АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ
РЕШЕНИЕ
от 27 августа 2010 года Дело N А40-48133/2010
Арбитражный суд г. Москвы в составе:
Судьи Кононовой И.А.
при ведении протокола судебного заседания судьей
рассмотрел дело по заявлению ООО «Энергосистемавтоматика»
к ответчику: ГУП «Московский метрополитен»
3-и лица: ООО «Техкомплект», Московское УФАС России
о признании недействительными протоколов рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе
с участием:
от заявителя: Климашина О.А. (дов. от 06.05.2010г.), Королев А.В. (дов. от 06.05.2010г.)
от ответчиков: Колпакова М.П. (дов. от 23.12.2009г.)
от ООО «Техкомплект»: Клименко Т.В. (дов. от 22.06.2010г.), Акиньшин С.А. (дов. от 22.06.2010г.)
от Московского УФАС России: не явился, извещен
УСТАНОВИЛ:
ООО «Энергосистемавтоматика» обратилось в Арбитражный суд г.Москвы требованиями к ГУП «Московский метрополитен» о признании недействительным протокола №66-0000274-10/01 от 26.03.2010г. рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе на право заключения договора на поставку электротехнической продукции для нужд обособленных подразделений ГУП «Московский метрополитен».
В обоснование заявленных требований заявитель указывает на то, что недопуск к участию в аукционе по причине непредставления требуемых документов и допуск компании, которая также не могла представить подтверждение обладания исключительными правами, противоречит законодательству РФ и представляет собой нарушение порядка определения победителя торгов.
Ответчик возражает против удовлетворения требований заявителя по основаниям, изложенным в представленном письменном отзыве.
ООО «Техкомплект» возражает против удовлетворения требований по основаниям, изложенным в отзыве.
Выслушав представителей лиц, участвующих в деле, рассмотрев материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд приходит к выводу, что требования заявителя не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, 22.03.2010г. ООО «Энергосистемавтоматика» была подана заявка на участие в открытом аукционе на право заключения договора на поставку электротехнической продукции для нужд обособленных подразделений ГУП «Московский метрополитен» с приложением необходимых документов. Заявка подавалась на участие в аукционе по лоту №1 (силовые диоды, тиристоры - 18 974 667,51 руб., с учетом НДС 18%).
26.03.2010г. аукционной комиссией была проведена процедура по рассмотрению заявок на участие в открытом аукционе (Протокол №66-0000274-10/01 от 26.03.2010 года).
По результатам рассмотрения ООО «Энергосистемавтоматика» не было допущено к участию в аукционе по причине неполного представления документов по п.5, необходимых согласно п.9 «Информационной карты аукциона».
В соответствии с письмом ФАС РФ от 16.10.2008г. №АЦ/26667, если Заказчиком выступает государственное унитарное предприятие, то размещение заказа на поставку товаров осуществляется без проведения процедур, предусмотренных Федеральным законом от 26.07.2006г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
В связи с чем, ответчиком была разработана документация по проведению открытого аукциона на право заключения договора на основании статей 447-449 Гражданского кодекса РФ, Методических рекомендаций по порядку заключения государственными унитарными и казенными предприятиями города Москвы договоров финансируемых за счет собственных средств, которые были получены на сайте Тендерного комитета (www.moscontrol mos.ru). В пункте 3.2.5. вышеуказанных Методических рекомендациях установлены следующие требования к претенденту: обладание претендентом исключительными правами на объекты интеллектуальной собственности, в случае если предприятие приобретает права на объекты интеллектуальной собственности; сертификаты, лицензии и иные документы, подтверждающие качественные характеристики и прочее.
В лоте № 1 было представлено 86 позиций силовых тиристоров и диодов. Истец представил дилерское письмо от ОАО «Электровыпрямитель» и сертификат от ЗАО «Протон-Электротекс» г.Орел.
В соответствии с Заключением экспертной группы представленные претендентом (истцом) документы покрыли 42 позиции, замена аналогами составила 41 позиция, в том числе 10 позиций сняты с производства, 2 позиции были не охвачены представленными документами, в том числе производства Чехии, по 1 позиции производитель не найден.
Победителем в лоте № 1 стал претендент ООО «Техкомплект», у которого по Заключению экспертной группы, были представлены договоры с ЗАО «Протон Электротекс» г.Орел, с ООО «Элемент-Преобразователь» г.Днепропетровск, с ЧКД ГРУПП «Половодиче» Чехия. Полное покрытие составили 70 позиций (в т.ч. производства Чехии), замена аналогичной продукцией составила 15 позиций, в том числе 10 позиций уже сняты с производства, и по 1 позиции не найден производитель.
Учитывая, что Московский метрополитен (ответчик) является объектом стратегического назначения, транспортным предприятием, связанным с повышенной опасностью, при закупке продукции использует собственные средства, аукционная комиссия приняла решение признать ООО «Техкомплект» единственным участником аукциона, так как данная организация наиболее полно покрыла потребность продукции по лоту № 1 для нужд обособленных подразделений ГУП «Московский метрополитен» и дала наименьшее количество аналогичной продукции, претендента ООО «Энергосистемавтоматика» (истца) не допустить к участию в аукционе.
Таким образом, аукционной комиссией не было допущено ни каких нарушений процедуры рассмотрения заявок, в связи с чем суд не находит правовых оснований для удовлетворения требований истца.
Расходы на оплату государственной пошлины относятся на истца в соответствии со ст.110 АПК РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.64, 65, 71, 75, 167-170, 176 АПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Отказать ООО «Энергосистемавтоматика» в удовлетворении требований к ГУП «Московский метрополитен» о признании недействительным протокола №66-0000274-10/01 от 26.03.2010г. рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе на право заключения договора на поставку электротехнической продукции для нужд обособленных подразделений ГУП «Московский метрополитен».
Решение может быть обжаловано в месячный срок после его принятия в в Девятый Арбитражный апелляционный суд и в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу в Федеральный арбитражный суд Московского округа.
Судья Кононова И.А.
Электронный текст документа
подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:
файл-рассылка