ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 14 июня 2011 года  Дело N А41-33961/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 06 июня 2011 года.

Полный текст постановления изготовлен 14 июня 2011 года.

Федеральный арбитражный суд Московского округа

в составе:

председательствующего-судьи Нужнова С.Г.

судей Кобылянского В.В., Кузнецова В.В.

при участии в заседании:

от истца Дудин М.А., дов. от 12.01.2011г. № 6

от ответчика Кондрашов П.А., дов. от 20.01.2011г. № 0077

рассмотрев 06 июня 2011г. в судебном заседании кассационную жалобу

Администрации г.Ивантеевки Московской области (ответчик)

на решение от 09 декабря 2010г. Арбитражного суда Московской области

принятое судьей Кондратенко Н.А.

на постановление от 03 марта 2011г.

Десятого арбитражного апелляционного суда

принятое судьями Ханашевичем С.К., Боровиковой С.В., Ивановой Л.Н.

по иску (заявлению) ОАО «Мособлтрастинвест»

о взыскании 1.046.408 руб. 33 коп.

к Администрации г.Ивантеевки Московской области

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество «Московская областная инвестиционная трастовая компания» (далее - ОАО «Мособлтрастинвест») обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском к Администрации г.Ивантеевка Московской области о взыскании 995.000 руб. оставшегося долга по муниципальному контракту от 08.10.2008г. № 1 и 51.408 руб. 33 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 01.01.2010г. по 30.08.2010г.

Решением Арбитражного суда Московской области от 09 декабря 2010г. по делу № А41-33961/10, оставленным без изменения Постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 03 марта 2011г., требования по долгу удовлетворены в полной сумме, а по процентам - в размере  8.568 руб. 05 коп. за период с 20.07.2010г. по 30.08.2010г.

При принятии судебных актов суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводам о том, что отношения сторон возникли из гражданско-правовой сделки, к которым нормы Бюджетного кодекса Российской Федерации не применимы.

В кассационной жалобе на вынесенные по делу судебные акты ответчик - Администрация г.Ивантеевка Московской области настаивает на своих доводах о том, что принятое на себя муниципальным образованием по муниципальному контракту от 08.10.2008г. № 1 обязательство по оплате цены уступаемых прав в размере 1.000.000 руб. влечет несанкционированное расходование бюджетных средств, что противоречит требованиям бюджетного законодательства, в связи с чем просит решение от 09 декабря 2010г. и постановление от 03 марта 2011г. отменить и направить дело на новое рассмотрение.

Истец приведенные в кассационной жалобе доводы считает необоснованными, просит судебные акты оставить без изменения.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав объяснения представителей сторон и проверив в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судами норм материального и процессуального права, суд кассационной инстанции приходит к выводу о том, что обжалуемые судебные акты отмене не подлежат в связи со следующим.

Как усматривается из материалов дела, между Муниципальным образованием «Город Ивантеевка Московской области» (Администрация), ОАО «Мособлтрастинвест» (Инвестор) и ООО «СК «Спецстрой-2» заключен инвестиционный контракт от 02.06.2006г. № 3-11/07 на строительство объекта физической культуры и спорта на территории муниципального образования Московской области, по условиям которого инвестор приобретает имущественные права на результаты строительства объекта пропорционально объему произведенного финансирования.

Инвестор обязался передавать Администрации имущественные права требования на результаты строительства объекта по мере компенсации затрат Инвестора. Порядок компенсации затрат Инвестора и передачи Администрации имущественных прав требования на результаты строительства оформляются путем подписания сторонами дополнительных соглашений к этому контракту.

По заключенному между сторонами муниципальному контракту от 08.10.2008г. № 1  истец - ОАО «Мособлтрастинвест» уступает, а ответчик - Администрация г.Ивантеевка Московской области принимает права (требования) на долю в размере 96,15% в строящемся объекте по инвестиционному контракту от 02.06.2006г. № 3-11/07 в соответствии с протоколом распределения долей в строящемся объекте от 07.10.2008г.

Сумма уступаемого права требования в размере 250.000.000 руб. является полностью оплаченным инвестиционным взносом ОАО «Мособлтрастинвест» в счет исполнения обязательства по инвестированию строительства объекта - физкультурно-оздоровительного комплекса, расположенного по адресу: Московская область, г.Ивантеевка, ул.Первомайская, д.53.

Цена уступаемых прав согласована сторонами в размере 251.000.000 руб. на основании отчета от 06.10.2008г. № 89-СО/2008 об оценке рыночной стоимости имущественных прав, выполненного ООО «Консалт.Оценка,Инвестиции», и включает в себя компенсацию инвестиционного взноса в размере 250.000.000 руб. и цену уступаемых прав и обязанностей по инвестиционному контракту в размере 1.000.000 руб., в том числе НДС - 152.542 руб. 37 коп.

Оплата приобретаемых имущественных прав производится в два этапа:

- 250.000.000 руб. - в течение 3 дней с момента получения муниципальным заказчиком из бюджета Московской области субсидии на долевое финансирование расходов бюджетов муниципальных образований Московской области на приобретение прав на результаты капитальных вложений в объекты общественной инфраструктуры и недвижимое имущество, входящее в состав общественной инфраструктуры;

- 1.000.000 руб. (в том числе НДС) - за счет собственных и/или привлеченных денежных средств муниципального образования Московской области, в том числе за счет денежных средств, предусмотренных в бюджете Московской области на 2009 год, в срок до 31.12.2009г.

По акту приема-передачи прав (требований) от 08.10.2008г. истец передал, а ответчик принял права (требования) на долю в размере 96,15% в строящемся объекте по инвестиционному контракту от 02.06.2006г. № 3-11/07, при этом обязательства по оплате приобретенных имущественных прав были исполнены ответчиком только частично - в размере 250 005 000 руб.

В силу статей 161, 162, 225, 250 Бюджетного кодекса Российской Федерации учреждения, являющиеся получателями бюджетных средств, имеют право принятия денежных обязательств путем заключения с поставщиками продукции (работ, услуг) договоров и составления платежных и иных документов, необходимых для совершения расходов и платежей, в пределах доведенных до них лимитов бюджетных обязательств и утвержденной сметы доходов и расходов.

В соответствии с разъяснениями, приведенными в пункте 15.1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006г. № 23 «О некоторых вопросах применения арбитражными судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации» (в редакции Постановления от 26.02.2009г. № 17), разрешая дела по искам о взыскании задолженности за поставленные товары (выполненные работы, оказанные услуги), предъявленные к учреждениям поставщиками (исполнителями), суды должны исходить из того, что положения пункта 2 статьи 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в силу которых заключение и оплата бюджетным учреждением государственных (муниципальных) контрактов, иных договоров, подлежащих исполнению за счет бюджетных средств, производятся в пределах доведенных ему лимитов бюджетных обязательств, не могут рассматриваться в качестве основания для отказа в иске о взыскании задолженности при принятии учреждением обязательств сверх этих лимитов, пока соответствующая сделка не оспорена и не признана судом недействительной.

Ответчик признает, что муниципальный контракт от 08.10.2008г. № 1 в части принятия Администрацией г.Ивантеевка Московской области на себя обязательств по выплате ОАО «Мособлтрастинвест» 1.000.000 руб. сверх компенсации этому лицу инвестиционного взноса в размере 250.000.000 руб. по инвестиционному контракту от 02.06.2006г. № 3-11/07 в судебном порядке не оспаривался и недействительным признан не был, в связи с чем суды первой и апелляционной инстанций пришли к обоснованному выводу о неправомерном уклонении ответчика от исполнения в полном объеме принятых на себя по муниципальному контракту от 08.10.2008г. № 1 обязательств.

Руководствуясь статьями 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Московского округа

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Московской области от 09 декабря 2010г. и постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 03 марта 2011г. по делу № А41-33961/10 оставить без изменения, а кассационную жалобу Администрации г.Ивантеевки Московской области - без удовлетворения.

     Председательствующий
  С.Г.Нужнов

     Судьи
  В.В.Кобылянский

     В.В.Кузнецов

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка