МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 10 января 2012 года N 4

Об утверждении Порядка предоставления в 2012-2014 годах из федерального бюджета субсидий федеральным бюджетным и автономным учреждениям, находящимся в ведении Министерства образования и науки Российской Федерации, в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации

(с изменениями на 22 августа 2012 года)
____________________________________________________________________
Утратил силу с 10 января 2014 года на основании
приказа Минобрнауки России от 29 ноября 2013 года N 1290
____________________________________________________________________

В соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст.3823; 2007, N 18, ст.2117; 2009, N 1, ст.18; N 29, ст.3582; 2010, N 19, ст.2291), Федеральным законом от 30 ноября 2011 года N 371-ФЗ "О федеральном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 49, ст.7049), пунктом 12 постановления Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2011 года N 1249 "О мерах по реализации Федерального закона "О федеральном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 3, ст.447)

приказываю:

1. Утвердить по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации прилагаемый Порядок предоставления в 2012-2014 годах из федерального бюджета субсидий федеральным бюджетным и автономным учреждениям, находящимся в ведении Министерства образования и науки Российской Федерации, в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.     

2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра Биленкину И.П.

Министр
А.Фурсенко

Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
5 апреля 2012 года,
регистрационный N 23736

Приложение

УТВЕРЖДЕН
приказом Министерства
образования и науки
Российской Федерации
от 10 января 2012 года N 4

     
Порядок предоставления в 2012-2014 годах из федерального бюджета субсидий федеральным бюджетным и автономным учреждениям, находящимся в ведении Министерства образования и науки Российской Федерации, в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации

(с изменениями на 22 августа 2012 года)

1. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления в 2012-2014 годах из федерального бюджета субсидий федеральным бюджетным и автономным учреждениям, находящимся в ведении Министерства образования и науки Российской Федерации, в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст.3823; 2007, N 18, ст.2117; 2009, N 1, ст.18; N 29, ст.3582; 2010, N 19, ст.2291) (далее - субсидия).

2. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в установленном порядке Министерству образования и науки Российской Федерации (далее - Министерство), на следующие цели:

а) стипендиальное обеспечение обучающихся в учреждениях профессионального образования;

б) выплату ежемесячной денежной компенсации педагогическим работникам федеральных государственных образовательных учреждений в целях содействия их обеспечению книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями;

в) предоставление ежегодного пособия аспирантам и докторантам на приобретение научной литературы;

г) компенсацию расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам, проживающим и работающим в сельской местности;

д) компенсацию расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно лицам, работающим в организациях, финансируемых из федерального бюджета, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

е) подпункт исключен с 8 января 2013 года - приказ Минобрнауки России от 22 августа 2012 года N 639 - см. предыдущую редакцию;

ж) предоставление грантов Правительства Российской Федерации, выделяемых в целях государственной поддержки научных исследований, проводимых под руководством ведущих ученых в российских образовательных учреждениях высшего профессионального образования;

з) поддержка программ развития инновационной инфраструктуры, включая поддержку малого инновационного предпринимательства, в федеральных образовательных учреждениях высшего профессионального образования;

(Подпункт дополнительно включен с 14 августа 2012 года приказом Минобрнауки России от 17 мая 2012 года N 414)

и) государственная поддержка молодых российских ученых - кандидатов наук и докторов наук в форме грантов Президента Российской Федерации;

(Подпункт дополнительно включен с 14 августа 2012 года приказом Минобрнауки России от 17 мая 2012 года N 414)

к) государственная поддержка ведущих научных школ Российской Федерации в форме грантов;

(Подпункт дополнительно включен с 14 августа 2012 года приказом Минобрнауки России от 17 мая 2012 года N 414)

л) организационно-техническое, информационное и методическое обеспечение конкурса и методическое сопровождение государственной поддержки развития инновационной инфраструктуры образовательных учреждений;

(Подпункт дополнительно включен с 8 января 2013 года приказом Минобрнауки России от 22 августа 2012 года N 639)

м) реализация Президентской программы повышения квалификации инженерных кадров на 2012-2014 годы;

(Подпункт дополнительно включен с 8 января 2013 года приказом Минобрнауки России от 22 августа 2012 года N 639)

н) возмещение расходов образовательных учреждений в рамках эксперимента по обучению уволенных военнослужащих на основе предоставления государственных именных образовательных сертификатов;

