ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ
от 28 декабря 2012 года N 1664-ЗРК
О бесплатной юридической помощи в Республике Карелия и внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Карелия
(с изменениями на 19 декабря 2023 года)
Принят Законодательным Собранием 20 декабря 2012 года
_______________________________________
Закон с изменениями и дополнениями, внесенными
Законом Республики Карелия от 07.10.2013 г. N 1729-ЗРК, введенным в действие с 18.10.2013 г.
Законом Республики Карелия от 30 сентября 2014 года N 1832-ЗРК, введенным в действие с 09.10.2014 г.
Законом Республики Карелия от 27 октября 2014 года N 1839-ЗРК, введенным в действие с 01.01.2015 г.
Законом Республики Карелия от 5 мая 2016 года N 2013-ЗРК, введенным в действие с 15.05.2016 года
Законом Республики Карелия от 14 декабря 2018 года N 2320-ЗРК, введенным в действие с 01.01.2019 года
Законом Республики Карелия от 27 апреля 2022 года N 2696-ЗРК
Законом Республики Карелия от 8 ноября 2022 года N 2762-ЗРК , введенным в действие с 20.11.2022 г
Законом Республики Карелия от 6 февраля 2023 года N 2808-ЗРК, введенным в действие с 18.02.2023 г.
Законом Республики Карелия от 19 декабря 2023 года N 2919-ЗРК
_______________________________________
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом от 21 ноября 2011 года N 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации") регулирует отношения, связанные с оказанием бесплатной квалифицированной юридической помощи в Республике Карелия (далее - бесплатная юридическая помощь), и устанавливает дополнительные гарантии реализации права граждан на получение бесплатной юридической помощи в Республике Карелия, а также в соответствии с Федеральным законом от 31 мая 2002 года N 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" регулирует вопросы, связанные с материально-техническим и финансовым обеспечением оказания адвокатами юридической помощи в труднодоступных и малонаселенных местностях.
Статья 2. Полномочия Законодательного Собрания Республики Карелия в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью
К полномочиям Законодательного Собрания Республики Карелия в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью относятся:
1) принятие законов Республики Карелия, устанавливающих дополнительные гарантии реализации права граждан на получение бесплатной юридической помощи в Республике Карелия, в том числе расширение перечня категорий граждан, имеющих право на ее получение, и перечня случаев оказания бесплатной юридической помощи;
2) иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Карелия в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью.
(статья в редакции, введеной в действие с 20.11.2022 г. Законом Республики Карелия от 8 ноября 2022 года N 2762-ЗРК, - см. предыдущую редакцию)
Статья 3. Полномочия Правительства Республики Карелия в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью в Республике Карелия
К полномочиям Правительства Республики Карелия в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью относятся:
1) реализация государственной политики в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью в Республике Карелия;
2) определение исполнительного органа Республики Карелия, уполномоченного в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью (далее - уполномоченный орган), и его компетенции, определение исполнительных органов государственной власти Республики Карелия, подведомственных им учреждений, входящих в государственную систему бесплатной юридической помощи в Республике Карелия, и установление их компетенции;
3) учреждение и обеспечение деятельности государственного юридического бюро;
4) определение порядка деятельности государственного юридического бюро в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Законом;
5) определение с учетом требований, установленных настоящим Законом, размера и порядка оплаты труда адвокатов, оказывающих гражданам бесплатную юридическую помощь в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи в Республике Карелия, и компенсации их расходов на оказание такой помощи;
6) определение порядка направления Адвокатской палатой Республики Карелия в уполномоченный орган ежегодного доклада и сводного отчета об оказании адвокатами бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи в Республике Карелия;
7) определение порядка, условий и размера компенсации расходов адвокатам, оказывающим юридическую помощь в труднодоступных и малонаселенных местностях Республики Карелия;
8) определение перечня документов, необходимых для получения гражданами, относящимися к категориям, установленным частью 2 статьи 5 настоящего Закона, бесплатной юридической помощи;
9) определение порядка оказания бесплатной юридической помощи в экстренных случаях гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации;
10) участие в правовом информировании и правовом просвещении населения Республики Карелия;
11) оказание в пределах своих полномочий содействия развитию негосударственной системы бесплатной юридической помощи и обеспечение ее поддержки;
12) иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и настоящим Законом.
(статья в редакции, введеной в действие с 20.11.2022 г. Законом Республики Карелия от 8 ноября 2022 года N 2762-ЗРК, - см. предыдущую редакцию)
Статья 4. Участники государственной системы бесплатной юридической помощи в Республике Карелия
1. В соответствии со статьей 15 Федерального закона "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации" участниками государственной системы бесплатной юридической помощи в Республике Карелия являются:
1) федеральные органы исполнительной власти и подведомственные им учреждения;
2) исполнительные органы Республики Карелия и подведомственные им учреждения;
3) орган управления Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Карелия;
4) государственное юридическое бюро;
5) адвокаты;
6) нотариусы.
