МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 22 января 2008 года N 12

Об утверждении Положения о федеральном государственном учреждении "Национальный парк "Калевальский", находящемся в ведении Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

На основании пункта 5.2.38 Положения о Министерстве природных ресурсов Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 22.07.2004 N 370 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст.3260, ст.3347; 2005, N 52, ст.5759; 2007, N 22, ст.2645),

приказываю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о федеральном государственном учреждении "Национальный парк "Калевальский".

2. Росприроднадзору (Сай) довести до сведения дирекции федерального государственного учреждения "Национальный парк "Калевальский" настоящий приказ и обеспечить государственную регистрацию Положения в установленном порядке.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра А.А.Темкина.

Министр
Ю.П.Трутнев

УТВЕРЖДЕНО
приказом МПР России
от 22 января 2008 года N 12

     

ПОЛОЖЕНИЕ
о федеральном государственном учреждении "Национальный парк "Калевальский"

I. Общие положения

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с требованиями Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 2, ст.133; 2004, N 35, ст.3607; 2005, N 1, ст.25; N 19, ст.1752; 2006, N 1, ст.10; N 52, ст.5498; 2007, N 7, ст.834; N 27, ст.3213; Федерального закона от 14 марта 1995 года N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 12, ст.1024; 2002, N 1, ст.2; 2005, N 1, ст.25, N 19, ст.1752; 2006, N 50, ст.5279; 2007, N 13, ст.1464; N 21, ст.2455), Лесного кодекса Российской Федерации от 4 декабря 2006 года N 200-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 50, ст.5278); Федерального закона "О некоммерческих организациях" от 12 января 1996 года N 7-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 3, ст.145; 1998, N 48, ст.5849; 1999, N 28, ст.3473; 2002, N 12, ст.1093; N 52 ст.5141; 2003, N 52, ст.5031; 2006, N 3, ст.282; N 6, ст.636; N 45, ст.4627; 2007, N 1, ст.37; N 1, ст.39; N 10, ст.1151; N 22, ст.2563; N 27, ст.3213; N 22, ст.2562; N 30, ст.3753), постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 10 августа 1993 года N 769 "Об утверждении Положения о национальных природных парках Российской Федерации" (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993, N 34, ст.3180), постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2004 года N 71 "О создании, реорганизации и ликвидации федеральных государственных учреждений" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 7, ст.537; 2006, N 52, ст.5599).

2. Национальный парк "Калевальский" создан распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2006 года N 1654-р "Об учреждении национального парка "Калевальский". Распоряжением Правительства Российской Федерации от 3 июля 2007 года N 870-р создано федеральное государственное учреждение "Национальный парк "Калевальский".

3. В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2006 года N 1654-р "Об учреждении национального парка "Калевальский" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 49 (ч.II), ст.5266) общая площадь территории национального парка составляет 74400 га, из которых национальному парку в постоянное (бессрочное) пользование предоставлены земли площадью 74343 га. В границы национального парка включены также земли других собственников и пользователей без изъятия их из хозяйственной эксплуатации общей площадью 57 га.

4. Федеральное государственное учреждение "Национальный парк "Калевальский" - природоохранное, эколого-просветительское и научно-исследовательское учреждение, территория которого включает природные и историко-культурные комплексы и объекты, имеющие особую экологическую, историческую, эстетическую и рекреационную ценность, и которая предназначена для использования в природоохранных, просветительских, научных, культурных целях и для регулируемого туризма.

5. Официальное полное наименование - Федеральное государственное учреждение "Национальный парк "Калевальский".

Официальное сокращенное наименование учреждения - ФГУ "Национальный парк "Калевальский".

6. Федеральное государственное учреждение "Национальный парк "Калевальский" (далее - Учреждение) в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 3 июля 2007 года N 870-р находится в ведении Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее - Росприроднадзор).

7. Юридический адрес Учреждения: 186930, Республика Карелия, г.Костомукша, ул.Приозерная, д.2.

II. Правовой статус Учреждения

8. Учреждение руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными законодательными и нормативными правовыми актами, в том числе нормативными правовыми актами Министерства природных ресурсов Российской Федерации, актами Росприроднадзора, законодательством Республики Карелия, а также настоящим Положением.

9. Учреждение является некоммерческой организацией, осуществляющей соответствующие виды деятельности, определенные законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.

10. Учреждение приобретает права, исполняет обязанности и несет установленную законодательством Российской Федерации ответственность с момента государственной регистрации в качестве юридического лица.

11. Учреждение имеет обособленное имущество, самостоятельный баланс, лицевые счета, открытые в территориальных органах Федерального казначейства по учету средств федерального бюджета и средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, печать установленного образца с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, штампы, бланки и другие средства идентификации.

12. Земля и ее недра, воды, растительный и животный мир, находящиеся на территории национального парка "Калевальский" (далее - национальный парк), предоставлены Учреждению в пользование (владение) на правах, предусмотренных федеральными законами. Изменение целевого назначения земельных участков в пределах земель национального парка "Калевальский" или прекращение прав на землю для нужд, противоречащих их целевому назначению, не допускается.

13. Земельные участки в границах территории национального парка, а также находящиеся на них здания, сооружения, помещения не подлежат приватизации.

14. Учреждение может выступать учредителем и участвовать в деятельности фондов, ассоциаций и иных организаций, способствующих развитию национальных парков.

15. Учреждение в установленном законодательством Российской Федерации порядке, по согласованию с Росприроднадзором, может создавать филиалы и представительства на территории Российской Федерации, несет ответственность за их деятельность, утверждает положения о них.

16. Учреждение вправе иметь собственную символику (флаг, вымпел, эмблему и другие), утверждаемую в установленном порядке.

