Верховный Суд Российской Федерации
ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ВЕРХОВНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 февраля 2010 года N 47-АД10-1
[Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.10 КоАП РФ, прекращено на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, поскольку истек срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ]
(Извлечение)
Первый заместитель председателя Верховного Суда Российской Федерации Серков П.П., рассмотрев жалобу Г. на постановление заместителя председателя Оренбургского областного суда от 19 августа 2009 года, вынесенное в отношении Г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
13 января 2009 года старшим инспектором ДПС ОГИБД ОВД по муниципальному образованию Оренбургский район Оренбургской области в отношении Г. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которому он 22 декабря 2008 года около 8 часов 15 минут, управляя транспортным средством марки государственный регистрационный знак ..., выехал на железнодорожный переезд, где произошло столкновение с тепловозом.
Постановлением старшего инспектора ДПС ОГИБД ОВД по муниципальному образованию Оренбургский район Оренбургской области от 13 января 2009 года Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере ... рублей.
Решением судьи Оренбургского районного суда Оренбургской области от 19 февраля 2009 года указанное постановление старшего инспектора ДПС ОГИБД ОВД по муниципальному образованию Оренбургский район от 13 января 2009 года отменено, производство по делу об административном правонарушении в отношении Г. прекращено на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
28 июля 2009 года заместителем прокурора Оренбургской области был принесен протест на решение судьи Оренбургского районного суда Оренбургской области от 19 февраля 2009 года (л.д.29-31).
Постановлением заместителя председателя Оренбургского областного суда от 19 августа 2009 года решение судьи Оренбургского районного суда Оренбургской области от 19 февраля 2009 года отменено ввиду несогласия с выводами судьи Оренбургского районного суда об отсутствии в действиях Г. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, производство по делу об административном правонарушении в отношении Г. прекращено на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
В настоящей жалобе Г. просит об отмене постановления заместителя председателя Оренбургского областного суда от 19 августа 2009 года.
Ознакомившись с доводами жалобы, изучив материалы дела об административном правонарушении, нахожу доводы жалобы Г. обоснованными, а постановление заместителя председателя Оренбургского областного суда от 19 августа 2009 года подлежащим отмене по следующим основаниям.
Согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет 2 месяца.
Как усматривается из материалов дела, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении Г. дела об административном правонарушении, имели место 22 декабря 2008 года.
Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, по настоящему делу истек 22 февраля 2009 года.
Исходя из положений части 1 статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.
Кроме того, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит нормы, предусматривающей возможность отмены в порядке статьи 30.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вступившего в законную силу постановления или решения по делу об административном правонарушении, если при этом ухудшается положение лица, привлекаемого к административной ответственности.
Согласно части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях изменение постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение, не допускается.
В нарушение указанных норм 19 августа 2009 года, то есть за пределами срока давности привлечения к административной ответственности, заместитель председателя Оренбургского областного суда, удовлетворяя протест заместителя прокурора Оренбургской области, в мотивировочной части постановления указал, что выводы об отсутствии в действиях Г. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являются необоснованными, в связи с чем, отменил решение судьи Оренбургского районного суда Оренбургской области от 19 февраля 2009 года.
С учетом вышеизложенного, постановление заместителя председателя Оренбургского областного суда от 19 августа 2009 года подлежит отмене.
Производство по данному делу подлежит прекращению по основанию, указанному в решении судьи Оренбургского районного суда Оренбургской области от 19 февраля 2009 года.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
Жалобу Г. удовлетворить.
Постановление заместителя председателя Оренбургского областного суда от 19 августа 2009 года, вынесенное в отношении Г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.
Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Первый заместитель
Председателя Верховного Суда
Российской Федерации
П.П.Серков
Электронный текст документа
подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:
рассылка
