• по
Более 48000000 судебных актов
  • Текст документа
  • Статус


АРБИТРАЖНЫЙ СУД г. МОСКВЫ

РЕШЕНИЕ

от 10 мая 2011 года Дело N А40-150648/10

153-1046

Резолютивная часть решения объявлена 04 мая 2011 года.

Полный текст решения изготовлен 10 мая 2011 года.

Арбитражный суд города Москвы в составе судьи Кастальской М.Н.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Швец Е.С.

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению ООО "АГИОН"

к Зеленоградской таможне, Московской областной таможне

о признании незаконным решения о корректировке таможенной стоимости по ГТД N 10125290/210910/0011236, выразившегося в проставлении записи "Таможенная стоимость принята" в графе "для отметок таможни" в декларации таможенной стоимости по форме ДТС - 2, Уведомлении от 21.09.2010г.. Форма корректировки таможенной стоимости и таможенных платежей (КТС-1, КТС-2) согласно которой сумма, подлежащая уплате составляет: 118 105, 55 (Сто восемнадцать тысяч сто пять рублей 55 коп.) рублей

при участии:

от заявителя - Любимов С.В., паспорт по доверенности Nб/н от 04 августа 2010 г. (л.д. 102 ).

от ответчика Зеленоградской таможни - не явился, извещен

от ответчика Московской областной таможни - не явился, извещен

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Агион" (далее - заявитель, общество) обратилось в суд с заявлением к Зеленоградской таможне (далее ответчик, таможенный орган) о признании незаконным решения о корректировке таможенной стоимости по ГТД N 10125290/210910/0011236, выразившегося в проставлении записи "Таможенная стоимость принята" в графе "для отметок таможни" в декларации таможенной стоимости по форме ДТС - 2, Уведомлении от 21.09.2010г.. Форма корректировки таможенной стоимости и таможенных платежей (КТС-1, КТС-2) согласно которой сумма, подлежащая уплате составляет: 118 105, 55 (Сто восемнадцать тысяч сто пять рублей 55 коп.) рублей.

В обоснование заявления общество указало на что, решение о корректировке таможенной стоимости принято в нарушение срока, установленного п.4 ст.323 ТК РФ на следующий день после истребования дополнительных документов, чем лишило общество возможности доказать правомерность использования избранного декларантом метода.

Определением суда от 21.02.2011 к участию в деле в качестве второго ответчика привлечена Московская областная таможня.

Ответчики письменные отзывы на заявление и доказательства правомерности оспариваемого решения не представили, в судебное заседание явку представителей не обеспечили, в связи с чем на основании ст.ст.123, 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие надлежащим образом извещенных ответчиков.

В судебном заседании представитель заявителя поддержал заявленное требование по основаниям, изложенным в заявлении.

Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы представителя заявителя, оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 21.09.2010 ООО "Агион" на основании контракта от 15.05.2009 N01/2009/643, заключенного с компанией СИА "Зельта Бругис" (Рига, Латвия), представлен к таможенному оформлению по ГТД N 10125290/210910/0011236 товар - строительный материал.

При декларировании товара Общество определило таможенную стоимость по первому методу - по цене сделки с товарами.

В ходе таможенного контроля товара таможенный орган признал представленные Обществом к таможенному оформлению документы и сведения недостаточными для подтверждения заявленной таможенной стоимости товара и 21.09.2010 направил запрос о предоставлении в срок до 21.10.2010 дополнительных документов.

Уведомлением от 21.09.2010 ответчик сообщил обществу о том, что в связи с непредставлением всех необходимых документов и не подтверждением документально заявленной таможенной стоимости Первомайским таможенным постом принято решение о необходимости корректировки таможенной стоимости товаров.

21 сентября 2010 таможней выставлено требование, которым предложено представить обеспечение уплаты таможенных платежей в размере 118 105,55 руб.

23 сентября 2010таможенным органом принято решение о корректировке таможенной стоимости товаров, оформленных по ГТД N 10125290/210910/0011236 в виде проставлении записи "Таможенная стоимость принята" в графе "для отметок таможни" в ДТС-2, а также в указании суммы, подлежащей уплате, 118 105,55 руб. в Форме корректировки таможенной стоимости и таможенных платежей (КТС-1, КТС-2).

Общество, не согласившись с указанным решением о корректировке таможенной стоимости, обратилось в арбитражный суд с вышеназванным заявлением.

В соответствии с частью 1 статьи 19 Федерального закона "О таможенном тарифе" таможенной стоимостью товаров, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации, является стоимость сделки, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за товары при их продаже на экспорт в Российскую Федерацию.

Согласно пункту 4 статьи 323 ТК РФ, если представленные декларантом документы и сведения не являются достаточными для принятия решения в отношении заявленной таможенной стоимости товаров, таможенный орган в письменной форме запрашивает у декларанта дополнительные документы и сведения и устанавливает срок для их представления, который должен быть достаточен для этого.

