МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 7 мая 2010 года N 166

Об утверждении Положения о порядке подготовки заключений по отчетам об оценке предприятия должника или имущества должника - унитарного предприятия либо имущества должника - акционерного общества, более двадцати пяти процентов голосующих акций которого находится в государственной или муниципальной собственности

(с изменениями на 22 декабря 2016 года)

В целях реализации положений Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 43, ст.4190; 2004, N 35, ст.3607; 2005, N 1, ст.18, 46; N 44, ст.4471; 2006, N 30, ст.3292; N 52, ст.5497; 2007, N 7, ст.834; N 18, ст.2117; N 30, ст.3753, 3754; N 41, ст.4845; N 48, ст.5814; N 49, ст.6078, 6079; 2008, N 30, ст.3616; N 49, ст.5748; 2009, N 1, ст.4, 14; N 18, ст.2153; N 29, ст.3582, 3632; N 51, ст.6160; N 52, ст.6450), в соответствии с Положением о Министерстве экономического развития Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 года N 437 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 24, ст.2867; N 46, ст.5337; 2009, N 3, ст.378; N 18, ст.2257; N 19, ст.2344; N 25, ст.3052; N 38, ст.4500; N 41, ст.4777; N 46, ст.5488; 2010, N 5, ст.532; N 9, ст.960; N 10, ст.1085), Положением о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 года N 432 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 23, ст.2721; N 46, ст.5337; 2009, N 3, ст.379; N 6, ст.738; N 19, ст.2342),

приказываю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке подготовки заключений по отчетам об оценке предприятия должника или имущества должника - унитарного предприятия либо имущества должника - акционерного общества, более двадцати пяти процентов голосующих акций которого находится в государственной или муниципальной собственности.

2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Врио Министра
А.В.Попова

     

Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
18 июня 2010 года,
регистрационный N 17593

Приложение

     

Положение о порядке подготовки заключений по отчетам об оценке предприятия должника или имущества должника - унитарного предприятия либо имущества должника - акционерного общества, более двадцати пяти процентов голосующих акций которого находится в государственной или муниципальной собственности

(с изменениями на 22 декабря 2016 года)

I. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет порядок подготовки заключений по отчетам об оценке предприятия должника или имущества должника - унитарного предприятия либо имущества должника - акционерного общества, более двадцати пяти процентов голосующих акций которого находится в государственной или муниципальной собственности, в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 43, ст.4190; 2004, N 35, ст.3607; 2005, N 1, ст.18, 46; N 44, ст.4471; 2006, N 30, ст.3292; N 52, ст.5497; 2007, N 7, ст.834; N 18, ст.2117; N 30, ст.3753, 3754; N 41, ст.4845; N 48, ст.5814; N 49, ст.6078, 6079; 2008, N 30, ст.3616; N 49, ст.5748; 2009, N 1, ст.4, 14; N 18, ст.2153; N 29, ст.3582, 3632; N 51, ст.6160; N 52, ст.6450) (далее - Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)").

2. Подготовку заключений по отчетам об оценке предприятия должника или имущества должника - унитарного предприятия либо имущества должника - акционерного общества, более двадцати пяти процентов голосующих акций которого находится в государственной или муниципальной собственности (далее - отчет об оценке), в соответствии с настоящим Положением осуществляет федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации на подготовку заключений по отчетам оценщиков (далее - уполномоченный орган).

3. Предоставление уполномоченным органом заключения по отчету об оценке осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации в области несостоятельности (банкротства), оценочной деятельности, а также требованиями настоящего Положения.

II. Требования к процедуре принятия решений уполномоченным органом

4. По результатам рассмотрения документов, указанных в пунктах 14, 15 настоящего Положения (далее - комплект документов), представленных в уполномоченный орган лицами, указанными в пункте 6 настоящего Положения, уполномоченным органом в сроки, установленные Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)", принимается одно из следующих решений:

4.1. О выдаче отрицательного заключения уполномоченного органа.

4.2. О выдаче положительного заключения уполномоченного органа.

5. По результатам рассмотрения комплекта документов, представленного в уполномоченный орган, уполномоченный орган готовит заключение по отчету об оценке, содержащее мотивированное мнение о соответствии информации, приведенной в отчете об оценке, информации, содержащейся в комплекте документов, а также о соответствии представленного отчета об оценке требованиям законодательства Российской Федерации в области оценочной деятельности и несостоятельности (банкротства) (далее - заключение уполномоченного органа).

