АРБИТРАЖНЫЙ СУД г. МОСКВЫ
РЕШЕНИЕ
от 15 марта 2011 года Дело N А40-10698/11
21-107
Резолютивная часть решения объявлена 15.03.2011 года
Полный текст решения изготовлен 15.03.2011 года
Арбитражный суд в составе судьи Каменской О.В.
при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з Курлаевой Е.А.
рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению ООО "МСУ-Монолит"
к заинтересованному лицу - РОСП УФССП России по Москве, СПИ Замоскворецкого РОСП УФССП по Москве Новикову Н.А.
третье лицо - ООО "Проек Групп"
о признании незаконным бездействия
В судебное заседание явились:
от истца (заявителя) - Савин С.М. по дов. от 24.01.2011
от заинтересованного лица - неявка (изв.)
от третьего лица - неявка (изв.)
суд,
УСТАНОВИЛ:
Рассматривается заявление ООО "МСУ-Монолит" к СПИ Замоскворецкого РОСП УФССП России по Москве Новикову Н.А. о признании незаконным бездействия по исполнительному листу серии АСN002870960.
Судебный пристав-исполнитель, РОСП, 3-и лица в судебное заседание не явились, отзывы не представили, надлежащим образом извещены.
Изучив материалы дела, выслушав представителей сторон, суд приходит к выводу, что требования заявления не подлежат удовлетворению в связи со следующими обстоятельствами.
Как следует из материалов дела , Решением от "22" июля 2010 года по делу N А40-58610/10-68-503 Арбитражный суд города Москвы постановил взыскать с ООО "Проект Групп" в пользу ООО "МСУ-Монолит":
- 47 500 рублей (сорок семь тысяч пятьсот рублей 00 копеек) - долга;
- 675, 56 рублей (шестьсот семьдесят пять рублей 56 копеек) - процентов за пользование чужими денежными средствами;
- 2 000 рублей (две тысячи рублей 00 копеек) - расходы по оплате государственной пошлины.
"03" сентября 2010 года Арбитражным судом города Москвы на основании решения по делу N А40-58610/10-68-503 был выдан исполнительный лист серии АС N 002870960 (копия исполнительного листа прилагается).
"13" октября 2010 года представителем Заявителя в Замоскворецкий отдел судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по г. Москве было представлено заявление о возбуждении исполнительного производства с приложением подлинника исполнительного листа серии АС N 002870960 (копия заявления о возбуждении исполнительного производства с отметкой о принятии прилагается).
Заявитель, в обоснование доводов, указал на обстоятельство непоступление денежных средств по исполнительному производству, непроизводству действий по исполнительному производству.
Данные обстоятельства явились основанием к подаче заявителем заявления с испрашиваемым предметом.
Оценка представленных доказательств показала следующее.
В соответствии с ч. 1 ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
При этом, в силу положений ч. 5 ст. 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).
Исходя из системного толкования положений ст. 198 и ст. 200 АПК РФ следует вывод о том, что заявитель, оспаривая ненормативные правовые акты, решения и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, должен доказать нарушение его прав и законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконного возложения на него каких-либо обязанностей, создания иных препятствий для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
В соответствии с п.п. 1, 5, 11, 16, 17 ст. 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве", Судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Заявление подписывается взыскателем либо его представителем.
Представитель прилагает к заявлению доверенность или иной документ, удостоверяющий его полномочия. В заявлении может содержаться ходатайство о наложении ареста на имущество должника в целях обеспечения исполнения содержащихся в исполнительном документе требований об имущественных взысканиях, а также об установлении для должника ограничений, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство без заявления взыскателя в случаях, предусмотренных частью 6 настоящей статьи и частью 6 статьи 33 настоящего Федерального закона, а также когда суд, другой орган или должностное лицо в соответствии с федеральным законом направляют исполнительный документ судебному приставу-исполнителю.
Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.
После окончания основного исполнительного производства судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство по вынесенным и неисполненным постановлениям о взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий, исполнительского сбора и штрафов, наложенных судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.
Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
В соответствии со ст. 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве", в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; запрашивать необходимые сведения у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; входить в нежилые помещения и хранилища, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества; привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик); производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел; запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; взыскивать исполнительский сбор и налагать штрафы на должника и иных лиц в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица по заявлению взыскателя или по собственной инициативе. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.
В силу статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решения и действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 Кодекса.