Для подтверждения заявленной таможенной стоимости товаров декларант обязан по требованию таможенного органа представить необходимые дополнительные документы и сведения либо дать в письменной форме объяснение причин, по которым запрашиваемые таможенным органом документы и сведения не могут быть представлены. Декларант имеет право доказать правомерность использования избранного им метода определения таможенной стоимости товаров и достоверность представленных им сведений.

Положением о контроле таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации, утвержденным Приказом ГТК РФ от 05.12.2003 N 1399 (далее - Положение), установлено, что в случае необходимости уточнения заявленной декларантом таможенной стоимости товара таможенный орган запрашивает дополнительные документы и сведения у декларанта с установлением срока для их представления, который должен быть достаточен для этого, но не превышать 45 дней.

В соответствии с пунктом 11 этого Положения после получения и анализа дополнительных документов и сведений или получения письменного обоснования причин, по которым такие документы не могут быть представлены, уполномоченные должностные лица таможенных органов в течение трех рабочих дней со дня их получения принимают решение о принятии заявленной декларантом таможенной стоимости или о необходимости корректировки таможенной стоимости путем изменения величины таможенной стоимости в рамках выбранного декларантом метода определения таможенной стоимости или путем применения другого метода определения таможенной стоимости.

Если в установленные сроки декларантом не представлены запрошенные таможенным органом дополнительные документы и сведения и в письменной форме не дано объяснение причин, по которым такие документы и сведения не могут быть представлены, то в течение трех рабочих дней начиная со дня, следующего за днем окончания срока, должностные лица принимают решение о таможенной стоимости исходя из имеющихся в их распоряжении документов и сведений (пункт 12 Положения).

Как следует из материалов дела, решение провести корректировку таможенной стоимости товара с выставлением требования от 21.09.2010 об уплате таможенных платежей Зеленоградская таможня приняла 23.09.2010. Между тем в направленном запросе от 21.09.2010 таможня предложила представить дополнительные документы срок до 23.09.2010.

В данном случае таможенный орган, не дождавшись истечения им же установленного срока представления дополнительных документов и сведений, самостоятельно принял решение о корректировке таможенной стоимости, чем лишил заявителя возможности доказать правомерность использования избранного декларантом метода.

Указанные действия таможенного органа противоречат требованиям п.4 ст.323, п. 2 ст. 363 ТК РФ, согласно которой, таможенный орган запрашивает документы и сведения, необходимые для таможенного контроля, в письменной форме и устанавливает срок их представления, который должен быть достаточен для этого. По мотивированному обращению лица, указанный срок продлевается таможенным органом на время, необходимое для предоставления указанных документов и сведений.

Аналогичные нормы предусмотрены в ст.69 Таможенного кодекса Таможенного союза.

В данном случае таможенный орган не представил доказательств недостоверности и недостаточности заявленных декларантом сведений и не доказал, каким образом запрашиваемые документы могли повлиять на определение таможенной стоимости товара.

Ввиду изложенного действия ответчика нарушили права заявителя и поэтому оспариваемое решение по корректировке таможенной стоимости по ГТД N10125290/210910/0011236, выразившееся в проставлении записи "Таможенная стоимость принята" в графе "для отметок таможни" в декларации таможенной стоимости по форме ДТС-2, а также уведомление от 21.09.2010, Форма корректировки таможенной стоимости и таможенных платежей (КТС-1, КТС-2), согласно которой сумма, подлежащая уплате составляет 118 105,55 руб. являются недействительными.

Согласно ч.2 ст. 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Согласно п. 3 ч. 4 ст. 201 АПК РФ, суд в своем решения указывает на обязанность ответчика устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

Учитывая, что решение по данному делу принято в пользу заявителя, в соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по государственной пошлине в сумме 2 000 руб. взыскиваются с ответчика в пользу заявителя, поскольку законодательством не предусмотрено освобождение государственных или муниципальных органов от возмещения судебных расходов в случае, если решение принято не в их пользу (п.7 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 11.05.2010 N139).

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 64, 65, 71, 75, 110, 123, 156, 167 -170, 176, 198, 200, 201 АПК РФ,

РЕШИЛ:

Проверив на соответствие таможенному законодательству, признать незаконным решение Зеленоградской таможни о корректировке таможенной стоимости по ГТД N 10125290/210910/0011236, выразившееся в проставлении записи "Таможенная стоимость принята" в графе "для отметок таможни" в декларации таможенной стоимости по форме ДТС - 2, Уведомлении от 21.09.2010г.. Форма корректировки таможенной стоимости и таможенных платежей (КТС-1, КТС-2) согласно которой сумма, подлежащая уплате составляет: 118 105, 55 (Сто восемнадцать тысяч сто пять рублей 55 коп.) рублей.

Обязать Московскую областную таможню в соответствии п. 3 ч. 4 ст. 201 АПК РФ в месячный срок со дня вступления решения в законную силу устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

Взыскать с Московской областной таможни в пользу Общества с ограниченной ответственностью "АГИОН" расходы по государственной пошлине в сумме 2 000 руб.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Арбитражный суд апелляционной инстанции.

Судья М.Н. Кастальская

Номер документа: А40-150648/10
Принявший орган: Арбитражный суд города Москвы
Дата принятия: 10 мая 2011

Поиск в тексте