6. Уполномоченный орган принимает комплект документов от лиц, указанных в статьях 2 и 130 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - заявитель):

внешних и конкурсных управляющих должников в случаях, предусмотренных статьей 130 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" ;

лиц, наделенных в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от имени лиц, указанных в абзаце втором настоящего пункта, при взаимодействии с уполномоченным органом и его территориальными органами в целях получения заключения уполномоченного органа.

7. Заключение уполномоченного органа выдается центральным аппаратом уполномоченного органа в случаях, предусмотренных статьей 130 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", если объектом оценки является имущество:

должников, включенных в перечень стратегических предприятий и организаций или перечень организаций оборонно-промышленного комплекса;

должников - градообразующих организаций, указанных в параграфе 2 главы IX Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)";

предприятий и организаций, входящих в состав вертикально интегрированных структур, созданных в соответствии с указами Президента Российской Федерации или включенных в перечни, утвержденные распоряжением Правительства Российской Федерации от 23 января 2003 года N 91-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 4, ст.377; N 52, ст.5074; 2004, N 1, ст.99; N 5, ст.391; N 29, ст.3057; 2005, N 37, ст.3756; N 41, ст.4167; 2006, N 18, ст.2021, 2033; N 35, ст.3782; N 51, ст.5493; N 52, ст.5646; 2007, N 21, ст.2530; N 28, ст.3466; N 31, ст.4103; N 35, ст.4345; N 40, ст.4815; N 41, ст.4896; N 46, ст.5624; N 49, ст.6199; 2008, N 20, ст.2386, 2392; N 41, ст.4686; N 48, ст.5621; 2009, N 7, ст.842; N 10, ст.1247; N 11, ст.1349; N 26, ст.3223, 3260; N 35, ст.4285; N 41, ст.4832; N 46, ст.5536; N 49, ст.6012, 6038; N 51, ст.6380);

предприятий и организаций, имеющих по состоянию на последнюю отчетную дату, предшествующую дате составления отчета об оценке, задолженность более 300 миллионов рублей;

(Абзац в редакции, введенной в действие с 4 февраля 2017 года приказом Минэкономразвития России от 22 декабря 2016 года N 835. - См. предыдущую редакцию)

стоимость которого, определенная в отчете об оценке, составляет более 100 миллионов рублей.

(Абзац дополнительно включен с 4 февраля 2017 года приказом Минэкономразвития России от 22 декабря 2016 года N 835)

____________________________________________________________________

абзацы шестой и седьмой предыдущей редакции с 4 февраля 2017 года считаются соответственно абзацами седьмым и восьмым настоящей редакции - приказ Минэкономразвития России от 22 декабря 2016 года N 835.

____________________________________________________________________       

В случаях, предусмотренных Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)" и не указанных в настоящем пункте, заключение уполномоченного органа выдает территориальный орган уполномоченного органа в субъекте Российской Федерации, на территории которого зарегистрирован должник.

Заключение уполномоченного органа выдается центральным аппаратом уполномоченного органа также в случае, если объектом оценки является имущество должников, включенных в прогнозный план (программу) приватизации федерального имущества на текущий и/или последующий годы.

8. Территориальный орган уполномоченного органа также выдает заключение уполномоченного органа на основании поручений руководителя уполномоченного органа или его заместителя в соответствии с распределением обязанностей между руководителем уполномоченного органа и его заместителями или иным должностным лицом, уполномоченным руководителем уполномоченного органа.

9. При поступлении в территориальный орган уполномоченного органа комплекта документов, подлежащего в соответствии с абзацами первым - пятым пункта 7 настоящего Положения рассмотрению центральным аппаратом уполномоченного органа, такой комплект документов направляется в центральный аппарат уполномоченного органа в течение трех рабочих дней со дня его поступления в территориальный орган уполномоченного органа с уведомлением об этом заявителя.

10. При поступлении в центральный аппарат уполномоченного органа комплекта документов, подлежащего в соответствии с абзацем шестым пункта 7 настоящего Положения рассмотрению территориальным органом уполномоченного органа, центральный аппарат уполномоченного органа направляет данный комплект документов в течение трех рабочих дней со дня его поступления в соответствующий территориальный орган уполномоченного органа с уведомлением об этом заявителя.

11. При поступлении в территориальный орган уполномоченного органа комплекта документов, подлежащего в соответствии с подведомственностью рассмотрению иным территориальным органом уполномоченного органа, территориальный орган уполномоченного органа, получивший данный комплект документов, направляет его в течение трех рабочих дней со дня его поступления в соответствующий территориальный орган уполномоченного органа с уведомлением об этом заявителя.

12. Приостановление процедуры по выдаче заключения уполномоченного органа, предусмотренного статьей 130 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", на основании решения центрального аппарата уполномоченного органа, его территориального органа не допускается.