(Подпункт дополнительно включен с 8 января 2013 года приказом Минобрнауки России от 22 августа 2012 года N 639)

о) государственная поддержка, предоставляемая федеральным государственным образовательным учреждениям высшего профессионального образования в сфере искусства в 2012-2014 годах;

(Подпункт дополнительно включен с 8 января 2013 года приказом Минобрнауки России от 22 августа 2012 года N 639)

п) проведение работ и осуществление иных мероприятий  в случаях, предусмотренных статьями 81 и 82 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

(Подпункт дополнительно включен с 8 января 2013 года приказом Минобрнауки России от 22 августа 2012 года N 639)

р) выплата стипендий Президента Российской Федерации молодым ученым и аспирантам в научных организациях и образовательных учреждениях, осуществляющим перспективные научные исследования и разработки по приоритетным направлениям модернизации российской экономики;

(Подпункт дополнительно включен с 8 января 2013 года приказом Минобрнауки России от 22 августа 2012 года N 639)

с) организационно-техническое и информационное обеспечение проведения конкурсного отбора и мониторинга осуществления получателями стипендии перспективных научных исследований и разработок по приоритетным направлениям модернизации российской экономики;

(Подпункт дополнительно включен с 8 января 2013 года приказом Минобрнауки России от 22 августа 2012 года N 639)

т) создание (оснащение действующих) учреждениями, подведомственными Министерству, учебных (научных) лабораторий в области инженерных или естественных наук, включая ремонт помещений, приобретение и монтаж оборудования, пусконаладочные работы, приобретение лабораторной мебели, расходных материалов, обучение персонала.

(Подпункт дополнительно включен с 8 января 2013 года приказом Минобрнауки России от 22 августа 2012 года N 639)

3. Предоставление субсидий осуществляется в соответствии с соглашением (договором), заключенным между Министерством и учреждением.

В соглашении (договоре) предусматриваются цели, условия, сроки и порядок предоставления субсидии, сроки выполнения мероприятий, источником финансового обеспечения которых является субсидия, право Министерства на проведение проверок соблюдения учреждением условий, установленных заключенным соглашением (договором), порядок возврата сумм, использованных учреждением, в случае установления по итогам проверок, проведенных Министерством, а также иными уполномоченными государственными органами контроля и надзора, факта нарушения целей и условий, определенных настоящим Порядком и заключенным соглашением (договором), порядок и сроки представления отчетности об осуществлении расходов учреждения, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, установленной Министерством, а также перечень документов, подтверждающих произведенные кассовые расходы автономными учреждениями в случае предоставления указанной субсидии на расчетные счета в кредитных организациях.

4. Соглашение (договор), указанное в пункте 3 настоящего Порядка, заключается не позднее месяца со дня утверждения настоящего Порядка на срок действия доведенных Министерству лимитов бюджетных обязательств на цели, предусмотренные пунктом 2 настоящего Порядка, и до полного исполнения предусмотренных соглашением (договором) обязательств.

5. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства, для учета операций со средствами, поступающими бюджетным и автономным учреждениям.

Операции с субсидиями, поступающими бюджетному учреждению, учитываются на лицевом счете, предназначенном для учета операций со средствами, предоставленными учреждению из федерального бюджета в виде субсидий на иные цели (далее - отдельный лицевой счет), открываемом учреждению в органе Федерального казначейства в соответствии с Порядком открытия и ведения лицевых счетов Федеральным казначейством и его территориальными органами, утвержденным приказом Федерального казначейства от 7 октября 2008 года N 7н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 11 ноября 2008 года, регистрационный N 12608; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2009, N 12), с изменениями, внесенными приказами Федерального казначейства от 28 июля 2009 года N 4н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 24 августа 2009 года, регистрационный N 14599, Российская газета, 2009, N 173), от 10 декабря 2009 года N 12н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 23 декабря 2009 года, регистрационный N 15804; Российская газета; 2009, N 250), от 14 июля 2010 года N 4н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 6 августа 2010 года, регистрационный N 18082; Российская газета, 2010, N 180), от 23 августа 2010 года N 7н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 12 октября 2010 года, регистрационный N 18702; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2010, N 48), от 25 ноября 2011 года N 13н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 16 декабря 2011 года, регистрационный N 22651; Российская газета, 2011, N 291).

