ПРИКАЗ
от 6 мая 2009 года N 360
Об утверждении Плана противодействия коррупции Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору
В целях реализации положений Национального плана противодействия коррупции, утвержденного Президентом Российской Федерации 31 июля 2008 года, а также приведения Плана противодействия коррупции Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору в соответствие с одобренным Правительственной комиссией по проведению административной реформы типовым планом
приказываю:
1. Утвердить прилагаемый План противодействия коррупции Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.
2. Начальникам управлений центрального аппарата, руководителям территориальных органов Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору обеспечить выполнение указанного Плана.
3. Приказ от 26 сентября 2008 года N 746 "Об утверждении Плана противодействия коррупции Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору" считать утратившим силу.
И.о.руководителя
Б.А.Красных
План
противодействия коррупции Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору
N | Мероприятия | Ответственные исполнители | Срок выполнения | Ожидаемый результат |
1. | Конкретизация механизмов урегулирования конфликтов интересов государственных служащих, обеспечение соблюдения государственными служащими правил, ограничений и запретов в связи с исполнением должностных обязанностей, а также ответственности за их нарушение | |||
1.1. | Разработка и утверждение ведомственных актов, конкретизирующих механизмы урегулирования конфликта интересов государственных служащих, а также обеспечение действенного функционирования комиссий по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Российской Федерации и урегулированию конфликта интересов, создание которых предусмотрено Указом Президента Российской Федерации от 3 марта 2007 года N 269 "О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению государственных служащих Российской Федерации и урегулированию конфликта интересов" | Административное управление | Декабрь 2009 - март 2010 | Повышение эффективности деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению деятельности государственных гражданских служащих Ростехнадзора и урегулированию конфликта интересов |
1.2. | Разработка и утверждение ведомственных актов по вопросам обеспечения соблюдения государственными служащими правил, ограничений и запретов в связи с исполнением должностных обязанностей | Административное управление | Ноябрь 2009 | Сокращение случаев допущения государствен- |
1.3. | Обеспечение соблюдения государственными служащими общих принципов служебного поведения, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 года N 885 "Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих", в частности, доведения до сведения государственных служащих положений указанных принципов | Административное управление | Постоянно | Повышение общего уровня служебной культуры государственных служащих Ростехнадзора, формирование неприязненного отношения к коррупционным проявлениям |
1.4. | Создание системы взаимодействия с подразделениями правоохранительных органов, занимающихся вопросами противодействия коррупции | Помощник руководителя по вопросам противодействия коррупции | Август 2009 | Оперативное и эффективное реагирование на ставшие известными факты коррупционных проявлений в деятельности отдельных государственных служащих Ростехнадзора |
1.5. | Утверждение положения о ротации кадров в Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, с учетом территориальных органов | Административное управление | В течение 1 месяца с даты принятия соответ- | Выполнение целей и задач, поставленных Президентом Российской Федерации в части противодействия коррупции |
1.6. | Разработка и внедрение методики проверки сведений, представленных гражданами, претендующими на замещение должностей государственной службы | Административное управление | 2009 | Повышение эффективности отбора кандидатов на замещение должностей государственной службы в Ростехнадзоре |
1.7. | Разработка и внедрение системы мер, направленной на соблюдение государственной и коммерческой тайны в Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору | Административное управление | Сентябрь 2009 | Недопущение случаев разглашения государствен- |
1.8. | Разъяснение положений антикоррупционных законов, проведение профилактической воспитательной работы с государственными служащими Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору | Административное управление | Постоянно | Формирование у государственных служащих Ростехнадзора позиции непринятия коррупционных проявлений в своей служебной деятельности |
1.8.1. | Проведение занятий с должностными лицами Ростехнадзора по вопросу проведения экспертизы проектов правовых актов на коррупциогенность | Управление обеспечения разрешительной и надзорной деятельности | Регулярно | Выработка правового сознания и правовой культуры по вопросам антикор- |
1.9. | Оснащение мест для приема заявителей специальными техническими средствами | Финансовое управление | 2009 | Недопущение возможности проявления коррупционных проявлений при личном контакте с гражданами при осуществлении государственных функций и оказании государственных услуг |
2. | Выявление и систематизация причин и условий коррупции в деятельности Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, мониторинг и устранение коррупционных рисков | |||
2.1. | Формирование перечня должностных обязанностей государственных служащих с высоким риском коррупционных проявлений | Административное управление | Декабрь 2009 | Выявление должностных обязанностей с высоким риском коррупционных проявлений |
2.1.1. | Анализ должностных обязанностей государственных гражданских служащих, исполнение которых в наибольшей мере подвержено риску коррупционных проявлений | Административное управление | Декабрь 2009 | Выявление должностных обязанностей с высоким риском коррупционных проявлений |
2.1.2. | Подготовка приказа об утверждении перечня должностных обязанностей государственных гражданских служащих, исполнение которых в наибольшей мере подвержено риску коррупционных проявлений | Административное управление | Декабрь 2009 | Выявление должностных обязанностей с высоким риском коррупционных проявлений |
2.2. | Разработка и внедрение системы мониторинга исполнения должностных обязанностей государственных служащих, подверженных риску коррупционных проявлений, и устранения таких рисков | Административное управление | Декабрь 2009 | Устранение рисков коррупционных проявлений при исполнении должностных обязанностей государствен- |
