А40-45880/10-83-435 от 30 июля 2010

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 30 июля 2010 года Дело N А40-45880/10-83-435

Арбитражный суд г. Москвы в составе:Председательствующий : судья А.Н.Маненков

При ведении протокола судебного заседания судьей А Н.Маненковым

с участием представителей:

от истца - Донцова О.Н.дов. от 11.01.10 г., Кобазев И.А. дов. от 01.07.10 г.

от ответчика -Бардеев Д.А. дов. от 09.12.09 г., Ерина Н.И. дов. от 09.12.09 г. ,Эрзин Д.Г. дов. от 09.12.09 г. ,- рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску

Общества с ограниченной ответственностью "Донэнергосбыт" (ООО "ДЭС")

К Открытому акционерному общества "Администратор торговой системы оптового рынка электроэнергии"

О признании незаконными действий

Суд установил : Иск заявлен о признании незаконными действии ОАО "АТС", повлекшие нарушение законных прав и интересов субъекта оптового рынка электроэнергии и мощности ООО "ДЭС", выразившиеся в неприятии ОАО "АТС" измененного почасового графика по свободным двухсторонним договорам купли-продажи электроэнергии и мощности 09.04.2009 г. и 10.04.2009 г., зарегистрированных в ОАО "АТС" под номерами :

-0319112806840- КР-RUSTRADE - DONENATS-E-SDD

-0319113258451- КР-RUSTRADE - DONENATS-E-SDD

-0319113526209- КР-RUSTRADE - DONENATS-E-SDD

-0319114651465- КР-RUSTRADE - DONENATS-E-SDD

-0319114845299- КР-RUSTRADE - DONENATS-E-SDD

-0219171040857- КР-RUSTRADE - DONENATS-E-SDD

-0319115215297- КР-RUSTRADE - DONENATS-E-SDD

-0319115555551- КР-RUSTRADE - DONENATS-E-SDD

-0319115800642- КР-RUSTRADE - DONENATS-E-SDD;

Об обязании ОАО "АТС" произвести по указанным договорам перерасчет обязательств и требований для ООО "ДЭС" на торговые сутки 10.04.09 г. И 11.04.09 г. В части учета графиков поставки по зарегистрированным в торговой системе оптового рынка электрической энергии и мощности по свободным двухсторонним договорам купли-продажи электроэнергии и мощности;

О представлении в ОАО "ДЭС" новых отчетов по торговым сессиям за сутки 10.04.09 г. И 11.04.09 г. с учетом произведенного перерасчета обязательств и требований для ООО "ДЭС" на торговые сутки 10.04.09 г. И 11.04.09 г. по свободным двухсторонним договорам купли-продажи электроэнергии и мощности;

Об учете вновь сформированных ( с учетом произведенного перерасчета) обязательств и требований ООО "ДЭС" к ЗАО "ЦФР при расчете текущих обязательств ООО "ДЭС" на оптовом рынке электроэнергии (мощности).

В предварительном судебном заседании ответчик заявил об оставлении иска без рассмотрения, т.к ответчиком не соблюден согласованный претензионный порядок, установленный Положением о претензионном (досудебном) порядке урегулирования споров (Приложение N Д 8 к договору о присоединении к торговой системе оптового рынка). В судебном заседании 25 июня 2010 г. с целью предоставления истцу возможности представить доказательства соблюдения претензионного порядка судом объявлялся перерыв на 02 июля 2010 г.

Истец, после перерыва, представил претензию и почтовое уведомление о получении почтового отправления.

В судебном заседании 30 июля 2010 г. истец повторно заявил ходатайство об оставлении иска без рассмотрения, в ходатайстве указал, что именно поступило в автоматизированную канцелярию ответчика в конверте, представленном истцом.

Как следует из ходатайства, ответчик сообщил проверке, в результате которой, по мнению ответчика достоверно установлен, факт, что претензия истцом не направлялась. Сообщил следующее : порядок работы с документами в ОАО "АТС" с 01.04.2008 по 15.05.2010 установлен в Инструкции по делопроизводству в ОАО "АТС", утвержденной Приказом Председателя Правления ОАО "АТС" от 01.04.2008 N 01-05/08-62-О (далее- Инструкция), обязательной для всех работников ОАО "АТС". В соответствии с п. 3.1.1 Инструкции прием, первичная обработка, регистрация поступающих в ОАО "АТС" документов производится централизовано Канцелярией. Прием документов (кроме расчетно-денежных) структурными подразделениями или должностными лицами ОАО "АТС", независимо от их служебного положения, непосредственно от представителей организаций, минуя Канцелярию, не допускается (п.3.1.2 Инструкции).Все конверты и бандероли, за исключением адресованных "Лично","Конфиденциально", - вскрываются и регистрируются Канцелярией (п.3.2.1 и п.3.3.1Инструкции). Для регистрации поступающих в ОАО "АТС" документов используется программа "Босс Референт" (п.3.3.3 Инструкции). Каждый регистрируемый документ имеет свой уникальный регистрационный номер. Номера документов формируются автоматически (п.3.3.4 Инструкции).

Регистрация документов производится Канцелярией путем внесения необходимых сведений о документе в автоматизированные регистрационные фирмы электронную карточку, соответствующую установленной форме (п.3.3.5 Инструкции). В ОАО "АТС" организован централизованный документооборот, осуществляемый Канцелярией ОАО "АТС", работа которой независима от других структурных подразделений организации. В ОАО "АТС" работа с документами является фиксированной, автоматизированной и прозрачной. В связи с чем, ОАО "АТС" не может быть получен документ, не отраженный в электронной базе Канцелярии ОАО "АТС". Для опровержения доказательств соблюдения ООО "Донэнергосбыт" претензионного порядка, представленных ООО "Донэнергосбыт", из программы, с помощью которой Канцелярия ОАО "АТС" осуществляет прием и первичную обработку входящих в ОАО "АТС" документов, были сделаны копии экрана монитора, являющиеся Приложениями 1, 2, 3, 4 к настоящему ходатайству. В Приложении 1 указаны все письма от ООО "Донэнергосбыт", полученные ОАО "АТС" в марте 2010 года. Из данного приложения видно, что всего за март 2010 года ООО "Донэнергосбыт" направило в адрес ОАО "АТС" 12 писем ни одно из которых не является претензией (копии данных писем к ходатайству прилагаются). В доказательство направления претензии ООО "Донэнергосбыт" представило копию уведомления о вручении уполномоченному ОАО "АТС" заказного письма, из которого следует, что заказное письмо с уведомлением пришло в Москву 23.03.2010 и уже 25.03.2010 уведомление было направлено обратно.Следовательно, письмо, в котором, по мнению ООО "Донэнергосбыт", находилась претензия, должно было быть зарегистрировано в ОАО "АТС" с 23 по 25 марта 2010 года. В Приложении 2 и 4 указаны все письма, полученные и зарегистрированные ОАО "АТС" 23.03.2010 и 25.03.2010 по порядку.

Из Приложения 2 и 4 следует, что 23.03.2010 и 25.03.2010 писем от ООО "Донэнергосбыт" в адрес ОАО "АТС" не поступало. В Приложении 3 указаны все письма, полученные и зарегистрированные ОАО "АТС" 24.03.2010 по порядку. Из данного приложения следует, что 24.03.2010 в адрес ОАО "АТС" поступило единственное письмо от ООО "Донэнергосбыт", которому был присвоен регистрационный номер 01 -01/10-03547-о. Данное письмо соответствует письму, имеющемуся в Приложении 1, где указаны все письма, полученные ОАО "АТС" от ООО "Донэнергосбыт" за март 2010 года.Таким образом, из вышеназванных документов следует, что: письма в ОАО "АТС" при поступлении регистрируются строго в порядке очередности с указанием организации от кого получено письмо, о чем письмо, кто подписал данное письмо и с прикреплением к автоматизированной регистрационной форме (электронной карточке) сканированной копии полученного письма; за период с 23 по 25 марта 2010 года в ОАО "АТС" поступило лишь одно письмо от ООО "Донэнергосбыт", которое было зарегистрировано ОАО "АТС" 24.03.2010 за номером O1-O1/lO-03547-о; в Канцелярии ОАО "АТС" хранится конверт, полученного от ООО "Донэнергосбыт" письма, которое было зарегистрировано 24.03.2010 за номером 01-Ol/lO-03547-о. Номер заказного письма на данном конверте (12140) и номер заказного письма на уведомлении (12140), представленном ООО "Донэнергосбыт" в качестве доказательства направления претензии в адрес ОАО "АТС" совпадают. Следовательно, письмо, в котором, по мнению ООО "Донэнергосбыт", находилась претензия, было получено ОАО "АТС" и зарегистрировано 24.03.2010 за номером Ol-Ol/lO-03547-о. Однако в конверте, имеющимся в ОАО "АТС", который соответствует уведомлению, представленному ООО "Донэнергосбыт" в качестве доказательства направления претензии, претензии не было, а была апелляционная жалоба на решение Арбитражного суда г. Москвы от 02.02.20\0 по делу N А40-109421-09-80-779. В опровержение доводов истца о направлении в адрес ОАО "АТС" претензии заказным письмом под номером 12140, и тем самым соблюдением претензионного порядка, полагаем необходимым указать на следующее. Во-первых, как было указано выше, в ОАО "АТС" организован централизованный документооборот, осуществляемый Канцелярией ОАО "АТС", работа которой независима от других структурных подразделений. Работа с документами является фиксированной, автоматизированной и прозрачной.

Более того, как следует из Приложений 1, 2, 3, 4 письма в ОАО "АТС" при поступлении регистрируются строго в порядке очередности с указанием организации от кого получено письмо, о чем письмо, кто подписал данное письмо и с прикреплением сканированной копии полученного письма. В ОАО "АТС" в базе канцелярии в соответствии с карточкой регистрации входящей корреспонденции и прикрепленной сканированной копии документа, письмом, зарегистрированным ОАО "АТС" 24.03.2010 за номером 01-01/10-03547-0, является апелляционная жалоба на решение Арбитражного суда г. Москвы от 02.02.2010 по делу N А40-109421-09-80-779, составленная на 2 (двух) листах и подписанная представителем ООО "ДЭС" по доверенности О.Н.Донцовой.Во-вторых, в подтверждение направления ответчику претензии истец предоставил в суд копию данной претензии без приложений и копию уведомления о вручении N 12140. В материалах дела также имеется копия почтовой квитанции N 12140 от 18.03.2010, выданной ОПС-19 Ростовского почтамта.Указанные почтовая квитанция и уведомление о вручении подтверждают направление и получение ответчиком одного и того же заказного письма. Согласно почтовой квитанции N 12140 от 18.03.2010 вес отправленного истцом письма составляет 22 (двадцать два) грамма. Из предоставленной истцом копии претензии следует, что она составлена на семи листах и имеет приложения на 307 (трехстах семи) листах. Следовательно, письмо, которым могла быть отправлена данная претензия, должно было состоять не менее чем из 314 (трехсот четырнадцати) листов.Средний вес одного листа формата А4 составляет 5 (пять) граммов. Соответственно вес спорной претензии без приложений должен быть более 35 граммов, а с приложением - более 1,5 килограмм (314 листов * 5 грамм = 1 570 грамм).

Таким образом, указанный в почтовой квитанции N 12140 от 18.03.2010 вес отправленного истцом письма (22 г) не может соответствовать весу претензии, составленной на 7 листах, и уж тем более с учетом приложений на 314 листах (1,5 кг).При этом, вес 22 г соответствует весу апелляционной жалобы на решение Арбитражного суда г.Москвы от 02.02.2010 по делу N А40-109421-09-80-779, составленной на 2-х листах. Конверт размером 22 см * 11 см, имеющийся в ОАО "АТС" в котором как было установлено выше и было направлено заказное письмо N 12140, копия которого приложена к настоящему ходатайству, не может вместить 314 листов. Более того, в соответствии с пунктом 14 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2005 N 221, предельная масса письменного сообщения, допустимого вложению в письмо, составляет 100 грамм. Письменное сообщение массой свыше 100 граммов отправляется иными видами почтовых отправлений (например, бандеролью).Факт отправления истцом документа, составленного на 314 листах, не может быть подтвержден квитанцией об отправлении заказного письма N 12140.

Согласно пункту 4 Положения о претензионном (досудебном) порядке урегулирования споров (Приложение N Д8 к Договору) к претензии прилагаются надлежащим образом заверенные копии документов, подтверждающих предъявленные Стороной требования, или выписки из них. Следовательно, если бы истец направил претензию без приложения документов, указанных на 7 странице претензии, подтверждающих обоснованность предъявленных требований, претензионный порядок не считался бы соблюденным.Более того, указанный в почтовой квитанции N 12140 от 18.03.2010 вес отправленного истцом заказного письмо N 12140 (22 г) не может соответствовать даже весу претензии, направленной без приложений.В подтверждение данного довода представителем ОАО "АТС" Ериной Н.И. в качестве эксперимента была направлена претензия ООО "Донэнергосбыт" на 7 листах без приложений ценным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении. В соответствии с квитанцией N 05471 от 21.07.2010 об оплате данного письма вес претензии ООО "Донэнергосбыт" на 7 листах в конверте размером 22 см * 11 см без приложений составляет 42 г, что не соответствует весу письма (22 г), указанного в почтовой квитанции N 12140 от 18.03.2010, имеющемуся в материалах дела в качестве доказательства направления ООО "Донэнергосбыт" претензии в адрес ОАО "АТС". Таким образом, почтовая квитанция N 12140 от 18.03.2010 и уведомление о вручении N 12140 не могут быть приняты судом в качестве надлежащих доказательств соблюдения истцом претензионного порядка.

