АРБИТРАЖНЫЙ СУД г. МОСКВЫ

РЕШЕНИЕ

от 12 мая 2011 года Дело N А40-82990/10

76-426

12 мая 2011 года

Резолютивная часть решения объявлена 04 мая 2011 года

Полный текст решения изготовлен 12 мая 2011 года

Арбитражный суд г. Москвы

в составе судьи Н.П. Чебурашкиной

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания М.Н. Михайловой

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению ОАО "Ленское объединенное речное пароходство"

к МИ ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам N 6

о признании незаконным решения N 28 от 15.03.2010

при участии

от заявителя: не явился

от заинтересованного лица: Цой Т.Г. дов. от 23.12.2010

УСТАНОВИЛ:

ОАО "Ленинское объединенное речное пароходство" обратилось в Арбитражный суд Москвы с заявлением о признании незаконным решения МИ ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам N 6 от 15.03.2010 N 28 о взыскании задолженности в размере 27 690 руб. 58 коп., в том числе недоимка 24 679 руб., пени 3 011 руб. 58 коп. за счет иного имущества организации.

В судебном заседании 30.09.2010 заявителем в материалы дела представлено ходатайство о рассмотрении дополнительных требований, а именно: о признании незаконным решения МИ ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам N6 от 16.02.2010 г. N508 о взыскании задолженности в размере 27690 руб. 58 коп., в том числе недоимки 24679 руб., пени 3011 руб. 58 коп. за счет денежных средств организации в полном объеме как несоответствующее положениям НК РФ; о признании незаконным решения МИ ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам N6 от 15.03.2010 г. N28 о взыскании задолженности в размере 27690 руб. 58 коп., в том числе недоимки 24679 руб., пени 3011 руб. 58 коп. за счет иного имущества организации в полном объеме.

Рассмотрение дела неоднократно откладывалось определением суда от 30.09.2010 в связи с отсутствием в материалах дела уведомления о надлежащем извещении заявителя о месте и времени рассмотрения дела; определением суда от 01.11.2010 в связи с неявкой представителя заявителя в судебное заседание и затребованием от заявителя представления письменных пояснений по ходатайству инспекции о пропуске срока по ст. 198 АПК РФ; определениями суда от 17.12.2010, от 03.02.2011 в связи с неявкой представителя заявителя в судебное заседание, непредставлением заявителем затребованных документов, отсутствием в материалах дела уведомления о надлежащем извещении заявителя о месте и времени рассмотрения дела.

Представитель заявителя в судебное заседание 04.05.2011 не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, поскольку в материалах дела имеется уведомление о вручении ОАО "Ленское объединенное речное пароходство" определения об отложении рассмотрения дела от 17.12.2010, из которого следует, что указанное определение вручено заявителю 11.01.2011.

Согласно ст. 121 АПК РФ лица, участвующие в деле, после получения определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, а лица, вступившие в дело или привлеченные к участию в деле позднее, и иные участники арбитражного процесса после получения первого судебного акта по рассматриваемому делу самостоятельно предпринимают меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия мер по получению информации о движении дела, если суд располагает информацией о том, что указанные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе.

Дело рассмотрено в отсутствие представителя заявителя по имеющимся материалам.

Представитель МИ ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам N 6 в судебном заседании 04.05.2011 настаивал на рассмотрении дела по существу.

Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы инспекции, суд установил, что предъявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, МИ ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам N 6 вынесено решение от 16.02.2010 N 508 о взыскании задолженности в размере 27690,58 руб., в том числе недоимка - 24679 руб., пени - 3011,58 руб. за счет денежных средств организации и решение от 15.03.2010 г. N 28 о взыскании задолженности в размере 27690,58 руб., в том числе недоимка - 24679 руб., пени - 3011,58 руб. за счет иного имущества организации.

В соответствии со ст. 13 ГК РФ ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующий закону или нарушающий гражданские права и охраняемые законным интересом гражданина или юридического лица, могут быть признаны судом недействительными.

Согласно ст. 137 НК РФ каждый налогоплательщик или налоговый агент имеют право обжаловать акты налоговых органов ненормативного характера, действия или бездействие их должностных лиц, если, по мнению налогоплательщика или налогового агента, такие акты, действия или бездействия нарушают их права.

В обоснование заявленных требований ОАО "Ленское объединенное речное пароходство" ссылается на то, что инспекцией утрачено право на принудительное взыскание за счет денежных средств, в связи с чем, неправомерно бесспорно взыскивается задолженность на основании оспариваемого решения о взыскании; оспариваемые решения о взыскании задолженности нарушают права и законные интересы налогоплательщика.

Данные доводы заявителя необоснованны по следующим основаниям.

Основанием для вынесения налоговым органом оспариваемых решений послужило неисполнение налогоплательщиком требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа от 15.01.2010 г. N 672, выставленного на основании решения выездной налоговой проверки от 30.03.2009 г. N14-09/388754 "О привлечении к налоговой ответственности за совершение налоговых правонарушений", вступившего в законную силу 30.12.2009 года по результатам рассмотрения апелляционной жалобы Федеральной налоговой службой РФ.

В соответствии с п.2 ст.70 НК РФ требование об уплате налога по результатам налоговой проверки должно быть направлено в течение 10 дней с даты вступления в силу соответствующего решения.

Согласно п. 3 ст. 70 НК РФ правила, установленные настоящей статьей, применяются также в отношении сроков направления требования об уплате сбора, а также пеней и штрафа.

Таким образом, требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа от 15.01.2010 г. N 672 выставлено своевременно и правомерно.

В соответствии с п.2 ст. 45, п.1 ст. 46 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок (04 февраля 2010 года согласно требования N 672 от 15.01.2010) производится взыскание налога, сбора, а также пеней, штрафа в принудительном порядке за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банках.

Налоговым органом в соответствии с п. 3 ст. 46 НК РФ принято решение от 16.02.2010 г. N 508 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет денежных средств ОАО "Ленское объединенное речное пароходство", которое также не исполнено из-за отсутствия денежных средств на счетах ОАО "Ленское объединенное речное пароходство" в банках.

Дата решения о взыскании задолженности за счет денежных средств, а именно 16.02.2010 года, соответствует законодательству о налогах и сборах. В соответствии с п. 3 ст.46 НК РФ решение о взыскании задолженности за счет денежных средств принимается после истечения срока, установленного в требовании (04.02.2010 года), но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока.

Таким образом, меры принудительного взыскания налогов, сборов, пеней и штрафов, не исполнение которых является основанием для принятия оспариваемого решения, применены в соответствии с законодательством о налогах и сборах Российской Федерации, являются законными и обоснованными, в связи с чем, оспариваемое решение МИ ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам N 6 от 15.03.2010 N 28 о взыскании задолженности за счет иного имущества организации ОАО "Ленское объединенное речное пароходство" законно и обоснованно.

Требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа от 15.01.2010 г. N 672, неисполнение которого является основанием для принятия обжалуемого решения, в установленном законодательством порядке не оспорено налогоплательщиком.

Кроме того, в отношении требований о признании незаконным решения МИ ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам N 6 от 16.02.2010 N 508 налогоплательщиком пропущен срок для обжалования ненормативных правовых актов, установленный статьей 198 АПК РФ.

В соответствии со ст. 198 АПК РФ заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом.

При этом уточнение требований о признании незаконным решения N 508 от 16.02.2010 года датировано 20.09.2010 N20-16-818.

Ходатайство о восстановлении пропущенного срока по уважительной причине налогоплательщиком не представлено.

На основании ст. 13 ГК РФ, ст.ст. 46, 70, 137 НК РФ, и руководствуясь ст.ст. 4, 27, 29, 70, 167-169, 176, 189-201 АПК РФ арбитражный суд

РЕШИЛ:

Отказать ОАО "Ленское объединенное речное пароходство" в удовлетворении требований о признании незаконным решения N 508 от 16.02.2010 и N 28 от 15.03.2010.

Решение может быть обжаловано в сроки и порядке, предусмотренные ст. 181, 257, 259, 273, 276 АПК РФ.

Судья Н.П. Чебурашкина