МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 8 апреля 2011 года N 139
Об Общественном совете при Министерстве финансов Российской Федерации
(с изменениями на 31 декабря 2015 года)
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
приказа Минфина России от 7 сентября 2016 года N 357
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
приказом Минфина России от 3 декабря 2013 года N 410;
приказом Минфина России от 27 декабря 2013 года N 492;
приказом Минфина России от 4 марта 2014 года N 59;
приказом Минфина России от 11 марта 2014 года N 64;
приказом Минфина России от 20 июня 2014 года N 165;
приказом Минфина России от 8 июля 2014 года N 209;
приказом Минфина России от 30 сентября 2014 года N 338;
приказом Минфина России от 25 ноября 2014 года N 419;
приказом Минфина России от 3 апреля 2015 года N 75;
приказом Минфина России от 18 мая 2015 года N 131;
приказом Минфина России от 31 декабря 2015 года N 611.
____________________________________________________________________
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 2 августа 2005 года N 481 "О порядке образования общественных советов при федеральных министерствах, руководство которыми осуществляет Правительство Российской Федерации, федеральных службах и федеральных агентствах, подведомственных этим федеральным министерствам, а также государственных комитетах, федеральных службах и федеральных агентствах, руководство которыми осуществляет Правительство Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 32, ст.3322, 2008, N 14, ст.1413)
приказываю:
1. Образовать Общественный совет при Министерстве финансов Российской Федерации.
2. Утвердить:
2.1. Состав Общественного совета при Министерстве финансов Российской Федерации согласно приложению N 1 к настоящему приказу.
2.2. Положение об Общественном совете при Министерстве финансов Российской Федерации согласно приложению N 2 к настоящему приказу.
3. Департаменту управления делами и контроля (А.А.Афанасьев) совместно с Административным департаментом (А.А.Ахполов) и Департаментом информационных технологий в сфере управления государственными и муниципальными финансами и информационного обеспечения бюджетного процесса (Е.Е.Чернякова) обеспечивать организационно-техническое сопровождение деятельности Общественного совета при Министерстве финансов Российской Федерации.
(Пункт в редакции, введенной в действие приказом Минфина России от 3 декабря 2013 года N 410. - См. предыдущую редакцию)
4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Заместитель Председателя
Правительства Российской Федерации -
Министр финансов
Российской Федерации
А.Л.Кудрин
Приложение 1
к приказу Министерства финансов
Российской Федерации
от 8 апреля 2011 года N 139
(В редакции, введенной в действие
приказом Минфина России
от 31 декабря 2015 года N 611.
Состав Общественного совета при Министерстве финансов Российской Федерации
1. | Аксаков | Президент Ассоциации региональных банков России |
2. | Васильев | Член правления - заместитель председателя государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" |
3. | Вьюгин | Председатель Совета директоров ОАО "МДМ Банк", председатель Совета директоров НАУФОР |
4. | Гавриленков | Заведующий кафедрой прикладной макроэкономики федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Национальный исследовательский университет "Высшая школа экономики", Директор федерального бюджетного научного учреждения "Институт макроэкономических исследований" |
5. | Гурвич | Руководитель Экономической экспертной группы |
6. | Дерюгин | Директор Центра исследований региональных реформ федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации" |
7. | Дробышевский | Руководитель научного направления "Макроэкономика и финансы" Института экономической политики им.Е.Т.Гайдара |
8. | Заботкин | Руководитель управления инвестиционной стратегии на рынках акций Аналитического департамента, начальник управления инвестиционной стратегии АО ВТБ Капитал |
9. | Златкис | Заместитель Председателя Правления Сберегательного банка Российской Федерации |
10. | Калинин | Президент Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства "ОПОРА РОССИИ" |
11. | Климанов | Директор Автономной некоммерческой организации "Институт реформирования общественных финансов" |
12. | Кузовлев | Председатель Правления Акционерного коммерческого банка "Российский капитал" (публичное акционерное общество), Председатель Общественной палаты города Москвы, Президент Московской торгово-промышленной палаты |
13. | Кузьминов | Ректор федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Национальный исследовательский университет "Высшая школа экономики" |
14. | Курляндская | Генеральный директор Центра фискальной политики |
15. | Мау | Ректор федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации" |
16. | Мурычев | Исполнительный вице-президент Общероссийской общественной организации "Российский союз промышленников и предпринимателей" |
17. | Назаров | Директор федерального государственного бюджетного учреждения "Научно-исследовательский финансовый институт" |
18. | Синельников-Мурылёв | Ректор федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Всероссийская академия внешней торговли Министерства экономического развития Российской Федерации" |
19. | Тимофеев | Председатель правления НАУФОР |
20. | Угрюмов | Президент некоммерческого партнерства "Национальная ассоциация негосударственных пенсионных фондов России" (НП "НАПФ") |
21. | Шохин | Президент Общероссийской общественной организации "Российский союз промышленников и предпринимателей" |
22. | Эскиндаров | Ректор федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации" |
23. | Юргенс | Председатель Правления Института современного развития |
24. | Якобсон | Первый проректор федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Национальный исследовательский университет "Высшая школа экономики" |
25. | Ясин | Научный руководитель федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Национальный исследовательский университет "Высшая школа экономики" |
Приложение 2
к приказу Министерства финансов
Российской Федерации
от 8 апреля 2011 года N 139
(В редакции, введенной в действие
приказом Минфина России
от 3 декабря 2013 года N 410. -
См. предыдущую редакцию)
Положение об Общественном совете при Министерстве финансов Российской Федерации
(с изменениями на 18 мая 2015 года)
I. Общие положения
1. Настоящее Положение определяет компетенцию и порядок деятельности Общественного совета при Министерстве финансов Российской Федерации (далее - Общественный совет), порядок формирования состава Общественного совета и порядок взаимодействия Министерства финансов Российской Федерации (далее - Министерство) с Общественной палатой Российской Федерации, а также порядок и условия включения в состав Общественного совета независимых от органов государственной власти Российской Федерации экспертов, представителей заинтересованных общественных организаций и иных лиц.
2. Общественный совет является постоянно действующим совещательно-консультативным органом при Министерстве.
3. Общественный совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.
4. Общественный совет обеспечивает взаимодействие граждан Российской Федерации, общественных объединений и иных некоммерческих организаций с Министерством в целях учета потребности и интересов граждан Российской Федерации, защиты их прав и свобод, а также прав общественных объединений при формировании и реализации государственной политики в сфере, относящейся к компетенции Министерства.
5. Общественный совет осуществляет свою деятельность на основе принципов законности, уважения прав и свобод человека.
6. Решения Общественного совета носят рекомендательный характер.
Информация о состоянии рассмотрения рекомендаций Общественного совета (учтенные, отклоненные, находящиеся на рассмотрении), и при необходимости дополнительные пояснения по отклоненным рекомендациям Общественного совета размещаются в разделе "Общественный совет" на официальном сайте Министерства.
(Абзац дополнительно включен приказом Минфина России от 8 июля 2014 года N 209)
7. Задачами Общественного совета являются:
- оптимизация взаимодействия Министерства и гражданского общества в установленной для Министерства сфере деятельности;
- обеспечение участия граждан Российской Федерации, общественных объединений и иных организаций в обсуждении и выработке решений по вопросам государственной политики и нормативного правового регулирования в установленной сфере деятельности Министерства;
- выдвижение и обсуждение общественных инициатив, связанных с деятельностью Министерства;
- рассмотрение проектов нормативных правовых актов Министерства, подлежащих направлению в Общественный совет в соответствии с законодательством Российской Федерации, и формирование заключений на указанные проекты.
II. Компетенция Общественного совета
8. Общественный совет для выполнения задач, указанных в пункте 7 настоящего Положения, осуществляет следующие полномочия:
- рассматривает инициативы граждан Российской Федерации, общественных объединений и иных организаций по вопросам, относящимся к сфере деятельности Министерства, и вносит предложения по их реализации;
- организует работу по привлечению граждан Российской Федерации, представителей общественных объединений и иных организаций к обсуждению вопросов, относящихся к сфере деятельности Министерства;
- проводит рассмотрение проектов нормативных правовых актов Министерства, подлежащих направлению в Общественный совет в соответствии с Правилами раскрытия федеральными органами исполнительной власти информации о подготовке проектов нормативных правовых актов и результатах их общественного обсуждения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2012 года N 851, а также проектов нормативных правовых актов и иных документов, подлежащих обсуждению на заседаниях Общественного совета в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 1 сентября 2012 года N 877 "Об утверждении состава нормативных правовых актов и иных документов, включая программные, разрабатываемых федеральными органами исполнительной власти, которые не могут быть приняты без предварительного обсуждения на заседаниях Общественных советов при этих федеральных органах исполнительной власти", и формирует заключения по данным проектам;
- участвует в рассмотрении Плана деятельности Министерства и публичной декларации Министерства на год, вносит руководству Министерства рекомендации по их изменению;
- участвует в рассмотрении квартальных и годовых отчетов о ходе реализации планов деятельности Министерства, а также информации о ходе реализации публичной декларации Министерства на год, оценивает соответствие итогов работы Министерства запланированным результатам.
(Пункт в редакции, введенной в действие приказом Минфина России от 8 июля 2014 года N 209. - См. предыдущую редакцию)
9. Общественный совет вправе:
- приглашать на заседания Общественного совета руководителей федеральных органов исполнительной власти, представителей общественных объединений и иных организаций;
- создавать по вопросам, относящимся к компетенции Общественного совета, комиссии и рабочие группы, а также принимать решения о прекращении их деятельности.
(Абзац в редакции, введенной в действие приказом Минфина России от 25 ноября 2014 года N 419. - См. предыдущую редакцию)
В состав рабочих групп и комиссий Общественного совета могут входить члены Общественной палаты Российской Федерации, Общественного совета, Экспертного совета при Правительстве Российской Федерации, представители референтных групп Министерства, общественных объединений, профессиональных союзов, научных и иных организаций, а также независимые эксперты.
(Абзац дополнительно включен приказом Минфина России от 25 ноября 2014 года N 419)
Формирование списка кандидатов в состав рабочей группы или комиссии Общественного совета осуществляется секретарем Общественного совета.
(Абзац дополнительно включен приказом Минфина России от 25 ноября 2014 года N 419)
Рассмотрение и отбор кандидатов, определение состава, назначение и освобождение от обязанностей руководителя и заместителя руководителя рабочей группы или комиссии Общественного совета осуществляется в соответствии с пунктом 20 раздела IV настоящего Положения.
(Абзац дополнительно включен приказом Минфина России от 25 ноября 2014 года N 419)
Информация о формировании и функционировании рабочей группы или комиссии Общественного совета при необходимости доводится до широкой общественности путем публикации на официальном сайте Министерства, по иным коммуникационным каналам через Отдел по связям с общественностью и средствам массовой информации Департамента управления делами и контроля Министерства.
(Абзац дополнительно включен приказом Минфина России от 25 ноября 2014 года N 419)
Предложения, подготавливаемые на заседаниях рабочей группы или комиссии Общественного совета, носят рекомендательный характер, оформляются в виде доклада, который направляется для рассмотрения в Министерство.
(Абзац дополнительно включен приказом Минфина России от 25 ноября 2014 года N 419)
III. Порядок формировании состава Общественного совета, порядок взаимодействия Министерства финансов Российской Федерации с Общественной палатой Российской Федерации при формировании состава Общественного совета, порядок и условия включения в состав Общественного совета независимых экспертов, представителей заинтересованных общественных организаций и иных лиц
