АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ

РЕШЕНИЕ

от 14 сентября 2010 года  Дело N А40-61369/2010

Арбитражный суд в составе:Председательствующего Дранко ЛА,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению ЗАО «Магур»

к ответчику: Департаменту потребительского рынка и услуг г.Москвы

о  признании незаконным решения о направлении в суд заявления об аннулировании лицензии

при участии – от заявителя Нихо СИ-по дов. от 10.06.2010г.,Самусева МИ- по дов. от 10.06.2010г. , от ответчика Егизарян КА- дов. от 01.10.2008г.№1/1-85

Установил:

Оспаривается решение Департамента потребительского рынка  и услуг г.Москвы от 19.04.2010г. №2/4-12-19-258/РАС о направлении в суд заявления об аннулировании  лицензии на осуществление розничной продажи алкогольной продукции в части приостановления действия выданной ЗАО»Магур» лицензии ДПРУ№007145 код ВВ4.

Основанием для вынесения оспариваемого решения, как следует из его содержания, послужил факт розничной продажи в магазине по адресу: Москва, ул.Бутырская,вл.84 алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15% объема готовой продукции при наличии действующей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции с содержанием этилового спирта не более 15% объема готовой продукции для потребления на месте покупки либо не на месте покупки.

Оспариваемым в части решением действие указанной лицензии приостановлено до вступления решения суда в законную силу.

В обоснование доводов заявитель ссылается на несоответствие оспариваемого в части решения федеральному законодательству, которым, как указывает заявитель, не предусмотрена возможность для приостановления лицензии решением лицензирующего органа по его инициативе по указанному в этом решении основанию .

Представитель ответчика просит в удовлетворении заявления отказать по мотивам, изложенным в отзыве, считая оспариваемое решение законным.

Рассмотрев материалы дела, выслушав представителей сторон, дав оценку приведенным доводам и возражениям, суд оставляет заявленное требование без удовлетворения по следующим обстоятельствам.

Из материалов дела следует, что Обществу 15.05.2008г. была выдана лицензия серия ДПРУ регистрационный номер 007145 Код ВВ4 сроком действия с 12.05.2008г. по 12.05.2012г. на розничную продажу алкогольной продукции с содержанием этилового спирта не более 15% для потребления не на месте покупки по месту нахождения  магазина по адресу: Москва ул.Бутырская вл.84 .

По результатам проведенной в отношении Общества проверки был выявлен факт осуществления в указанном магазине розничной продажи алкогольной продукции с содержанием спирта более 15%, что подтверждается Актом проверки от 22.03.2010г.№ 232, чеком на оплату от 22.03.2010г. Из содержания указанного Акта следует, что на момент проверки в торговом зале магазина в реализации находилось 6 наименований алкогольной продукции крепостью свыше 15% (всего 15 бутылок), данный акт подписан заместителем генерального директора Общества без каких-либо возражений.

В соответствии с п.1 ст.26 ФЗ от 22.11.1995г.№171-ФЗ»О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции»(далее ФЗ№171-ФЗ) производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующей лицензии не допускаются.

Пунктом 3 ст.20 этого же Федерального закона  установлены основания для аннулирования лицензии на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции по решению суда на основании лицензирующего органа, при этом в соответствии с данным пунктом до вступления решения суда в законную силу лицензирующий орган вправе приостановить действие лицензии.

Аналогичное положение содержится в ч.8 ст.11 Закона г.Москвы№64 от 20.12.2006г.»О лицензировании и декларировании розничной продажи алкогольной продукции».

Такое заявление об аннулировании выданной Обществу указанной лицензии подано Департаментом потребительского рынка и услуг Москвы в Арбитражный суд г.Москвы.

Следовательно, в силу приведенных норм лицензирующий орган вправе в силу своих полномочий и компетенции до вступления решения суда в законную силу приостановить действие лицензии, в связи с чем несоответствие оспариваемого в части решения действующему законодательству судом не установлено.

В соответствии с ч.1 ст.198 АПК РФ организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений государственных и иных органов, если полагают, что оспариваемый акт, решение не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления указанной деятельности.

Такие обстоятельства в ходе судебного разбирательства судом не  установлены.

На основании ст.ст.12,13 ГК РФ, руководствуясь ст.ст.71,167-170,197,198, 200, 201 АПК РФ, суд

Решил:

В удовлетворении заявления ЗАО»Магур» об оспаривании решения Департамента потребительского рынка и услуг г.Москвы от 19.04.2010г. №2/4-12-19-258/РАС о направлении в суд заявления об аннулировании лицензии в части приостановления  действия лицензии ДПРУ№007145 код ВВ4- отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня принятия в Девятый апелляционный арбитражный суд.

Судья  Дранко ЛА

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка