АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ
РЕШЕНИЕ
от 14 октября 2010 года Дело N А40-61360/2010
Арбитражный суд г.Москвы в составе: судьи Дранко ЛА,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Управления ГИБДД ГУВД по г.Москве
к ответчикам: ООО «Реклама - Сервис», Комитету рекламы и информации города Москвы
об оспаривании разрешения на установку объекта наружной рекламы и информации, об обязании демонтировать рекламную конструкцию
с участием- от заявителя Медведева ОВ- по дов. от 18.08.2009г., от ООО «Реклама Сервис» Крючков ДВ- по дов. от 12.07.2010г.№351/10, от Комитета рекламы и информации города Москвы Назаров АВ- по дов. от 19.04.2010г.№36
Установил:
Управление ГИБДД ГУВД по г.Москве обратилось в Арбитражный суд г.Москвы с заявлением в защиту публичных интересов о признании недействительным разрешения на установку объекта наружной рекламы и информации от 30.10.2006г.№1-46393-4840 выданного Комитетом рекламы, информации и оформления г.Москвы.
Одновременно заявитель просит обязать ООО «Реклама- Сервис» демонтировать рекламную конструкцию.
В обоснование заявленных требований заявитель ссылается на размещение спорной конструкции с нарушением пунктов 6.1 ГОСТ Р52044-2003 «Наружная реклама на автомобильных дорогах и территориях городских и сельских поселений. Общие технические требования к средствам наружной рекламы. Правила размещения» (далее ГОСТ Р52044-2003), а также пункта 4 ст.5 ФЗ»О рекламе», поскольку спорная рекламная конструкция размещена над проезжей частью и на разделительной полосе.
Представитель ООО «Реклама- сервис» просит в удовлетворении заявленных требований отказать, считая, что указанный ГОСТ применению не подлежит.
Рассмотрев материалы дела, дав оценку приведенным доводам и возражениям, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Из материалов дела следует, что Комитетом рекламы, информации и оформления города Москвы было выдано ООО «Реклама- Сервис» разрешение на установку объекта наружной рекламы и информации от 30.10.2006г.№1-46393-4840 щита отдельно стоящего размером 6.00м х 3.00 м по адресу размещения: ул.Лобачевского,д.100,р/г.
Вместе с тем сотрудниками комиссии были выявлены недостатки при размещении указанного объекта, что выразилось в его размещении над проезжей частью и на разделительной полосе. Данные недостатки оформлены Актом от 20.05.2010г.(л.д.19).
В соответствии с ГОСТом Р 52044-2003, который распространяется на средства наружной рекламы, размещаемые на автомобильных дорогах и территориях городских поселений, средства наружной рекламы не должны быть размещены над проезжей частью. Согласно п.6.5 данного ГОСТа при размещении средств наружной рекламы на разделительной полосе расстояние от края конструкции (рекламного щита) или опоры до края проезжей части должно составлять не менее 2,5м.
В соответствии с п.п.5 ст.20 ФЗ»О рекламе» разрешение может быть признано недействительным в судебном порядке в случае несоответствия рекламной конструкции требованиям нормативных актов по безопасности движения транспорта- по иску органа, осуществляющего контроль за безопасностью движения транспорта.
Согласно ст.5 ФЗ»О рекламе» реклама не должна угрожать безопасности движения автомобильного транспорта.
В соответствии со ст.3 ФЗ»О безопасности дорожного движения» основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности, соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.
Между тем, из Схемы размещения объектов наружной рекламы и информации от 20.05.2010г.(л.д.18) следует, спорная рекламная конструкция находится с нависанием над проезжей частью ( 1,5м. с каждой стороны) на разделительной полосе.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что материалами дела подтверждаются факты несоответствия спорной конструкции требованиям ГОСТа Р 52044-2003 и выдачи оспариваемого разрешения с нарушениями требований законодательства.
Само по себе согласование УГИБДД ГУВД г.Москвы в техническом паспорте№4840 размещения спорной конструкции сроком до 28.06.2007г. не может служить основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований, тем более, что как следует из данного технического паспорта, эта конструкция подлежала демонтажу по первому требованию ГИБДД.
Довод представителя ООО «Реклама-Сервис» о пропуске заявителем установленного ч.4 ст.198 АПК РФ срока также подлежат отклонению, поскольку данные нарушения были выявлены заявителем в результате проверки 20.05.2010г.(л.д.19).
Руководствуясь ст.ст.167-170, 71,4,65 АПК РФ, суд
Решил:
Признать недействительным разрешение Комитета рекламы, информации и оформления города Москвы от 30.10.2006г.№1-46393-4840 на установку объекта наружной рекламы и информации.
Обязать ООО»Реклама-Сервис» демонтировать рекламную конструкцию по адресу размещения: ул.Лобачевского,д.100.
Взыскать с ООО «Реклама-Сервис» в доход федерального бюджета 2 000 руб. расходы по госпошлине.
Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня принятия в Девятый апелляционный арбитражный Суд.
Судья Дранко ЛА
Электронный текст документа
подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:
файл-рассылка
