АРБИТРАЖНЫЙ СУД г. МОСКВЫ

РЕШЕНИЕ

от 25 марта 2011 года Дело N А40-118232/10

150-1020

резолютивная часть решения в порядке ст. 176 АПК РФ объявлена 17.03.11

решение в полном объеме изготовлено 25.03.11

Арбитражный суд в составе:

председательствующего Коноваловой Е.В. (единолично)

при ведении протокола судебного заседания секретарем Станкевичем И.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Потребительского автостояночного кооператива "Восточный -2" к Департаменту земельных ресурсов г. Москвы и ГУП "Дирекция строительства и эксплуатации объектов гаражного назначения г. Москвы" о признании исключительного права аренды, о признании недействительным заключенного ответчиками договора аренды и о понуждении Департамента заключить с истцом договор аренды земельного участка

третье лицо - Префектура ВАО

при участии:

от истца: Копылов Ю.В. по дов. от 17.03.11 г., Бондарчук В.Т. по дов. от 17.03.11 г., Лобзеков Б.К. (выписка из протокола от 11.12.10 г.), Алмазов И.Г. по дов. от 17.03.11 г.

от ответчиков: Департамент земельных ресурсов г. Москвы: Белкина А.Ю. по дов. от 01.03.11 г., Столярова А.О. по дов. от 28.02.11 г.

УСТАНОВИЛ:

Требования заявлены:

- о признании исключительного права аренды земельного участка с кадастровым номером 77:03:020116012, занимаемого кооперативом и расположенного по адресу: г. Москва, ул. Бирюсинка, вл. 9, площадью 7092 кв.м. за истцом;

- о признании недействительным заключенного между Департаментом земельных ресурсов г. Москвы с ГУП "Дирекция строительства и эксплуатации объектов гаражного назначения г. Москвы" договора аренды земельного участка по адресу: г. Москва, ул. Бирюсинка, вл. 9, площадью 7092 кв.м., зарегистрированного 24.08.2010 г. за N 77-77-14/009/2010-680 в Управлении Росреестра по г. Москве;

- о понуждении Департамента земельных ресурсов г. Москвы заключить с истцом договор аренды земельного участка с кадастровым номером 77:03:020116012, расположенным по адресу: г. Москва, ул. Бирюсинка, вл. 9, площадью 7092 кв.м., сроком на 4 года 11 месяцев 28 дней с его последующей пролонгацией согласно представленного проекта (оферты) договора.

Требования заявлены со ссылками на ст.ст. 12, 209, 218, 244, 246 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ), ст. 36 Земельного кодекса РФ и основаны на следующих обстоятельствах. Между Потребительским автостояночным кооперативом (ПАСК) "Восточный -2" и Департаментом земельных ресурсов г. Москвы был заключен договор N М-03-505880 от 30.01.2004 г. Согласно уведомлению, полученному от ответчика, действие указанного договора прекращено с 30.09.2008 г. Направленный истцом в Департамент земельных ресурсов г. Москвы проект договора аренды сроком на 4 года 11месяцев 28 дней был отклонен ответчиком. Поскольку на спорном земельном участке располагаются 254 гаража, собственность физических лиц, то, как считает истец, ПАСК "Восточный-2", являющийся организацией граждан-автовладельцев, добровольно объединившихся с целью строительства гаражей-стоянок для хранения принадлежащих им транспортных средств, имеет исключительное право на приобретение права аренды спорного земельного участка в порядке ст. 36 ЗК РФ. Кроме того, как указывает истец, его права нарушены, поскольку в отношении спорного земельного участка между ответчиками заключен договор аренды.

Ответчик - ГУП "Дирекция строительства и эксплуатации объектов гаражного назначения г. Москвы" против требований возражал по мотивам, изложенным в отзыве, ссылаясь, в частности, на следующее. Гаражи, возведенные на спорном земельном участке, не являются объектами капитального строительства. Истцом также не доказано, что гаражи являются собственностью ПАСК "Восточный-2". Договор от 23.06.2010 г., заключенный с Департаментом земельных ресурсов г. Москвы, не нарушает права ПАСК "Восточный-2", поскольку истец не является ни землепользователем, ни собственником возведенных на спорном земельном участке некапитальных строений (том 1, л.д. 95, том 2. л.д. 69).

Ответчик - Департамент земельных ресурсов г. Москвы возражал против удовлетворения исковых требования по доводам, отраженным в отзыве, в том числе, указал, что гаражи не являются капитальными объектами и истец не обладает правом собственности в отношении гаражей. Истцом не представлены доказательства несоответствия оспариваемого договора нормам закона. Кроме того, ответчик сослался на то обстоятельство, что земельный участок с кадастровым номером 77:03:02011:012 площадью 0,7092 га прекратил существование как объект земельно-правовых отношений (том 2, л.д. 64).

Изучив материалы дела, заслушав объяснения сторон, суд приходит к выводу об отсутствии оснований удовлетворения иска.

Из материалов дела следует, что распоряжением Префекта ВАО г. Москвы от 22.07.1992 г. N 1074 автостоянка N 217 преобразована в автостояночный кооператив "Восточный-2" (том 2, л.д. 40).

30.01.2004 г. между Московским земельным комитетом г. Москвы (в настоящее время Департамент земельных ресурсов г. Москвы) и Потребительским автостояночным кооперативом "Восточный -2" заключен договор аренды N М-03-505880, предметом которого является земельный участок площадью 7092 кв.м., имеющий адресные ориентиры: г. Москва, ул. Бирюсинка, вл. 9/13, предоставляемый в аренду для эксплуатации крытой автостоянки на 254 машиноместа, сроком до 29.09.2008 г. Государственная регистрация произведена 12.03.2004 г., за N 77-01/03-203/2004-118. (том 1, л.д. 47).

