

Совершенствование технологий по деперсонализации взаимодействия государственных служащих с гражданами и организациями при осуществлении разрешительной деятельности (система "одного окна")

Управление обеспечения разрешительной и надзорной деятельности

Управления центрального аппарата

Территориальные органы

2009-2010 годы

Недопущение возможности проявления коррупционных проявлений при личном контакте с гражданами при осуществлении государственных функций и оказании государственных услуг

4.4.

Ускорение разработки и внедрения автоматизированных систем проведения аттестации и проверки знаний сотрудников Ростехнадзора и работников поднадзорных организаций

Административное управление

Соответствующие аттестационные комиссии

Отраслевые управления центрального аппарата

Территориальные органы

2009 год

Исключение коррупционных проявлений при проведении аттестации и проверке знаний сотрудников Ростехнадзора и работников поднадзорных организаций




Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

рассылка

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»