Недействующий

     

МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


от 12 октября 2009 года N 758


ФЕДЕРАЛЬНАЯ МИГРАЦИОННАЯ СЛУЖБА


от 12 октября 2009 года N 240


ПРИКАЗ

     

Об организации деятельности Министерства внутренних дел Российской Федерации, Федеральной миграционной службы и их территориальных органов по депортации и административному выдворению за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства

____________________________________________________________________
Утратил силу с 29 ноября 2015 года на основании
совместного приказа МВД и ФМС России от 26 октября 2015 года N 1006/476
____________________________________________________________________



В целях совершенствования деятельности по реализации требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, федеральных законов от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" и от 19 февраля 1993 года N 4528-1 "О беженцах"

________________

Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1 (часть I), ст.1; N 18, ст.1721; N 30, ст.3029; N 44, ст.4295, 4298; 2003, N 1, ст.2; N 27 (часть I), ст.2700, N 27 (часть II), ст.2708, 2717; N 46 (часть I), ст.4434, 4440.

Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 30, ст.3032; 2003, N 27 (часть I), ст.2700; N 46 (часть I), ст.4437.

Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 34, ст.4029; 1998, N 30, ст.3606; 1999, N 26, ст.3175; 2003, N 2, ст.159; N 27 (часть I), ст.2700.

Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 12, ст.425; Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 26, ст.2956; 1998, N 30, ст.3613; 2000, N 33, ст.3348; N 46, ст.4537; 2003, N 27 (часть I), ст.2700.


приказывае

м:

1. Утвердить прилагаемое Наставление по организации деятельности Министерства внутренних дел Российской Федерации, Федеральной миграционной службы и их территориальных органов по депортации и административному выдворению за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства.

2. Руководителям территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации, руководителям Федеральной миграционной службы, ее территориальных органов, организаций и подразделений организовать изучение и выполнение требований Наставления, утвержденного настоящим приказом.

________________

Кроме начальников главных управлений Министерства внутренних дел Российской Федерации по федеральным округам.

3. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя Министра внутренних дел Российской Федерации генерал-полковника милиции М.И.Суходольского и на заместителя директора ФМС России А.Е.Кузнецова.

Министр внутренних дел
Российской Федерации
генерал армии
Р.Нургалиев

Директор
Федеральной миграционной службы
генерал-полковник милиции
К.Ромодановский


Зарегистрировано

в Министерстве юстиции

Российской Федерации

11 декабря 2009 года,

регистрационный N 15550

Приложение
к приказу МВД России
и ФМС России
от 12 октября 2009 года N 758/240

     

Наставление
по организации деятельности Министерства внутренних дел Российской Федерации, Федеральной миграционной службы и их территориальных органов по депортации и административному выдворению за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства

     

I. Общие положения

1. Настоящее Наставление определяет:

порядок взаимодействия Министерства внутренних дел Российской Федерации и его территориальных органов с Федеральной миграционной службой и ее территориальными органами по исполнению решений о депортации и постановлений судов об административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства;

________________

Далее - "МВД России".

Кроме главных управлений МВД России по федеральным округам. Далее - "органы внутренних дел".

Далее - "ФМС России" и "территориальные органы ФМС России".

Далее - "депортация" и "административное выдворение".

Далее - "иностранные граждане" за исключением пунктов 23, 51 настоящего Наставления, когда в отношении лиц без гражданства устанавливаются специальные требования.


порядок организации взаимодействия ФМС России и ее территориальных органов, органов внутренних дел с Министерством иностранных дел Российской Федерации, дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями иностранных государств при организации депортации и административного выдворения иностранного гражданина.

________________

Далее - "МИД России".



2. Депортация и (или) административное выдворение иностранного гражданина осуществляется за счет его личных средств либо в случае, если он был принят на работу с нарушением установленного порядка привлечения к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранных граждан, - за счет средств пригласившего его органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является данный иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, по ходатайству которого иностранному гражданину было оформлено приглашение на въезд в Российскую Федерацию.

________________

Пункт 5 статьи 31, пункт 1 статьи 34 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 30, ст.3032; 2003, N 27, ст.2700; 2004, N 35, ст.3607; 2006, N 30, ст.3286).