Приведенные ответчиком фактические обстоятельства подтверждены документально, представлены : копия с экрана монитора, содержащая сведения о всех письмах, полученных ОАО "АТС" от ООО "Донэнергосбыт" за март 2010 года - на 1 л. в 1 экз., копия с экрана монитора, содержащая сведения о все письмах, полученных ОАО "АТС" за 23.03.2010 - на 1л. в 1 экз., копия с экрана монитора, содержащая сведения о все письмах, полученных ОАО "АТС" за 24.03.2010 - на 2 л. в 1 экз., копия с экрана монитора, содержащая сведения о все письмах, полученных ОАО "АТС" за 25.03.2010 - на 3 л. в 1 экз., приказ Председателя Правления ОАО "АТС" от 01.04.2008 N 01-05/08-62-О "Об утверждении и введении в действие Инструкции по делопроизводству в ОАО "АТС" - на 41 л. в 1 экз., копии писем ООО "Донэнергосбыт", полученные и зарегистрированные ОАО "АТС" в марте 2010 года, копия апелляционной жалобы на решение Арбитражного суда г. Москвы по делу N А40-109421-09-80-779 - на 2 л. в 1 экз., копия конверта заказного письма N 12140 - на 1 л. в 1 экз., копия квитанции об оплате ценного письма N 05471 и его опись вложения - на 1 л. в 1 экз., копия конверта заказного письма N 05471 - на 1 л. в 1 экз.

Поскольку почтовая опись вложений в конверт отсутствует, приведенные истцом доводы суд находит обоснованными и приходит к выводу, что установленный Положением о претензионном (досудебном) порядке урегулирования споров (Приложение N Д 8 к договору о присоединении к торговой системе оптового рынка) истцом не соблюден,

Согласно подп. 2 п. 1 ст. 148 АПК РФ. арбитражный суд оставляет исковое заявление без рассмотрения, если после его принятия к производству установит, что 2) истцом не соблюден претензионный или иной досудебный порядок урегулирования спора с ответчиком, если это предусмотрено федеральным законом или договором.

Суд находит, что ответчиком доказаны основания, предусмотренные подп. 2 п. 1 ст. 148 АПК РФ . Исковое заявление подлежит оставлению без рассмотрения.

Руководствуясь подп. 2 п. 1 ст. 148 , ст. 149 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд О П Р Е Д Е Л И Л :

Исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью "Донэнергосбыт" (ООО "ДЭС") к Открытому акционерному общества "Администратор торговой системы оптового рынка электроэнергии" о признании незаконными действий ОАО "АТС", повлекших нарушение законных прав и интересов субъекта оптового рынка электроэнергии и мощности ООО "ДЭС", выразившихся в неприятии ОАО "АТС" измененного почасового графика по свободным двухсторонним договорам купли-продажи электроэнергии и мощности 09.04.2009 г. и 10.04.2009 г., зарегистрированных в ОАО "АТС" под номерами :

-0319112806840- КР-RUSTRADE - DONENATS-E-SDD

-0319113258451- КР-RUSTRADE - DONENATS-E-SDD

-0319113526209- КР-RUSTRADE - DONENATS-E-SDD

-0319114651465- КР-RUSTRADE - DONENATS-E-SDD

-0319114845299- КР-RUSTRADE - DONENATS-E-SDD

-0219171040857- КР-RUSTRADE - DONENATS-E-SDD

-0319115215297- КР-RUSTRADE - DONENATS-E-SDD

-0319115555551- КР-RUSTRADE - DONENATS-E-SDD

-0319115800642- КР-RUSTRADE - DONENATS-E-SDD;

Определение может быть обжаловано в порядке и сроки, установленные АПК РФ.

Судья
А.Н.Маненков

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка