• по
Более 54000000 судебных актов
  • Текст документа
  • Статус

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ
 

РЕШЕНИЕ
 

от 07 сентября 2010 года  Дело N А40-50326/2010
 

Арбитражный суд в составе судьи Кофановой И. Н.,

при ведении протокола судебного заседания судьей,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению ОАО АВИАЦЕНТР СОКОЛ

к ИФНС № 14 ПО Г.МОСКВЕ

о П/Н РЕШЕНИЕ ОТ 18.12.09.

при участии представителей

от заявителя – Гасан-Заде Н.Р. ген. Директор, Кондратьева Ю.Г., дов. №44 от 29.07.10г., Черемисина Л.Е., дов. №43 от 29.07.10г.

от ответчика – Ким К.Б., дов. от 09.08.10г. №05-06/053265-3

УСТАНОВИЛ:

ОАО «Авиацентр Сокол» обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с иском о признании недействительным Решение ИФНС №14 по г. Москве №16/1171-1 от 18.12.09г. «О привлечении налогоплательщика к ответственности за совершение налогового правонарушения» и Решение №16/1171 «Об отказе в возмещении суммы налога на добавленную стоимость, заявленной к возмещению» за февраль 2006г.

ИФНС возразила на требования заявителя по доводам отзыва. (л.д. 106-118).

Рассмотрев материалы дела, суд установил:

В период с 12.12.08г. по 14.04.09г. отделом выездных налоговых проверок ИФНС №14 была проведена выездная налоговая проверка правильности исчисления и своевременности уплаты (удержания, перечисления) ФГУП «Авиацентр «Сокол» Минобороны России следующих налогов и сборов за период с 01 января 2005 г. по 30 сентября 2008 г. - налога на добавленную стоимость, налога на рекламу, налога на операции с ценными бумагами, налога на прибыль, налога на имущество, транспортного налога, земельного налога, единого социального налога, налога на доход физических лиц, взносов на обязательное пенсионное страхование.

Одновременно с представлением возражений на Акт выездной проверки в целом и в частности по суммам возмещения НДС за 2006 год, ОАО «Авиацентр «Сокол», как правопреемник ФГУП «Авиацентр «Сокол» Минобороны России, представило 16.07.09г. уточненные декларации по налогу на добавленную стоимость (НДС) за 2006г. помесячно.

Инспекцией ФНС России № 14 по г. Москве была назначена камеральная налоговая проверка по четырем месяцам 2006 года (январь, февраль, июнь и август) с истребованием пакета документов, согласно требований № 16-21/045376, № 16-21/045377, № 16-21/045378, № 16-21/045470 от 28.07.2009г., т.е. только по тем налоговым декларациям , в которых налогоплательщик заявил суммы к возмещению, что прямо следует из текста решения №337 от 08.09.09г. «о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения».

Данная камеральная налоговая проверка была проведена сотрудниками ИФНС России № 14 по г. Москве, одновременно с выездной налоговой проверкой по одним и тем же налогам (НДС) за один и тот же период (2006 год).

Согласно вышеуказанным требованиям, в установленные законодательством РФ сроки, ОАО «Авиацентр «Сокол» исх. № 1/101, № , 1/102, № 1/103, № 1/104 от 12.08.2009г. представило запрашиваемые документы на 611-ти листах.

13.11.2009г. почтовым отправлением, без описи вложения, в адрес ОАО «Авиацентр «Сокол» были получены три акта камеральной налоговой проверки ИФНС № 14 по г. Москве, а именно акт № 16/1032 от 30.10.2009г. за январь 2006года, акт № 16/1059 от 30.10.2009г. за февраль 2006г, акт № 16/1061 от 30.10.2009г. за август 2006г.

В порядке, установленном п.6 статьей 100 Налогового кодекса РФ, ОАО «Авиацентр «Сокол» в течение 15 дней со дня получения акта налоговой проверки представило 04.12.2009г. письменные возражения по указанным актам в целом и по их отдельным положениям с приложением документов (их заверенных копий), подтверждающих обоснованность своих возражений.

11.01.2010г. почтовым отправлением, без описи вложения, в адрес ОАО «Авиацентр «Сокол» были получены три решения о привлечении налогоплательщика к ответственности за совершение налогового правонарушения по результатам камеральной налоговой проверки ИФНС № 14 по г. Москве, а именно Решение № 16/1156-1 от 18.12.2009г. за январь 2006 г., Решение № 16/1171-1 от 18.12.2009г. за февраль 2006г., Решение № 16/1172-1 от 18.12.09г. за август 2006г.

В Решениях камеральной налоговой проверки за январь и февраль 2006г., проверяющим указывается на то, что «...ОАО «Авиацентр «Сокол» представило в Инспекцию уточненные налоговые декларации по налогу на добавленную стоимость за январь и февраль 2006года 16.07.2009г...», то есть после истечения 3-х летнего срока. Таким образом, заявленные ОАО «Авиацентр «Сокол» суммы налога на добавленную стоимость за февраль 2006г. в размере 294335 руб. возмещению не подлежат». (л.д. 62)

Суд находит решение ИФНС от 13.12.09г. №16/1171 «Об отказе в возмещении суммы налога на добавленную стоимость, заявленной к возмещению» в размере 294335 руб. (л.д. 59) соответствующим закону, поскольку непременным условием для применения налогового вычета и соответствующего возмещения сумм НДС является соблюдение 3-х летнего срока, установленного п. 2 ст. 173 НК РФ.

ОАО «Авиацентр «Сокол» представило в Инспекцию уточненную налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость за февраль 2006г. 16.07.09г. после истечения 3-х летнего срока.

Таким образом, заявленная ОАО «Авиацентр «Сокол» сумма НДС за февраль 2006г. в размере 294335 руб. возмещению не подлежит (Определение ВАС РФ от 21.12.09г. №ВАС-16134/09, Определение ВАС РФ от 24.02.09г. №9149/08, Определения Конституционного Суда РФ от 01.10.08г. №675-О-П и т.д.

Однако суд отмечает, что отказ в принятии вычетов по причине истечения срока влечет невозможность и доначисления налога по той же причине.

Соответственно решение ИФНС от 18.12.09г. №163/1171-1 (л.д. 60) о доначислении налога в размере 439398 руб. незаконно.

Акт камеральной проверки от 30.10.09г. №16/1059 направлен заявителем 10.11.09г. и получен 13.11.09г.

04.12.09г. Заявитель представил в Инспекцию свои возражения на акт.

Уведомление №16-21/079057 о рассмотрении возражений на 09.12.09г., направленное 1.12.09г. было получено Заявителем 10.12.09г., о чем свидетельствует ответ почты (л.д. 120)

09.12.09г. материалы камеральной проверки, включая представленные Заявителем возражения по акту проверки были рассмотрены заместителем начальника Инспекции и отражены в обжалуемом решении.

Таким образом, ОАО «Авиацентр «Сокол» не был должным образом уведомлен и приглашен на рассмотрение окончательных результатов камеральной налоговой проверки, не участвовал в рассмотрении окончательных результатов налоговой проверки и соответственно Решение о привлечении к налоговой ответственности было вынесено без участия представителей ОАО «Авиацентр «Сокол».

Данный факт констатирует нарушение существенных условий процедуры рассмотрения материалов налоговой проверки налоговым органом - Инспекцией ФНС России № 14 по г. Москве и разъяснений Постановления Президиума ВАС РФ от 16.06.2009г. № 391/09 об участии лица, в отношении которого проводила налоговая проверка, в рассмотрении имеющихся у налогового органа материалов, которое должно быть обеспечено на всех стадиях осуществления налогового контроля.

Согласно нормам, содержащимся в п.14 ст.101 НК РФ, нарушение существенных условий процедуры рассмотрения материалов налоговой проверки является основанием для отмены вышестоящим налоговым органом или судом решения налогового органа о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения.

Проверка проводилась в отношении налогового периода, с момента окончания которого прошло более трех лет, что является прямым нарушением положений ст. 113 НК РФ.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Признать недействительным решение ИФНС №14 по г. Москве №16/1171-1 от 18.12.09г. «О привлечении налогоплательщика к ответственности за совершение налогового правонарушения», вынесенное в отношении ОАО «Авиацентр «Сокол».

Решение №16/1171 «Об отказе в возмещении суммы налога на добавленную стоимость, заявленной к возмещению» за февраль 2006г. признать соответствующим закону, в связи с чем в требованиях заявителя в этой части отказать.

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месяца с даты его принятия.

Судья:

И.Н.Кофанова



Электронный текст документа
подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:
файл-рассылка

Номер документа: А40-50326/2010
Принявший орган: Арбитражный суд города Москвы
Дата принятия: 07 сентября 2010

Поиск в тексте