ВОСЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 08 октября 2012 года Дело N А07-11964/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 01 октября 2012 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 08 октября 2012 г.

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Богдановской Г.Н.,

судей Пивоваровой Л.В., Соколовой И.Ю.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Чаус О.С.,

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Комитета по управлению муниципальной собственностью администрации муниципального района Иглинский район Республики Башкортостан на решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 26.07.2012 по делу N А07-11964/2011 (судья Мавлютов И.Т.).

Комитет по управлению муниципальной собственностью администрации муниципального района Иглинский район Республики Башкортостан (далее - Комитет, истец) обратился в Арбитражный суд Республики Башкортостан с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Акбердинский» (далее - ООО «Акбердинский», общество, ответчик) о признании ничтожным договора аренды земельного участка N11-08-26 зем от 04.03.2008, применении последствий недействительности сделки.

Определением суда от 06.09.2011 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Администрация муниципального района Иглинский район Республики Башкортостан (далее - Администрация), Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан (т. 1 л.д. 84-86).

Решением суда от 26.07.2012 (резолютивная часть от 19.07.2012) в удовлетворении заявленных требований отказано (т. 1 л.д. 203-207).

В апелляционной жалобе Комитет (далее также - податель апелляционной жалобы, апеллянт) просит решение суда первой инстанции отменить, разрешить вопрос по существу.

В обоснование доводов апелляционной жалобы её податель ссылается на то, что суд первой инстанции, приняв во внимание решение суда по делу N А07-17694/2011, не учёл, что Безруков С.М., показания которого легли в основу решения суда по указанному делу, на момент вынесения решения не являлся начальником Управления земельных и имущественных отношений Администрации муниципального района Иглинский район Республики Башкортостан, а само Управление было реорганизовано в Комитет. Судом по существу спор не рассмотрен, решение вынесено на основании решения суда по делу А07-17694/2011, которое рассмотрено по иному предмету и основанию.

Ссылается также на то, что ответчик не представил доказательств проведения торгов и публикации соответствующего извещения.

К дате судебного заседания отзывы на апелляционную жалобу не представлены.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в судебное заседание представители не явились.

В отсутствие возражений лиц, участвующих в деле, и в соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) апелляционная жалоба рассмотрена без участия не явившихся лиц.

Проверив законность судебного акта в порядке, предусмотренном главой 34 АПК РФ, суд апелляционной инстанции не находит оснований для его отмены.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, постановлением Администрации от 27.06.2008 N 06-1379 обществу «Акбердинский» предоставлен вновь образованный земельный участок с кадастровым номером 02:26:00 00 00:151 общей площадью 1070,5га, по адресу: Республика Башкортостан, Иглицкий район, в границах СП Турбаслинский сельсовет в аренду сроком на 49 лет для ведения сельскохозяйственного производства (т. 1 л.д. 13-14).

На основании указанного постановления 15.03.2008 между управлением земельных и имущественных отношений администрации муниципального района Иглинский район Республики Башкортостан (арендодатель) и ООО «Акбердинский» (арендатор) был заключен договор аренды земельного участка N89-08-26-зем (т. 1 л.д. 50-53), по условиям которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок общей площадью 1075га с кадастровым номером 02:26:00 00 00:151 из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: Республика Башкортостан, Иглинский район, СП Турбаслинский сельсовет для ведения сельскохозяйственного производства.

Срок действия данного договора установлен с 27.06.2008 по 26.06.2057 (п. 2.1 договора) В соответствии со ст. 425 Гражданского кодекса Российской Федерации условия настоящего договора применяются к отношениям фактически возникшим между сторонами с 27.06.2008 (п. 2.2 договора).

Договор зарегистрирован в установленном законом порядке 21.07.2008 (выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 14.03.2011, т. 1 л.д. 19).

04.03.2008 между управлением земельных и имущественных отношений администрации муниципального района Иглинский район Республики Башкортостан (арендодатель) и ООО «Акбердинский» (арендатор) был заключен договор аренды земельного участка N11-08-26зем (т. 1 л.д. 15-18), по условиям которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок общей площадью 10 705 000 кв.м. с кадастровым номером 02:26:00 00 000151 из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: Республика Башкортостан, Иглинский район, СП Турбаслинский сельсовет для ведения сельскохозяйственного производства.

Срок договора аренды установлен с 28.02.2008 по 27.02.2056 (п. 2.1 договора).

Договор зарегистрирован в установленном законом порядке 17.04.2008 (отметка регистрирующего органа на договоре, т. 1 л.д. 18).

Соглашением сторон от 23.06.2008 договор аренды земельного участка N11-08-26зем от 04.03.2008 расторгнут (т. 1 л.д. 72).

Постановлением Администрации N 09-1660 от 21.09.2011 отменено постановление Администрации N06-1379 от 27.06.2008 «О предоставлении земельного участка для сельскохозяйственного производства ООО «Акбердинский» (т. 1 л.д. 125-126).

Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 02.03.2012 по делу NА07-17694/2011 постановление Администрации N 09-1660 от 21.09.2011 признано недействительным (т. 1 л.д. 162-167).

Постановлением Федерального арбитражного суда Уральского округа от 26.09.2012 указанный судебный акт оставлен без изменения.