2. Государственное юридическое бюро создается Правительством Республики Карелия в форме государственного казенного учреждения Республики Карелия.
3. Государственное юридическое бюро оказывает гражданам, имеющим право на бесплатную юридическую помощь в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, такую помощь в виде правового консультирования в устной и письменной форме, составления заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера, представления интересов граждан в судах, государственных и муниципальных органах, организациях в случаях и в порядке, которые установлены Федеральным законом "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации".
Перечень муниципальных образований, на территории которых бесплатная юридическая помощь оказывается государственным юридическим бюро, утверждается уполномоченным органом.
4. Организация участия адвокатов в деятельности государственной системы бесплатной юридической помощи осуществляется Адвокатской палатой Республики Карелия в соответствии с Федеральным законом от 31 мая 2002 года N 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" и Федеральным законом "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации".
5. Организация участия федеральных исполнительных органов Республики Карелия и подведомственных им учреждений, органов исполнительной власти Республики Карелия и подведомственных им учреждений, органа управления Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Карелия, нотариусов в деятельности государственной системы бесплатной юридической помощи осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации".
(статья в редакции, введеной в действие с 20.11.2022 г. Законом Республики Карелия от 8 ноября 2022 года N 2762-ЗРК, - см. предыдущую редакцию)
Статья 5. Категории граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи на территории Республики Карелия
1. В соответствии со статьей 20 Федерального закона "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации" право на получение всех видов бесплатной юридической помощи, предусмотренных статьей 6 Федерального закона "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации", в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи имеют следующие категории граждан:
1) граждане, среднедушевой доход семей которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в Республике Карелия в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо одиноко проживающие граждане, доходы которых ниже величины прожиточного минимума (далее - малоимущие граждане);
2) инвалиды I и II группы;
3) ветераны Великой Отечественной войны, Герои Российской Федерации, Герои Советского Союза, Герои Социалистического Труда, Герои Труда Российской Федерации;
3(1)) граждане, проходящие (проходившие) военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации, граждане, находящиеся (находившиеся) на военной службе (службе) в войсках национальной гвардии Российской Федерации, в воинских формированиях и органах, указанных в пункте 6 статьи 1 Федерального закона от 31 мая 1996 года N 61-ФЗ "Об обороне", при условии их участия в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области и (или) выполнения ими задач по отражению вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации, в ходе вооруженной провокации на Государственной границе Российской Федерации и приграничных территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, находящиеся (находившиеся) на указанных территориях служащие (работники) правоохранительных органов Российской Федерации, граждане, выполняющие (выполнявшие) служебные и иные аналогичные функции на указанных территориях, а также члены семей указанных граждан;
3(2)) граждане, призванные на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, граждане, заключившие контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, при условии их участия в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области и (или) выполнения ими задач по отражению вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации, в ходе вооруженной провокации на Государственной границе Российской Федерации и приграничных территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, граждане, заключившие контракт (имевшие иные правоотношения) с организацией, содействующей выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, при условии их участия в специальной военной операции на указанных территориях, а также члены семей указанных граждан;
3(3)) лица, принимавшие в соответствии с решениями органов государственной власти Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики участие в боевых действиях в составе Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики, Народной милиции Луганской Народной Республики, воинских формирований и органов Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики начиная с 11 мая 2014 года, а также члены семей указанных лиц
4) дети-инвалиды, дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также их законные представители и представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких детей;
4) лица, желающие принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанных с устройством ребенка на воспитание в семью;
4) усыновители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов усыновленных детей;
5) граждане пожилого возраста и инвалиды, проживающие в организациях социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги в стационарной форме;
6) несовершеннолетние, содержащиеся в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, и несовершеннолетние, отбывающие наказание в местах лишения свободы, а также их законные представители и представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких несовершеннолетних (за исключением вопросов, связанных с оказанием юридической помощи в уголовном судопроизводстве);
7) граждане, имеющие право на бесплатную юридическую помощь в соответствии с Законом Российской Федерации от 2 июля 1992 года N 3185-1 "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании";
8) граждане, признанные судом недееспособными, а также их законные представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких граждан;
8) граждане, пострадавшие в результате чрезвычайной ситуации:
а) супруг (супруга), состоявший (состоявшая) в зарегистрированном браке с погибшим (умершим) на день гибели (смерти) в результате чрезвычайной ситуации;
