• по
Более 58000000 судебных актов
  • Текст документа
  • Статус

     
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОСТОЧНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 15 июня 2011 года Дело N А19-18350/10

Резолютивная часть постановления объявлена 8 июня 2011 года.

Полный текст постановления изготовлен 15 июня 2011 года.

Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе: председательствующего Чупрова А.И., судей: Смоляк Л.И., Шелеминой М.М., рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Иркутской таможни на решение Арбитражного суда Иркутской области от 15 декабря 2010 года по делу N А19-18350/10 и постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 16 марта 2011 года по тому же делу (суд первой инстанции: Аксаментова В.Г.; суд апелляционной инстанции: Рылов Д.Н., Доржиев Э.П., Ячменев Г.Г.), установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Томская электронная компания" (ОГРН: 1027000773337) (далее - ООО "ТЭК", общество) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением к Иркутской таможне (далее - таможенный орган, таможня) о взыскании 534470,9 рублей процентов за нарушение срока возврата излишне уплаченной таможенной пошлины за период с 01.07.2009 по 10.06.2010 и расходов по оплате государственной пошлины сумме в 13689,40 рублей.

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 15 декабря 2010 года, оставленным без изменения постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 16 марта 2011 года, заявленные требования удовлетворены.

Обжалуя судебные акты и заявляя об их отмене по мотиву нарушения судами норм материального права, таможня оспаривает выводы судов о возможности взыскания процентов, начисленных по правилам статьи 355 Таможенного кодекса Российской Федерации, на сумму несвоевременно возвращенной излишне уплаченной таможенной пошлины, указывая на то, что на момент обращения общества в таможню факт излишней уплаты таможенной пошлины не был установлен; по мнению таможенного органа, судами неправомерно не принят во внимание довод таможни о неправомерности расчета процентов с 01.07.2009, поскольку возложенная судом обязанность по возврату суммы излишне уплаченной таможенной пошлины и процентов за нарушение срока возврата за период с 15.04.2009 по 30.06.2009 таможней исполнена; судами не учтено, что расходование таможней денежных средств осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством, которое не позволяет таможенному органу самостоятельно производить возврат денежных сумм во исполнение судебных актов.

Как указывает заявитель кассационной жалобы, судами не принят во внимание довод таможенного органа об отсутствии законных оснований для взыскания процентов с включением в расчет периода всего судебного разбирательства; таможня оспаривает суждения суда апелляционной инстанции о применении пункта 1 статьи 357_8 Таможенного кодекса Российской Федерации и судебной практики по делам о возврате таможенных платежей при временном периодическом декларировании товаров; судом апелляционной инстанции не учтено отсутствие между сторонами спора о взыскании процентов за нарушение срока возврата таможенных сборов; таможня не согласна с выводами судов о неправомерности ее действий, считая, что суды не учли отсутствие на момент рассмотрения заявления общества о возврате излишне уплаченной таможенной пошлины документов, подтверждающих льготу.

Отзыв на кассационную жалобу не представлен.

Стороны о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом (уведомления о вручении почтовых отправлений N 11331, 11332, информация на официальном сайте Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа в сети Интернет), своих представителей в судебное заседание не направили, в связи с чем кассационная жалоба на основании статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрена в их отсутствие в порядке, предусмотренном главой 35 Кодекса.

Как установлено судами и следует из материалов дела, в период с июля по ноябрь 2008 года ООО "ТЭК" осуществляло ввоз на территорию Российской Федерации товара (плавиковошпатовый концентрат марки ФК-75), уплатив таможне ввозную таможенную пошлину в сумме 6058434,19 рублей.

Вступившим в законную силу постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 9 сентября 2009 года по делу N А19-8970/09 Арбитражного суда Иркутской области, оставленным без изменения постановлением Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 13 июля 2010 года, решение таможенного органа об отказе обществу в возврате излишне уплаченных таможенных пошлин в уплаченной размере признано незаконным.

Судебным актом на таможню возложена обязанность возвратить обществу сумму излишне уплаченной таможенной пошлины в размере 6058434,19 рублей и уплатить проценты за нарушение срока возврата излишне уплаченной таможенной пошлины в размере 154365,58 рублей за период с 15.04.2009 по 30.06.2009.

Излишне уплаченная таможенная пошлина возвращена обществу таможней 10.06.2010.

Полагая, что таможня допустила нарушение срока возврата излишне уплаченной таможенной пошлины в период с 01.07.2009 по 10.06.2010, общество 15.07.2010 обратилось в таможенный орган с заявлением об уплате процентов в размере 534470,09 рублей за указанный период.

Требования ООО "ТЭК" оставлены таможней без удовлетворения, о чем обществу сообщено письмом от 20.08.2010 N 11-01-53/12287.

Полагая, что возврат излишне уплаченной таможенной пошлины произведен таможенным органом с нарушением установленного пунктом 4 статьи 355 Таможенного кодекса Российской Федерации срока, общество обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании процентов за нарушение срока ее возврата за 01.07.2009 по 10.06.2010 в сумме 534470,09 рублей.

Принимая решение об удовлетворении заявленных требований, Арбитражный суд Иркутской области мотивировал его обоснованностью требований общества в связи с нарушением таможенным органом установленного срока возврата излишне уплаченной таможенной пошлины и обязанностью таможни в этой связи уплатить проценты за все время нарушения срока возврата.

Суд апелляционной инстанции признал выводы суда первой инстанции соответствующими закону и фактическим обстоятельствам дела.

Проверив законность и обоснованность обжалуемых судебных актов в соответствии с полномочиями, предоставленными статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа считает кассационную жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Вступившим в законную силу постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 9 сентября 2009 года по делу Арбитражного суда Иркутской области N А19-8970/09, установлен факт излишней уплаты ООО "ТЭК" таможенной пошлины в размере 6058434,19 рублей и незаконность отказа таможни возвратить их по заявлению общества от 13.03.2009. Судебным актом установлено, что таможенный орган был обязан принять решение о возврате не позднее 14.04.2009.

Согласно пункту 4 статьи 355 Таможенного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, на счет которого поступили суммы таможенных платежей. Общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов. При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в период нарушения срока возврата.

Таким образом, рассмотрение заявления о возврате, принятие решения о возврате и возврат суммы излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных сборов осуществляются в пределах срока, установленного пунктом 4 статьи 355 Таможенного кодекса Российской Федерации, и при его несоблюдении на эту сумму таможенных сборов начисляются проценты за каждый день нарушения срока ее возврата.

Обоснованность данного вывода соответствует правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего арбитражного суда Российской Федерации от 29.06.2010 N 646/10.

Учитывая, что возврат излишне уплаченной таможенной пошлины фактически осуществлен таможней 10.06.2010, судами первой и апелляционной инстанций сделан правильный вывод о правомерности начисления процентов на сумму излишне уплаченной таможенной пошлины по день осуществления фактической оплаты за период с 01.07.2009 по 10.06.2010.

Довод кассационной жалобы о необходимости исключения из расчета процентов периода судебного разбирательства по делу N А19-8970/09 подлежит отклонению, поскольку таможенное законодательство не предусматривает перерыва при исчислении процентов за нарушение срока возврата излишне уплаченных таможенных пошлин в случае судебного разбирательства.

Иные доводы кассационной жалобы рассмотрены судом кассационной инстанции, но подлежат отклонению как основанные на ином толковании норм материального права, правильно примененных арбитражным судом первой инстанции.

Доводы таможни о необоснованной ссылке суда апелляционной инстанции на пункт 1 статьи 357_8 Таможенного кодекса Российской Федерации и его необоснованных суждениях относительно судебной практики по делам о возврате таможенных платежей при временном периодическом декларировании товаров и о взыскании процентов за нарушение срока возврата таможенных сборов заслуживают внимания, поскольку предметом спора сторон являлось взыскание процентов за нарушение срока возврата излишне уплаченной таможенной пошлины, а не таможенных сборов.

Вместе с тем данное обстоятельство не привело к принятию судом апелляционной инстанции неправильного судебного акта.

При таких условиях суд кассационной инстанции приходит к выводу об отсутствии предусмотренных статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены обжалуемых судебных актов, которые в силу пункта 1 части 1 статьи 287 Кодекса подлежат оставлению без изменения.

Руководствуясь статьями 274, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа постановил:

Решение Арбитражного суда Иркутской области от 15 декабря 2010 года по делу N А19-18350/10, постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 16 марта 2011 года по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

     Председательствующий
А.И.Чупров

Судьи:
Л.И.Смоляк
М.М.Шелёмина

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка

Номер документа: А19-18350/10
Принявший орган: Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа
Дата принятия: 15 июня 2011

Поиск в тексте