• по
Более 48000000 судебных актов
  • Текст документа
  • Статус


АРБИТРАЖНЫЙ СУД САНКТ-ПЕТЕРБУРГА И ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 24 ноября 2010 года Дело N А56-47791/2010

Резолютивная часть решения объявлена 17 ноября 2010 года.

Полный текст решения изготовлен 24 ноября 2010 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе: судьи Соколовой Н.Г., при ведении протокола судебного заседания секретарем Пчельниковой Г.Н. рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель открытое акционерное общество «Северо-Западный Телеком» заинтересованное лицо Территориальное управление Федеральной службы по надзору в сфере

защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Санкт-Петербургу об оспаривании постановления о привлечении к административной ответственности при участии

от заявителя - не явился, извещен

от заинтересованного лица - Егоров Г.А., доверенность от 31.12.2009 N96

установил:

Открытое акционерное общество «Северо-Западный Телеком» (далее - Общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением об оспаривании постановления Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Санкт-Петербургу (далее - Управление) от 12.08.2010 NЮ 78-00-03-0120 о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 14.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

В судебном заседании, состоявшемся 10 ноября 2010 года при участии представителей сторон, объявлен перерыв до 16 час. 15 мин. 17 ноября 2010 года. После перерыва судебное заседание продолжено.

Общество надлежащим образом извещено о времени и месте судебного заседания, однако его представитель в суд не явился. Дело рассмотрено в его отсутствие в порядке, предусмотренном статьей 210 АПК РФ.

Представитель Управления возражал против удовлетворения заявления, считая оспариваемое постановление законным и обоснованным.

Изучив материалы дела, заслушав представителя Управления, суд установил следующие обстоятельства.

Управлением на основании распоряжения от 30.07.2010 N78-00-03-0359 проведена внеплановая проверка соблюдения Обществом обязательных требований законодательства о защите прав потребителей.

В ходе проверки установлено, что в нарушение положений статьи 10 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее - Закон о защите прав потребителей) потребителю Глотовой О.А. предоставлена недостоверная информация о том, что включение в договор об оказании услуг связи оператора междугородной и международной связи ОАО «Комстар-ОТС» невозможно, так как «нет договорных отношений с данной компанией», при этом фактически имелся договор о присоединении сетей электросвязи оператора ОАО «Комстар-ОТС» от 09.01.2008 N 03-08-018, что подтверждает информационное письмо Общества от 12.07.2010. Отказ Общества на обращение его абонента Глотовой О.А. о заключении договора об оказании услуг связи в части выбора оператора междугородной и международной связи при наличии такой возможности является нарушением части 3 статьи 426 Гражданского кодекса РФ. Потребителю Глотовой О.А. не направлен письменный ответ на заявления от 15.02.2010 и от 01.07.2010 о внесении изменений в договор об оказании услуг связи, что в данном случае является нарушением части 1 статьи 445 Гражданского кодекса РФ.

По результатам проверки в отношении Общества составлен протокол об административном правонарушении от 06.08.2010 N78-00-03-0140 и вынесено постановление от 12.08.2010 NЮ 78-00-03-0120 о привлечении Общества к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 14.8 КоАП РФ, в виде штрафа в размере 5000 руб.

Общество оспорило данное постановление Управления в судебном порядке.

Закон о защите прав потребителей регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

Статьей 10 Закона о защите прав потребителей предусмотрено, что изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Судом установлено и материалами дела (заявлениями абонента от 15.02.2010 (л.д. 47), от 01.07.2010 (л.д. 48), книгой отзывов и предложений, актом проверки от 04.08.2010, объяснениями начальника ЦОК Шутовой Н.В. от 04.08.2010 (л.д.60), письмом Общества от 04.08.2010 (л.д. 64), протоколом об административном правонарушении от 06.08.2010) подтверждается, что Обществом, в лице его работника, было допущено нарушение прав абонента (потребителя) на получение необходимой и достоверной информации об оказываемой услуге.

В соответствии с частью 1 статьи 14.8 КоАП РФ нарушение права потребителя на получение необходимой и достоверной информации о реализуемом товаре (работе, услуге), об изготовителе, о продавце, об исполнителе и о режиме их работы влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о наличии в действиях Общества состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.8 КоАП РФ.

Нарушений процедуры привлечения Общества к административной ответственности судом не установлено. Наказание применено административным органом в минимальном размере санкции, установленном для юридических лиц по части 1 статьи 14.8 КоАП РФ. Оспариваемое постановление вынесено Управлением в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, предусмотренной статьей 4.5 КоАП РФ.

Оснований для удовлетворения заявления Общества и отмены оспариваемого постановления у суда не имеется.

Руководствуясь статьями 167-170, 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня принятия решения.

     Судья
Соколова Н.Г.

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка

Номер документа: А56-47791/2010
Принявший орган: Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области
Дата принятия: 24 ноября 2010

Поиск в тексте