Министерство внутренних дел Российской Федерации
ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОТИВОПОЖАРНОЙ СЛУЖБЫ

ПРИКАЗ

от 28 марта 1996 года N 10


Об утверждении нормативных правовых актов Системы сертификации продукции и услуг в области пожарной безопасности

____________________________________________________________________
Отменен с 1 января 2021 года на основании
постановления Правительства Российской Федерации от 4 апреля 2020 года N 449
____________________________________________________________________

В соответствии с Законом Российской Федерации "О сертификации продукции и услуг", Федеральным законом "О пожарной безопасности" и постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.08.93 N 849 -

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить нормативные правовые акты Системы сертификации продукции и услуг в области пожарной безопасности:

1.1. Правила сертификации продукции и услуг в области пожарной безопасности (приложение 1).

1.2. Порядок сертификации продукции и услуг в области пожарной безопасности (приложение 2).

1.3. Перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации в области пожарной безопасности в Российской Федерации (приложение 3).

2. Отделу организации государственного пожарного надзора (Логинову Ю.И.) совместно с отделом координации и правового обеспечения пожарной безопасности (Земченку П.П.) в месячный срок направить нормативные правовые акты Системы сертификации продукции и услуг в области пожарной безопасности на регистрацию в Минюст России.

3. Ввести в Российской Федерации с 1 июля 1996 года сертификацию продукции в области пожарной безопасности.

4. Считать утратившим силу приказ ГУГПС МВД России от 28 сентября 1995 года N 26.

Настоящие правила разработаны в соответствии с Законом Российской Федерации "О сертификации продукции и услуг", Федеральным законом "О пожарной безопасности", постановлением Правительства Российской Федерации от 23 августа 1993 года N 849 "Вопросы обеспечения пожарной безопасности в Российской Федерации и организации Государственной противопожарной службы Министерства внутренних дел Российской Федерации", "Правилами по проведению сертификации в Российской Федерации", зарегистрированными в Минюсте России 21 марта 1994 года, и устанавливают цели, принципы, структуру и правила сертификации продукции и услуг в Системе сертификации в области пожарной безопасности*.

* Далее - Система.

Настоящие правила применяются при организации и проведении работ по обязательной и добровольной сертификации и распространяются на сертификацию продукции и услуг в области пожарной безопасности.

1. Определения

Применяемые при проведении работ по сертификации в области пожарной безопасности термины (понятия) и их определения (Приложение 1 к настоящим Правилам) соответствуют принятым в Законе Российской Федерации "О сертификации продукции и услуг", "Правилах по проведению сертификации в Российской Федерации", руководстве ИСО/МЭК 2 и стандарте ИСО 8402.

2. Основные цели и принципы
сертификации

2.1. Сертификация продукции и услуг в области пожарной безопасности проводится с целью подтверждения соответствия продукции и услуг требованиям пожарной безопасности, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.2. Порядок организации и проведения сертификации определяется Государственной противопожарной службой по согласованию с Комитетом Российской Федерации по стандартизации, метрологии и сертификации.

2.3. Непосредственное руководство работой по сертификации продукции и услуг в области пожарной безопасности, в соответствии со статьей 9 Закона Российской Федерации "О сертификации продукции и услуг", осуществляет Главное управление Государственной противопожарной службы МВД России*, являющееся федеральным органом управления в области пожарной безопасности**.

* Далее - ГУГПС МВД России.

** В государственном Реестре Госстандарта России ГУГПС МВД России присвоен регистрационный номер N РОСС RU.0001.01ББОО.

2.4. Система является открытой для вступления в нее организаций других государств и участия предприятий и организаций различных форм собственности, предпринимателей и иных лиц, заинтересованных в деятельности по сертификации в области пожарной безопасности.

2.5. Подготовка специалистов по сертификации в области пожарной безопасности осуществляется на базе Всероссийского научно-исследовательского института противопожарной обороны*** МВД России на основе действующих положений.

*** Далее - ВНИИПО.

2.6. Сертификация - деятельность по подтверждению соответствия продукции и услуг установленным требованиям пожарной безопасности, осуществляемая в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Перечень продукции и услуг, подлежащих обязательной сертификации****, определяется Государственной противопожарной службой.

**** Далее - Перечень.

По инициативе граждан и юридических лиц может проводиться добровольная сертификация на условиях договора между заявителем и органом по сертификации.

Сертификат пожарной безопасности является обязательной составной частью сертификата соответствия.

3. Область применения

3.1. Объекты сертификации:

продукция промышленности, строительной индустрии и предпринимательской деятельности, в том числе и импортируемая в Россию (вещества и материалы, строительные конструкции, средства производства и обеспечения пожарной безопасности, технологические установки, процессы, транспортные средства, электронные, электротехнические изделия, их элементы и совокупности)*****;

***** Далее - продукция.

услуги в области пожарной безопасности (огнезащита строительных конструкций, ремонт и зарядка огнетушителей, монтаж, наладка, техническое обслуживание систем противопожарной защиты и т.п.)******;

****** Далее - услуги.

Обязательной сертификации подлежат объекты, включенные в Перечень, на которые в действующих нормативных документах установлены требования пожарной безопасности и методы испытаний и их контроля.