Согласно части 1 статьи 12, статье 13 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" судебный пристав в процессе принудительного исполнения судебных актов принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
Как следует из представленных заявителем, документов, 18.10.2010 на исполнение к судебному приставу-исполнителю Замоскворецкого районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Москве Новикову Н.А. поступил исполнительный документ: ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ ЛИСТ NАС002870960 от 03.09.2010, выданный органом: АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ, на основании решения по делу NА40-58610/10-68-503 от 22.07.2010. вступившего в законную силу 22.08.2010, сущность взыскания: ВЗЫСКАТЬ ДЕНЕЖНЫЕ СРЕДСТВА в размере 50175.56 руб. в отношении должника: ООО ПРОЕКТ ГРУПП, адрес должника: РОССИЯ, Г. МОСКВА, УЛ. ДУБИНИНСКАЯ, Д.ЗЗ А , КОРПУС 1, ИНН , в пользу взыскателя: ООО МСУ-МОНОЛИТ, адрес взыскателя: РОССИЯ, 105082, Г. МОСКВА. УЛ ПОЧТОВАЯ Б., Д.39, КОРПУС 1.
Рассмотрев указанный исполнительный документ, судебный пристав-исполнитель установил, что исполнительный документ соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, срок предъявления документа к исполнению не истек. Оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства, предусмотренных ст.31 ФЗ "Об исполнительном производстве" не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 6, 12, 13, 14, 21, 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве", СПИ постановил:
1. Возбудить исполнительное производство N 77/2/30096/13/2010 о взыскании с должника:
ООО ПРОЕКТ ГРУПП, в пользу взыскателя: ООО МСУ-МОНОЛИТ, сущность взыскания:
ВЗЫСКАТЬ ДЕНЕЖНЫЕ СРЕДСТВА в размере 50175.56 руб.
2. Установить должнику 2 дня ч.12 ст.30 ФЗ срок со дня получения настоящего
постановления для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.
Взыскиваемую сумму перечислить в указанный срок на счет: Р/счет N 40302810800001000079, БИК 044583001 Банк Отделение 1 Московского ГТУ Банка России, г. Москва 705 Получатель Замоскворецкий районный отдел судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов по Москве л/с 05731А20450, КБК 32211617000010000140, ОКАТО 45286552000 ИНН 7704270863 КПП771045002, о чем сообщить судебному приставу-исполнителю по адресу: г. Москва, ул. Бутырский вал, д. 5, Каб N 409, тел. 8(499) 270-59-45, Вт. с 10-00 до 15-00 и Чет. с 16-00 до 20-00, и представить копию платежного документа.
При этом, все необходимые запросы на предмет розыска денежных средств должника, счетов должника, имущества должника, СПИ изготовлены в разумные сроки, одновременно с изданием постановления о возбуждении исполнительного производства.
В то же время, 2-месячный срок, установленный законодателем на производство действий по исполнению требований исполнительного документа, не является пресекательным и его применение , с точки зрения оценки обстоятельств наличия или отсутствия бездействия должностного лица, оценивается в совокупности с обстоятельствами производства или непроизводства каких-либо действий в рамках исполнительного производства .
Как следует из материалов исполнительного производства, требования исполнительного листа в течении 2-месячного срока не исполнены , но действия по исполнительному производству СПИ совершались.
Так, из материалов исполнительного производства явствует, что исполнительное производство ведется, судебным приставом исполнителем для проверки имущественного положения должника были направлены запросы в регистрирующие органы и службы:
1. 5 МОТОТРЭР УВД ЦАО Г. МОСКВЫ
2. Управление Росреестра по г. Москве
3. ФРС по Московской области
4. ИФНС
5. Департамент земельных ресурсов г. Москвы
Данные обстоятельства позволяют суду произвести вывод о не допущении Судебным приставом-исполнителем незаконного бездействия в рамках исполнительного производства.
Кроме того, заявителем, в качестве предмета требования заявлено признание незаконным бездействия по исполнительному производству , выразившееся в невозбуждении исполнительного производства , что произведено в разумные сроки СПИ, обязание СПИ возбудить исполнительное производства, что произведено в разумные сроки СПИ, действия по исполнению исполнительного документа СПИ производятся .
Таким образом, отсутствует правовое основание к производству судом действий по обязанию данного лица в совершении действий по исполнительному производству, так как данные действия в настоящее время совершаются.
На основании изложенного и руководствуясь ФЗ " Об исполнительном производстве" ,АПК РФ ст.ст. 167-170, 176, 197 - 201 АПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении требований ООО "МСУ-Монолит" о признании незаконным бездействия СПИ Замоскворецкого РОСП УФССП по Москве Новикова Н.А., выразившееся в невозбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа серии АС N002870960, выданного Арбитражным судом города Москвы по делу NА40-58610/10-68-503;
- обязании СПИ Замоскворецкого РОСП УФССП по Москве Новикова Н.А. устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в форме обязания возбудить исполнительное производство на основании исполнительного листа серии АС N002870960 и произвести исполнен6ие решение Арбитражного суда города Москвы по делу NА40-58610/10-68-503, что проверено на соответствие ФЗ "Об исполнительном производстве", отказать.
Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.
Судья: О.В. Каменская