2.3. | Проведение анализа на коррупциогенность проектов нормативных актов, а также действующих нормативных правовых актов и иных документов в целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции (с учетом мониторинга соответствующей правоприменительной практики), устранение выявленных коррупционных факторов | Управление обеспечения разрешительной и надзорной деятельности | Постоянно | Недопущение закрепления на нормативном уровне возможностей для коррупционных проявлений |
2.4. | Мониторинг и выявление коррупционных рисков, в том числе причин и условий коррупции в деятельности по размещению государственных заказов, устранение выявленных коррупционных рисков | Финансовое управление | Постоянно | Недопущение проявления коррупционных действий при размещении государственных заказов |
2.4.1. | Подготовка приказа об утверждении методики проведения сопоставительного анализа закупочных и среднерыночных цен на закупаемую продукцию (товары, работы, услуги) | Управление обеспечения разрешительной и надзорной деятельности | Сентябрь 2009 | Целевое использование и экономия бюджетных средств |
2.4.2. | Проведение сопоставительного анализа закупочных и среднерыночных цен на закупаемую продукцию (товары, работы, услуги) | Финансовое управление | регулярно | Целевое использование и экономия бюджетных средств |
2.4.3. | Осуществление мониторинга соблюдения требований Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ. Оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" | Управление обеспечения разрешительной и надзорной деятельности | регулярно | Целевое использование и экономия бюджетных средств |
2.5. | Внедрение единой информационной системы документооборота, позволяющей осуществлять ведение учета и контроля исполнения документов для исключения проявления коррупционных рисков при рассмотрении обращений граждан и организаций | Административное управление | 2010 | Мониторинг исполнения документов для исключения проявления коррупционных рисков при рассмотрении обращений граждан и организаций |
2.6. | Осуществление по мере необходимости мониторинга изменений в имуществе и обязательствах имущественного характера государственных гражданских служащих | Административное управление | Исключение возможности заниматься иной приносящей доход деятельностью, не преду- | |
3. | Обеспечение доступа граждан и организаций к информации о деятельности Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, установление системы обратной связи с получателями государственных услуг | |||
3.1. | Утверждение порядка предоставления информации о деятельности Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору | Пресс-служба Ростехнадзора | С момента вступления в силу Фе- | Обеспечение доступа пользователей информацией к информации о деятельности Ростехнадзора |
3.2. | Открытие на официальном интернет-портале Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору специальной страницы с возможностью обратной связи для посетителей о сообщении информации о фактах проявления коррупции в Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, организация "телефонов доверия" и почтового ящика для отзывов о деятельности Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, определение порядка обработки поступающих сообщений о коррупционных проявлениях | Пресс-служба Ростехнадзора | Июль 2009 | Оперативное оповещение о коррупционных проявлениях в деятельности государственных служащих Ростехнадзора |
3.3. | Осуществление анализа публикаций в СМИ, экспертизы обращений граждан с точки зрения наличия сведений о фактах коррупции и проверки наличия фактов, указанных в обращениях | Административное управление | Постоянно | Выявление и проверка сведений о коррупционных проявлениях в деятельности государственных служащих Ростехнадзора |
3.4. | Активизация работы с общественными организациями, занимающимися вопросами противодействия коррупции, организация обсуждения хода реализации мероприятий, направленных на противодействие коррупции на заседаниях консультативных и экспертных советов при Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору. | Помощник руководителя по вопросам противодействия коррупции | 2009 год | Выработка эффективных форм и методов противодействия коррупции с учетом специфики деятельности государственных служащих Ростехнадзора |
3.5. | Освещение в СМИ информации о реализации мероприятий, направленных на противодействие коррупции в Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору | Пресс-служба Ростехнадзора | Постоянно | Обеспечение гражданам доступа к информации о реализации мероприятий, направленных на противодействие коррупции |
4. | Мероприятия, направленные на противодействие коррупции в Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору с учетом специфики ее деятельности | |||
4.1. | Обеспечение постоянного контроля за действиями и решениями, принимаемыми инспекторским составом Ростехнадзора при проведении проверок, в том числе на основе прикладной задачи АИС ПБ "АРМ инспектора" | Руководители соответствующих структурных подразделений центрального аппарата и территориальных органов | Постоянно | Мониторинг деятельности инспекторского состава Ростехнадзора на предмет коррупционных проявлений |
4.2. | Увеличение доли комплексных обследований при осуществлении контрольно-надзорной деятельности | Управление обеспечения разрешительной и надзорной деятельности | Постоянно | Исключение возможности коррупционных проявлений со стороны инспекторского состава, снятие излишней адми- |
4.3. | Совершенствование технологий по деперсонализации взаимодействия государственных служащих с гражданами и организациями при осуществлении разрешительной деятельности (система "одного окна") | Управление обеспечения разрешительной и надзорной деятельности | 2009-2010 годы | Недопущение возможности проявления коррупционных проявлений при личном контакте с гражданами при осуществлении государственных функций и оказании государственных услуг |
4.4. | Ускорение разработки и внедрения автоматизированных систем проведения аттестации и проверки знаний сотрудников Ростехнадзора и работников поднадзорных организаций | Административное управление | 2009 год | Исключение коррупционных проявлений при проведении аттестации и проверке знаний сотрудников Ростехнадзора и работников поднадзорных организаций |
Электронный текст документа
подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:
рассылка