17. Производство изобразительной, печатной, сувенирной и другой тиражированной продукции и товаров народного потребления с использованием изображений и копий природных и историко-культурных объектов, расположенных на территории национального парка, ценностей из музейных фондов национального парка осуществляется с разрешения дирекции Учреждения.

18. Учреждение осуществляет свою деятельность на территории национального парка "Калевальский".

III. Задачи Учреждения

19. На учреждение возлагаются следующие основные задачи:

1) сохранение природных комплексов, уникальных и эталонных природных участков и объектов, растительного и животного мира;

2) сохранение историко-культурных объектов;

3) экологическое и историко-культурное просвещение населения;

4) создание условий для регулируемого туризма и отдыха;

5) разработка и внедрение научных методов охраны природы и экологического просвещения;

6) осуществление экологического мониторинга;

7) восстановление нарушенных природных и историко-культурных комплексов и объектов.

IV. Функции Учреждения

20. Для достижения намеченных целей и реализации задач Учреждение в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляет следующие функции (виды деятельности):

1) выполнение мероприятий по сохранению природных комплексов, их восстановлению и повышению устойчивости (противопожарные, биотехнические, регуляционные, рекультивационные и мероприятия по охране, защите, воспроизводству лесов, включая проведение рубок, в порядке, предусмотренном лесным законодательством Российской Федерации);

2) выявление и пресечение нарушений установленного режима или иных правил охраны и использования окружающей природной среды и природных ресурсов на территории национального парка, привлечение виновных лиц к установленной законом ответственности (включая мероприятия, связанные с осуществлением производства по делам об административных правонарушениях);

3) выполнение мероприятий в области экологического просвещения населения;

4) выполнение работ по выявлению и инвентаризации на территории национального парка объектов историко-культурного наследия, организации их охраны и изучения, реставрации памятников истории и культуры; сохранению и восстановлению культурных ландшафтов;

5) выполнение работ по выделению в натуре внешних границ и границ функциональных зон территории национального парка и ее оснащению аншлагами, информационными щитами и знаками;

6) выполнение работ по рекреационному обустройству и благоустройству территории национального парка, созданию и обустройству экологических троп и туристических маршрутов в соответствии с функциональным зонированием территории;

7) выполнение мероприятий в области организации и развития регулируемого туризма и отдыха на территории национального парка, обслуживания посетителей, организации и проведения познавательных экскурсий;

8) выполнение научно-исследовательских работ;

9) выполнение работ в области экологического мониторинга.

Планы мероприятий по осуществлению вышеперечисленных функций (видов деятельности) Учреждения утверждаются Росприроднадзором.

21. Учреждение обеспечивает своевременное и качественное выполнение работ и мероприятий, выполняемых в рамках государственного заказа.

V. Управление Учреждением

22. Управление Учреждением осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим положением.

23. Руководство Учреждением осуществляется директором, действующим на принципах единоначалия.

24. Директор Учреждения назначается на должность и освобождается от должности руководителем Росприроднадзора.

25. Директор Учреждения руководит деятельностью Учреждения в соответствии с настоящим Положением, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Учреждение задач и функций, результаты его деятельности, организацию бухгалтерского учета, предоставление отчетности в установленные сроки в порядке, установленном для бюджетных учреждений.

26. Директор Учреждения:

1) без доверенности действует от имени Учреждения и представляет его интересы во всех органах государственной власти, судебных органах, органах местного самоуправления, организациях, включая международные;

2) по согласованию с Росприроднадзором утверждает структуру Учреждения;

3) утверждает штатное расписание Учреждения в пределах установленной численности и лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Учреждения на оплату труда в соответствии с правовыми актами, регулирующими размер заработной платы соответствующих категорий работников;

4) утверждает должностные инструкции и определяет должностные обязанности работников Учреждения, в том числе своих заместителей;

5) заключает договоры, в том числе трудовые;

6) осуществляет оперативное управление имуществом Учреждения в соответствии с законодательством Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами и настоящим Положением;

7) организует финансовую деятельность Учреждения в пределах средств, установленных утвержденной сметой доходов и расходов, открывает и закрывает в территориальных органах Федерального казначейства лицевые счета, совершает по ним операции, подписывает финансовые документы;

8) назначает на должность и освобождает от занимаемой должности работников Учреждения;

9) налагает в установленном порядке дисциплинарные взыскания на работников Учреждения, применяет меры материального и морального поощрения, представляет в установленном порядке особо отличившихся работников к награждению государственными наградами Российской Федерации, отраслевыми почетными знаками и почетными грамотами;

10) издает приказы, распоряжения и дает указания, обязательные для выполнения всеми работниками Учреждения, утверждает правила внутреннего трудового распорядка;

11) направляет в установленном порядке работников в командировки, на учебу и стажировки;

12) устанавливает виды и размеры надбавок (за сложность, напряженность, высокие достижения в труде, специальный режим работы и другие), доплат, премий и других выплат стимулирующего характера в пределах имеющихся у Учреждения средств;

13) передает исполнение части своих полномочий заместителям;

14) выдает доверенности на совершение юридических действий от имени Учреждения, пользуется правом распоряжаться средствами, находящимися на счетах Учреждения;

15) определяет состав и объем сведений, составляющих служебную тайну, а также порядок их защиты в соответствии с законодательством Российской Федерации.

27. Директор может осуществлять и иные полномочия в соответствии с настоящим Положением, законодательством Российской Федерации и приказами Росприроднадзора.

28. Директор Учреждения несет персональную ответственность за:

- нецелевое использование средств федерального бюджета;

- принятие обязательств сверх доведенных лимитов бюджетных обязательств;