В случае, если установление приглашающей стороны невозможно, расходы, необходимые для осуществления депортации или административного выдворения, осуществляются за счет средств федерального бюджета в соответствии с Правилами расходования средств на мероприятия по депортации либо административному выдворению.

________________

Пункт 6 статьи 31, пункт 2 статьи 34 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2002 года N 769 "Об утверждении Правил расходования средств на мероприятия по депортации либо административному выдворению иностранных граждан и лиц без гражданства за пределы Российской Федерации при невозможности установления приглашающей стороны" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 43, ст.4275; 2004, N 52, ст.5501; 2008, N 14, ст.1412).

3. Иностранные граждане, в отношении которых вынесены решения о депортации либо постановления судов об административным выдворении, подлежат учету, обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию.

________________

Статья 33 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 30, ст.3032; 2008, N 19, ст.2094), часть 1 статьи 9 Федерального закона "О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации" от 25 июля 1998 года N 128-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст.3806; 2001, N 11, ст.1002; 2002, N 30, ст.3032; N 30, ст.3033; 2003, N 27, ст.2700; 2004, N 18, ст.1687; N 27, ст.2711; 2006, N 31, ст.3420; 2007, N 24, ст.2832; 2008, N 19, ст.2094; N 52, ст.6235; 2009, N 1, ст.30).

4. Сведения о депортированных и выдворенных в административном порядке иностранных гражданах представляются в центральный банк данных по учету иностранных граждан, временно пребывающих и временно или постоянно проживающих на территории Российской Федерации, в том числе участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом.

________________

Пункт 5 Положения о создании, введении и использовании центрального банка данных по учету иностранных граждан, временно пребывающих и временно или постоянно проживающих в Российской Федерации, в том числе участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 6 апреля 2005 года N 186 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 15, ст.1348; 2007, N 3, ст.448; 2008, N 14, ст.1412; N 48, ст.5604; 2009, N 12, ст.1429). Далее - "ЦБД УИГ".

II. Организация деятельности ФМС России и ее территориальных органов по депортации за пределы Российской Федерации иностранного гражданина и взаимодействию с органами внутренних дел по исполнению решений о депортации

5. Депортации подлежит не выехавший из Российской Федерации в установленные законом сроки иностранный гражданин:

5.1. Срок проживания или временного пребывания которого в Российской Федерации сокращен либо у которого аннулированы разрешение на временное проживание или вид на жительство.

________________

Статья 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

5.2. В отношении которого принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации.

________________

Статья 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 34, ст.4029; 2003, N 2, ст.159; 2006, N 31, ст.3420; 2008, N 19, ст.2094).

5.3. Совместно с членами семьи получивший уведомление об отказе в рассмотрении ходатайства о признании беженцем по существу или об отказе в признании беженцем, либо уведомление об утрате или о лишении статуса беженца, либо утративший временное убежище или лишенный временного убежища, не использовавший право обжалования вынесенного решения или получивший отказ на жалобу и не имеющий иных законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации, а также лишенный статуса беженца или временного убежища в связи с его осуждением за совершение преступления на территории Российской Федерации, - после отбытия наказания, если иные правила не предусмотрены международными договорами Российской Федерации.

________________

Статья 13 Федерального закона от 19 февраля 1993 года N 4528-1 "О беженцах" (Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 12, ст.425; Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 26, ст.2956; 2006, N 31, ст.3240).

5.4. Переданный иностранным государством Российской Федерации в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии и не имеющий законных оснований для пребывания (проживания) в Российской Федерации в случае, если между Российской Федерацией и государством гражданской принадлежности либо постоянного или преимущественного проживания данного иностранного гражданина не имеется международного договора о реадмиссии.

________________

Пункт 6 статьи 32.1 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

6. Решение о депортации иностранного гражданина принимается начальником (руководителем) территориального органа ФМС России по мотивированному представлению начальника (руководителя) структурного подразделения территориального органа ФМС России либо директором ФМС России по мотивированному представлению начальника (руководителя) территориального органа ФМС России.

7. При подготовке представления о необходимости депортации с целью установления оснований, по которым выезд иностранного гражданина из Российской Федерации может быть ограничен, территориальным органом ФМС России проводятся проверки по учетам ЦБД УИГ, Главного информационно-аналитического центра МВД России, а также по учетам информационных центров соответствующих министерств внутренних дел, главных управлений, управлений внутренних дел по субъектам Российской Федерации.

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»