III. Основание для подготовки заключения уполномоченного органа

13. Основанием для подготовки уполномоченным органом заключения уполномоченного органа является комплект документов, представленный заявителем.

14. Уполномоченный орган в соответствии со статьей 130 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" принимает к рассмотрению для подготовки заключения уполномоченного органа отчеты оценщиков об оценке от заявителей - внешних управляющих должников - унитарных предприятий или должников - акционерных обществ, более двадцати пяти процентов голосующих акций которых находится в государственной или муниципальной собственности (в случаях, предусмотренных статьей 111 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)"), или уполномоченных ими в установленном законодательством Российской Федерации порядке лиц в случае предоставления следующего комплекта документов:

а) заявление, содержащее следующие сведения:

дата и основания введения внешнего управления;

организационно-правовая форма и наименование должника;

количество и доля голосующих акций должника, находящихся в собственности государства или муниципального образования, в случае, если должник - акционерное общество;

б) документ или заверенная в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации его копия, подтверждающая полномочия лица на обращение в уполномоченный орган;

в) заверенная в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации копия решения суда о назначении внешнего управляющего;

г) отчет об оценке (подлинный экземпляр или нотариально заверенная копия) предприятия должника или имущества должника, которое подлежит продаже в соответствии с планом внешнего управления, утвержденным собранием кредиторов.

15. Уполномоченный орган в соответствии со статьей 130 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" принимает к рассмотрению для подготовки заключения уполномоченного органа отчеты оценщиков об оценке от заявителей - конкурсных управляющих должников - унитарных предприятий или должников - акционерных обществ, более двадцати пяти процентов голосующих акций которых находится в государственной или муниципальной собственности (в случаях, предусмотренных статьей 130 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)"), или уполномоченных ими в установленном законодательством Российской Федерации порядке лиц в случае предоставления следующего комплекта документов:

а) заявление, содержащее следующие сведения:

дата и основания введения конкурсного производства;

организационно-правовая форма и наименование должника;

количество и доля голосующих акций должника, находящихся в собственности государства или муниципального образования, в случае, если должник - акционерное общество;

б) документ или заверенная в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации его копия, подтверждающая полномочия лица на обращение в уполномоченный орган;

в) заверенная в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации копия решения суда о назначении конкурсного управляющего;

г) отчет об оценке (подлинный экземпляр или нотариально заверенная копия) предприятия должника или имущества должника, подлежащего продаже в соответствии с решением конкурсного управляющего по результатам инвентаризации имущества должника.

IV. Требования к процедурам составления заключения уполномоченного органа

16. При составлении заключения уполномоченным органом производятся следующие действия:

проверка соответствия информации, приведенной в представленном отчете об оценке предприятия должника или имущества должника, информации, содержащейся в комплекте документов;

рассмотрение представленного отчета об оценке предприятия должника или имущества должника на предмет наличия в нем нарушений требований законодательства Российской Федерации в области оценочной деятельности, в том числе проверка его соответствия требованиям Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст.3813; 2002, N 4, ст.251; N 12, ст.1093; N 46, ст.4537; 2003, N 2, ст.167; N 9, ст.805; 2004, N 35, ст.3607; 2006, N 2, ст.172; N 31, ст.3456; 2007, N 7, ст.834; N 29, ст.3482; N 31, ст.4016; 2008, N 27, ст.3126; 2009, N 19, ст.2281; N 29, ст.3582; N 52, ст.6419, 6450) (далее - Федеральный закон "Об оценочной деятельности в Российской Федерации"), федеральных стандартов оценки или иных нормативных правовых актов в области оценочной деятельности.

17. Пункт утратил силу с 4 февраля 2017 года - приказ Минэкономразвития России от 22 декабря 2016 года N 835. - См. предыдущую редакцию.   

18. При подготовке заключения уполномоченного органа должностные лица уполномоченного органа, осуществляющие данные действия, обязаны:

соблюдать законодательство Российской Федерации и требования настоящего Положения;

обеспечивать конфиденциальность и неразглашение информации, полученной в ходе проведения соответствующих процедур, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

обеспечивать сохранность документов, переданных такому лицу на рассмотрение.

19. При составлении заключения уполномоченного органа должностными лицами уполномоченного органа не должны рассматриваться события, затрагивающие предприятие должника, имущество должника или соответствующую отрасль, произошедшие после даты проведения оценки.

20. Заключение уполномоченного органа составляется в соответствии с пунктами 22, 23 настоящего Положения.

V. Требования к заключению уполномоченного органа