3.2. Порядок организации и проведения сертификации в области пожарной безопасности определяется Государственной противопожарной службой по согласованию с Комитетом Российской Федерации по стандартизации, метрологии и сертификации.

4. Структура и состав участников Системы

4.1. Организационную структуру участников Системы сертификации в области пожарной безопасности образуют: Главное управление Государственной противопожарной службы - центральный орган по сертификации в области пожарной безопасности*, органы по сертификации, аккредитованные в области пожарной безопасности**, испытательные лаборатории (центры). Структурная схема Системы приведена в Приложении 2.

* Далее - центральный орган.

** Далее - орган по сертификации.

5. Функции, права и обязанности участников Системы

5.1. ГУГПС МВД России - центральный орган по сертификации:

определяет по согласованию с Госстандартом России порядок организации и проведения сертификации в области пожарной безопасности;

определяет Перечень продукции и услуг, подлежащих обязательной сертификации в области пожарной безопасности, и представляет его в Госстандарт России для включения в Номенклатуру продукции и услуг, подлежащих обязательной сертификации;

осуществляет координацию и общее руководство деятельностью участников Системы;

определяет правила признания зарубежных результатов сертификации (сертификатов, результатов испытаний и знаков соответствия);

в установленном порядке определяет правила аккредитации и выдачи лицензий на проведение работ по сертификации;

разрабатывает и утверждает организационно-методические документы Системы, осуществляет нормативно-техническое обеспечение сертификации;

аккредитует органы по сертификации и испытательные лаборатории (центры);

осуществляет через органы Государственной противопожарной службы Министерства внутренних дел Российской Федерации*** государственный контроль за пожарной безопасностью продукции, подлежащей обязательной сертификации;

*** Далее - ГПС.

ведет Государственный реестр участников и объектов сертификации в области пожарной безопасности и представляет необходимую информацию в Госстандарт России;

организует проведение сертификации и инспекционного контроля за сертифицированной продукцией, а также за деятельностью органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) в области пожарной безопасности;

рассматривает апелляции в области пожарной безопасности и принимает по ним соответствующие решения.

5.2. Орган по сертификации:

участвует в разработке организационно-методических документов в рамках Системы;

вносит предложения в центральный орган по перечню продукции (услуг), подлежащей обязательной сертификации по требованиям пожарной безопасности, и нормативным документам, которым она должна соответствовать;

формирует и ведет фонд нормативных документов, распространяющихся на сертифицируемую продукцию;

сертифицирует продукцию (услугу), выдает сертификаты пожарной безопасности и лицензии на применение знака соответствия пожарной безопасности;

приостанавливает либо отменяет действие выданных им сертификатов;

предоставляет заявителю по его требованию необходимую информацию в пределах своей компетенции;

организует и проводит проверку условий производства сертифицируемой продукции;

взаимодействует с Органами по сертификации других стран в соответствии с закрепленной областью деятельности;

участвует в подготовке и аккредитации испытательных лабораторий (центров);

организует работу по сертификации продукции на стадии постановки ее на производство;

взаимодействует с территориальными органами и службами Госстандарта России по вопросам инспекционного контроля за производством сертифицированной продукции;

осуществляет инспекционный контроль соответствия выпускаемой продукции сертифицированному образцу;

вносит в Госстандарт России и органы управления Государственной противопожарной службы МВД России предложения о приостановке (запрещении) изготовления, поставки, продажи, закупки, эксплуатации, использования отдельных видов продукции, в том числе импортируемой, если в результате инспекционного контроля обнаружено несоответствие этой продукции сертифицированному образцу.

5.3. Испытательная лаборатория:

разрабатывает программы и участвует в разработке методов испытаний и представляет их для аттестации и утверждения в центральном органе по сертификации;

рассматривает полученную от изготовителя техническую документацию и проводит экспертизу объектов испытаний на соответствие этой документации;

проводит сертификационные испытания в соответствии с областью аккредитации, а также анализ результатов сертификационных испытаний. Оформляет и направляет в орган по сертификации официальные протоколы (отчеты) по результатам сертификационных испытаний;

проводит испытания сертифицированной продукции в рамках инспекционного контроля и при необходимости обращается в орган по сертификации с предложением о прекращении действия ранее выданных Сертификатов пожарной безопасности;

участвует в контрольных испытаниях, проводимых в испытательных лабораториях изготовителей сертифицированной продукции;

участвует по поручению органа по сертификации в проверке условий производства;

вносит в органы управления ГПС, органы по сертификации и органы Госстандарта России предложения о приостановке (запрещении) изготовления, поставки, продажи, закупки, эксплуатации, использования отдельных видов продукции, в том числе импортируемой, если при испытаниях обнаружено несоответствие полученных значений показателей пожарной опасности требованиям нормативных документов.

Испытательные лаборатории (центры) могут находиться в составе органов по сертификации или не входить в их состав.