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 09.06.2010 г. по делу N А40-105419/09-49-517, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 06.09.2010 г. и постановлением Федерального арбитражного суда Московского округа от 02.12.2010 г., отказано в удовлетворении исковых требований Департамента земельных ресурсов г. Москвы к ПАСК "Восточный-2" об освобождении земельного участка по адресу г. Москва, ул. Бирюсинка, вл. 9/13 (том 1, л.д. 58). Судами установлено, что арендодатель путем направления уведомления отказался от договора N М-03-505880 от 30.01.2004 г., в связи с чем, указанный договор с 30.08.2008 г. прекратил свое действие. Судами также установлено, что на спорном земельном участке отсутствует имущество ПАСК "Восточный-2", поскольку на участке расположены гаражи, право собственности на которые принадлежит физическим лицам, что подтверждается списком членов потребительского автостояночного кооператива "Восточный-2", уплативших паевые взносы на строительство гаражей в количестве 254, а также распоряжением префекта ВАО г. Москвы от 22.07.1992 г. N 1074, согласно пункту 4 которого членам автостояночного кооператива "Восточный-2" было предписано выдать ордера на машиноместа. При этом, кассационная инстанция исключила из мотивировочной части решения от 09.06.2010 г. и постановления от 06.09.2010 г. вывод о том, что гаражи участников кооператива являются недвижимым имуществом.

В подтверждение того обстоятельства, что гаражи как строительные сооружения обладают признаками недвижимой вещи истец представил акт экспертизы, проведенной ООО "Лаборатория строительной экспертизы" (том 2, л.д. 19). Согласно выводам, указанным в акте, гаражные боксы и блоки имеют заглубленные в грунты несущие конструкции и соответственно прочную связь с землей (привязаны к земельному участку), выполнены на сварных неразъемных соединениях и перемещение их невозможно без несоразмерного ущерба их назначению, как вещи (том 2, л.д. 32).

Истцом не представлены доказательства, подтверждающие право собственности ПАСК "Восточный-2" на гаражные боксы, расположенные по адресу: Москва, ул. Бирюсинка, вл. 9. Экспертное заключение ООО "Лаборатория строительной экспертизы", на которое ссылается истец, не может служить в подтверждение заявленных требований ПАСК "Восточный-2", как юридического лица, поскольку предметом исследования являлись гаражи - собственность физических лиц.

Таким образом, истцом не представлено доказательств наличия на спорном участке законно возведенных объектов недвижимости, в связи с чем отсутствуют правовые основания признания за истцом исключительного права аренды участка, а ст. 36 ЗК РФ не подлежат применению.

В обоснование требования о признании недействительным договора N М-03-Н00291 от 23.06.2010 г. истец указал, что оспариваемый договор заключен с нарушением закона, на основании документов, содержащих заведомо ложные сведения, что установлено проверкой, проведенной старшим дознавателем Преображенского РОСП УФССП России по Москве, что отражено в постановлении N 73/138 от 08.11.2010 г. об отказе в возбуждении уголовного дела.

Между тем, данное обстоятельство не является основанием для признания сделки недействительной в порядке, предусмотренной ст. 168 ГК РФ.

Согласно ст. 29 ЗК РФ предоставление земельных участков осуществляется на основании распорядительного акта уполномоченного органа исполнительной власти.

. Распоряжением префекта ВАО г. Москвы от 31.12.2009 г. N 1112-В-Р утвержден акт о выборе земельного участка для строительства объекта гаражного назначения по адресу: ул. Бирюсинка, вл. 9 (том 1, л.д. 121).

23.06.2010 г. между Департаментом земельных ресурсов г. Москвы и ГУП "Дирекция строительства и эксплуатации объектов гаражного назначения г. Москвы" заключен договор N М-03-Н00291, в соответствии с которым арендодатель предоставляет арендатору земельный участок площадью 7114 кв.м. по адресу: г. Москва, ул. Бирюсинка, вл. 9, кадастровый номер 77:03:0002011:1000 за плату во временное владение и пользование (аренду), а арендатор принимает участок для его использования, при этом обязуется в установленный договором срок за свой счет либо за счет привлеченных средств осуществить на участке проектирование объекта капитального строительства (градостроительного объекта), его строительство, ввод объекта в эксплуатацию. Договор заключен на срок до 31.12.2011 г. Государственная регистрация договора проведена 24.08.2010 г., N регистрации 77-77-17/009/2010-680 (том 1, л.д. 114).

Учитывая изложенное, суд считает, что права и законные интересы истца не нарушены, поскольку на момент заключения ответчиками договора N М-03-Н00291 от 23.06.2010 г. действие договора N М-03-505880 от 30.01.2004 г., заключенного ПАСК "Восточный-2" с Департаментом земельных ресурсов г. Москвы, было прекращено. Решения уполномоченного органа о предоставлении спорного земельного участка истцу не имеется. Имущество, принадлежащее ПАСК "Восточный-2", на спорном земельном участке, отсутствует.

Требование о понуждении Департамента не подлежит удовлетворению, поскольку у истца отсутствуют исключительные права аренды спорного участка и не представлено распорядительных актов о предоставлении участка на новый срок.

Основываясь на вышеизложенном, руководствуясь ст.ст. 110, 167-171 АПК РФ,

РЕШИЛ:

В иске отказать.

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после принятия в порядке, установленном ст.ст. 257-260 АПК РФ.

Судья Е.В. Коновалова