Операции с субсидиями, поступающими автономному учреждению, учитываются на отдельном лицевом счете, открываемом учреждению в органе Федерального казначейства (при открытии ему лицевых счетов в органе Федерального казначейства на основании соглашения, заключенного между Министерством и органом Федерального казначейства) в соответствии с Порядком открытия и ведения лицевых счетов Федеральным казначейством и его территориальными органами, утвержденным приказом Федерального казначейства от 7 октября 2008 года N 7н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 11 ноября 2008 года, регистрационный N 12608; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2009, N 12), с изменениями, внесенными приказами Федерального казначейства от 28 июля 2009 года N 4н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 24 августа 2009 года, регистрационный N 14599; Российская газета, 2009, N 173), от 10 декабря 2009 года N 12н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 23 декабря 2009 года, регистрационный N 15804; Российская газета, 2009, N 250), от 14 июля 2010 года N 4н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 6 августа 2010 года, регистрационный N 18082; Российская газета, 2010, N 180), от 23 августа 2010 года N 7н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 12 октября 2010 года, регистрационный N 18702; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2010, N 48), от 25 ноября 2011 года N 13н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 16 декабря 2011 года, регистрационный N 22651; Российская газета, 2011, N 291), либо на счете, открываемом учреждению в кредитной организации, после проверки документов, подтверждающих произведенный кассовый расход.

6. Санкционирование оплаты денежных обязательств учреждения, источником финансового обеспечения которых является субсидия (в том числе ее остаток на начало текущего финансового года), осуществляется в соответствии с Порядком санкционирования расходов федеральных государственных учреждений, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, полученные в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 16 июля 2010 года N 72н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 27 августа 2010 года, регистрационный N 18269; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2010, N 39), с изменениями, внесенными приказом Министерства финансов Российской Федерации от 9 августа 2011 года N 98н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 30 сентября 2011 года, регистрационный N 21939; Российская газета, 2011, N 225).

7. Не использованные на начало текущего финансового года остатки субсидии подлежат возврату в установленном порядке в федеральный бюджет.

8. В соответствии с решением Министерства о наличии потребности в не использованной на начало текущего финансового года субсидии остатки указанной субсидии могут быть использованы в текущем финансовом году для финансового обеспечения расходов, соответствующих целям предоставления субсидии.

9. Информация об объемах и о сроках перечисления субсидий учитывается Министерством при формировании прогноза кассовых выплат из федерального бюджета, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения федерального бюджета.

10. Размер субсидии на стипендиальное обеспечение обучающихся в федеральных образовательных учреждениях профессионального образования определяется исходя из контингента обучающихся в зависимости от основных профессиональных образовательных программ (начальное профессиональное образование, среднее профессиональное образование, высшее профессиональное образование, послевузовское профессиональное образование), размера стипендии, увеличивается на сумму районного и северного коэффициентов для обучающихся, проживающих в экстремальных природно-климатических условиях Севера, и увеличивается на 25 процентов стипендиального фонда на оказание помощи нуждающимся студентам, обучающимся по очной форме обучения. В случае уменьшения или увеличения контингента обучающихся на начало очередного учебного года производится изменение объема субсидии, предоставленной из федерального бюджета. Размер указанной субсидии увеличивается на сумму, выделяемую федеральному образовательному учреждению профессионального образования на совершенствование стипендиального обеспечения обучающихся в федеральных государственных образовательных учреждениях профессионального образования, нуждающимся студентам первого и второго курсов по программам бакалавриата и программам подготовки специалиста и имеющим оценки успеваемости "хорошо" и "отлично".

(Абзац в редакции, введенной в действие с 14 августа 2012 года приказом Минобрнауки России от 17 мая 2012 года N 414; в редакции, введенной в действие с 8 января 2013 года приказом Минобрнауки России от 22 августа 2012 года N 639. - См. предыдущую редакцию)

Размеры стипендий определяются исходя из норм, установленных Законом Российской Федерации от 30 марта 1993 года N 4693-1 "О минимальном размере оплаты труда" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 16, ст.553; N 32, ст.1248; Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст.3; 2003, N 28, ст.2888; 2004, N 35, ст.3607; 2005, N 52, ст.5590; 2007, N 29, ст.3484; 2008, N 29, ст.3419), Законом Российской Федерации от 19 февраля 1993 года N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 16, ст.551), Федеральным законом от 22 августа 1996 года N 125-ФЗ "О высшем и послевузовском профессиональном образовании" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 35, ст.4135; 2000, N 33, ст.3348; 2002, N 26, ст.2517; 2003, N 2, ст.163; N 28, ст.2888; 2004, N 35, ст.3607; 2005, N 17, ст.1481; 2006, N 1, ст.10; N 29, ст.3122; N 30, ст.3289; 2007, N 1, ст.21; N 2, ст.360; N 7, ст.838; N 17, ст.1932; N 29, ст.3484; N 43, ст.5084; N 44, ст.5280; N 49, ст.6068, 6069, 6070, 6074; 2008, N 17, ст.1757; N 29, ст.3419; N 30, ст.3616; N 52, ст.6236; 2009, N 7, ст.786, 787; N 29, ст.3621; N 46, ст.5419; N 52, ст.6405, 6409, 6450; 2010, N 19, ст.2291; N 31, ст.4167; N 46, ст.5918; 2011, N 1, ст.38; N 6, ст.793; N 25, ст.3537; N 30, ст.4590), Федеральным законом от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 52, ст.5880; 1998, N 7, ст.788; 2000, N 33, ст.3348; 2002, N 15, ст.1375; 2003, N 2, ст.160; 2004, N 35, ст.3607; 2009, N 51, ст.6152), Указом Президента Российской Федерации от 14 февраля 2010 года N 182 "О стипендиях Президента Российской Федерации для студентов, аспирантов, адъюнктов, слушателей и курсантов образовательных учреждений высшего профессионального образования" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 8, ст.837; N 26, ст.3331; 2011, N 11, ст.1514), постановлением Правительства Российской Федерации от 27 июня 2001 года N 487 "Об утверждении Типового положения о стипендиальном обеспечении и других формах материальной поддержки учащихся федеральных государственных образовательных учреждений начального профессионального образования, студентов федеральных государственных образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования, аспирантов и докторантов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 28, ст.2888; 2004, N 46, ст.4527; 2006, N 32, ст.3577; 2007, N 35, ст.4316), постановлением Правительства Российской Федерации от 6 декабря 2007 года N 846 "О выплатах гражданину Российской Федерации, обучающемуся по программе военной подготовки в учебном военном центре при федеральном государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 50, ст.6306), постановлением Правительства Российской Федерации от 23 апреля 2009 года N 364 "О специальных государственных стипендиях Правительства Российской Федерации для аспирантов и студентов, обучающихся за счет средств федерального бюджета по очной форме обучения в федеральных государственных образовательных учреждениях высшего и среднего профессионального образования" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 18, ст.2253), постановлением Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2010 года N 991 "О стипендиях аспирантам и докторантам федеральных государственных образовательных учреждений высшего профессионального образования, образовательных учреждений дополнительного профессионального образования и научных организаций" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 50, ст.6721), Указом Президента Российской Федерации от 14 сентября 2011 года N 1198 "О стипендиях Президента Российской Федерации для студентов и аспирантов, обучающихся по направлениям подготовки (специальностям), соответствующим приоритетным направлениям модернизации и технологического развития российской экономики" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 38, ст.5369), постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2011 года N 600 "О стипендиях Правительства Российской Федерации для студентов и аспирантов, обучающихся по направлениям подготовки и специальностям, соответствующим приоритетным направлениям модернизации и технологического развития экономики России" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 30, ст.4649), постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2011 года N 625 "О стипендиях Правительства Российской Федерации для обучающихся по образовательным программам начального профессионального и среднего профессионального образования, соответствующим приоритетным направлениям модернизации и технологического развития экономики Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 32, ст.4826), постановлением Правительства Российской Федерации от 2 июля 2012 года N 679 "О повышении стипендий нуждающимся студентам первого и второго курсов федеральных государственных образовательных учреждений высшего профессионального образования, обучающимся по очной форме обучения за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета по программам бакалавриата и программам подготовки специалиста и имеющим оценки успеваемости "хорошо" и "отлично" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 28, ст.3909), постановлением Правительства Российской Федерации от 6 марта 2008 года N 152 "Об обучении граждан Российской Федерации по программе военной подготовки в федеральных государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 11, ст.1025).