Ссылаясь на то, что договор аренды земельного участка N11-08-26 зем от 04.03.2008 заключен с нарушением требований закона ввиду предоставления земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения без проведения торгов, ввиду чего является ничтожной сделкой, истец обратился в суд с настоящими требованиями.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции исходил из того, что в рамках дела N А07-17694/2011 судом уже дана оценка доводам истца по настоящему делу, заявленных в качестве основания недействительности сделки.

Выводы суда об отказе в удовлетворении иска являются правильными.

Статья 34 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) регулирует порядок предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности для целей, не связанных со строительством.

Согласно п. 2 ст. 10 Федерального закона N 101-ФЗ от 24.07.2002 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» передача в аренду находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения осуществляется в порядке, установленном ст. 34 Земельного кодекса Российской Федерации, в случае, если имеется только одно заявление о передаче земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в аренду, при условии предварительного и заблаговременного опубликования сообщения о наличии предлагаемых для такой передачи земельных участков в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации. При этом принятие решения о передаче земельных участков в аренду допускается при условии, что в течение месяца с момента опубликования сообщения не поступили иные заявления. В случае, если подано два и более заявлений о передаче земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в аренду, такие земельные участки предоставляются в аренду на торгах (конкурсах, аукционах).

Из материалов дела следует, что между Управлением земельных и имущественных отношений администрации муниципального района Иглинский район и ответчиком подписан договор аренды от 04.03.2008 (т. 1 л.д. 15) о предоставлении ответчику в аренду земельного участка общей площадью 1070, 5 га с кадастровым номером 02:26:000000:151 для ведения сельскохозяйственного производства.

Договор зарегистрирован 17.04.2008 (т. 1 л.д. 18).

Между тем впоследствии стороны подписали соглашение о расторжении договора аренды от 23.06.2008 (т. 1 л.д. 72), которое зарегистрировано 21.07.2008.

Согласно п. 1 ст. 425 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.

В силу п. 3 ст. 433 ГК РФ договор, подлежащий государственной регистрации, считается заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом.

В соответствии с п. 1 ст. 450 ГК РФ расторжение договора возможно по соглашению сторон.

Согласно п. 1 ст. 452 ГК РФ соглашение расторжении договора совершается в той же форме, что и договор.

В силу п. 2 ст. 453 ГК РФ при расторжении договора обязательства сторон прекращаются.

Поскольку сторонами договора подписано и зарегистрировано соглашение о расторжении оспариваемого договора, договор в силу цитированных выше норм прекратил своё действие и не создаёт для его сторон соответствующих прав и обязанностей.

Расторжение договора не является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении иска о признании этого договора недействительным и применении последствий его недействительности.

При рассмотрении иска о признании недействительным расторгнутого договора истец должен указать, на защиту какого нарушенного права либо охраняемого законом интереса направлены его требования, и каким образом они будут восстановлены в случае удовлетворения иска (п. 2 ст. 166 ГК РФ, ч. 1 ст. 4 АПК РФ).

Из материалов дела следует, что после прекращения договора аренды от 04.03.2008 между теми же лицами был заключен договор аренды от 15.03.2008 (т. 1 л.д. 50) в отношении того же земельного участка для той же цели использования.

Договор зарегистрирован 21.07.2008 (т. 1 л.д. 53 оборот).

Из условий договора следует, что срок аренды установлен с 27.06.2008 по 26.06.2057.

Из постановления Администрации Иглинского района от 21.09.2011 (т. 1 л.д. 125) следует, что постановление о предоставлении земельного участка для ведения сельскохозяйственного производства обществу «Акбердинский» было принято 27.06.2008.

В материалы дела представлено извещение о предоставлении земельного участка, являющегося предметом договора аренды (т. 1 л.д. 20), из которого усматриваются индивидуализирующие признаки предоставляемого земельного участка и намерение Администрации принимать заявки на предоставление участка.

Извещение опубликовано в газете «Иглинские вести» N 57 от 17.05.2008, что также установлено судебными актами по делу NА07-17694/2011.

Истцом в материалы дела не представлено доказательств того, что в течение месяца в администрацию поступали иные заявки о предоставлении земельного участка.

При таких обстоятельствах, учитывая, что условия договора, согласованные сторонами, предусматривали срок его действия с 27.06.2008, то есть спустя более месяца после опубликования извещения о предоставлении земельных участков, оснований для критической оценки указанного договора апелляционный суд не усматривает.

При таких обстоятельствах, учитывая последующее предоставление земельного участка в аренду обществу «Акбердинский» в порядке, предусмотренном законом, апелляционный суд приходит к выводу о том, что истцом не доказано обстоятельство нарушения его прав и законных интересов прекращённым договором аренды от 04.03.2008, а также обстоятельства, каким образом, учитывая нахождение земельного участка в аренде у ответчика по иному договору, будут восстановлены права истца при признании договора ничтожным и применении его последствий.

При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции по существу является правильным, отмене не подлежит, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не установлено.

Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта на основании ч. 4 ст. 270 АПК РФ, не установлено.

Руководствуясь статьями 176, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 26.07.2012 по делу N А07-11964/2011 оставить без изменения, апелляционную жалобу Комитета по управлению муниципальной собственностью администрации муниципального района Иглинский район Республики Башкортостан - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка