АРБИТРАЖНЫЙ СУД САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 05 октября 2011 года Дело N А55-7708/2011
Резолютивная часть решения суда объявлена 04 октября 2011 года. Полный текст решения суда изготовлен 05 октября 2011 года.
Арбитражный суд Самарской области
в составе
Стенина А.В.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Чернышовой Н.В.
рассмотрев в судебном заседании 04 октября 2011 года дело по иску, заявлению
Департамента управления имуществом городского округа Самара, 443010, Самарская область, Самара, Л. Толстого, 20
От 28 апреля 2011 года №
к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, 443099, Самарская область, Самара, Некрасовская, 3
3 - и лица: Министерство имущественных отношений Самарской области. 443006, Самарская область, Самара, ул.Скляренко,20
Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области, 443010, Самарская область, Самара, ул.Красноармейская,21
ФГУП «Ростехинвентаризация», 443000, г. Самара ул. Куйбышева, 68
Управление внутренних дел по городу Самаре, 443093, Самарская область, Самара, М.Тореза,12
о признании незаконным решения об отказе в государственной регистрации права муниципальной собственности на объект недвижимости, нежилое здание, расположенное по адресу: г. Самара, Ленинский район, ул. Никитинская, дом 73а, внутренняя литера А,Г
при участии в заседании
от заявителя - представитель Шамилина Е.Ю. по доверенности №1656 от 02.09.2011
От заинтересованного лица - представитель Флегонтова Г.А. по доверенности №12 - 7271 от 24.12.2010
от Министерства имущественных отношений - не явились, извещены
от Территориального управления Федерального агентства - не явились, извещены
от ФГУП «Ростехинвентаризация» - не явились, извещены
от Управления внутренних дел - представитель Коба Е.С., по доверенности №б/н от 15.08.2011
установил:
Департамент управления имуществом городского округа Самара просит признать незаконным решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области об отказе в государственной регистрации права муниципальной собственности на объект недвижимости, нежилое здание (административное здание), площадью 5821,20 кв.м, расположенное по адресу: г. Самара, Ленинский район, ул. Никитинская, дом 73а, внутренняя литера А,Г и обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области произвести государственную регистрацию права муниципальной собственности на вышеуказанный объект недвижимости.
Представитель заявителя в судебном заседании требования поддержал.
Представитель заинтересованного лица заявленные требования не признает по основаниям, указанным в отзыве (л.д. 20 - 23).
ФГУП «Ростехинвентаризация» в отзыве на заявление своей позиции по заявлению не высказали, указав, что по данным инвентаризации, площадь здания составляет 5822,5 кв.м. по состоянию на 14.01.2008 г. (л.д. 129 - 130).
Министерство имущественных отношений Самарской области в отзыве на заявление указывает на непредставление заявителем акта государственной приемочной комиссии о приемке законченного строительством объекта в эксплуатацию от 27.12.1995 г. и оставляет рассмотрение дела на усмотрение суда (л.д. 132 - 134).
Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области отзыва на заявление не представили.
Дело рассмотрено в отсутствие 3 - их лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела (уведомление 31261, вручено 15.09.2011 г.), в силу ст. 156 АПК РФ.
Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, суд установил:
09.09.2010 года Департамент управления имуществом городского округа Самара (далее - заявитель) обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области (далее - заинтересованное лицо) в целях государственной регистрации права муниципальной собственности на объект недвижимости, нежилое здание (административное здание), расположенный по адресу: г. Самара, Ленинский район, ул. Никитинская, дом 73а, внутренняя литера А, Г.
Письмом от 24.01.2011 исх. № 01/368/2010 - 077 заинтересованное лицо сообщило об отказе в государственной регистрации права на указанный объект недвижимости.
Не согласившись с вынесенным решением об отказе, заявитель обратился в суд с данным заявлением.
При оценке доводов лиц, участвующих в деле, суд основывается на положениях ч.1 ст. 65 АПК РФ, определяющих, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. При этом обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующий орган или должностное лицо (п.5 ст. 200 АПК РФ).
Заинтересованное лицо в обоснование отказа, ссылается на абзац 10 п.1 ст.20 Федерального закона от 21.07.1997г. №122 - ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее - Закон о регистрации).
Суд считает данный отказ обоснованным, исходя из следующего:
Согласно п.2 ст. 16 и п.1 ст. 18 Федерального Закона РФ от 21.07.1997 № 122 - ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее Закон о регистрации) к заявлению о государственной регистрации должны быть приложены документы, необходимые для ее проведения, при этом они должны соответствовать требованиям, установленным законодательством РФ, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав, содержать описание недвижимого имущества.
В качестве правоустанавливающего документа свидетельствующего возникновение права муниципальной собственности на испрашиваемый объект, на государственную регистрацию заявителем представлена выписка из реестра № 15 - 07 - 16/10184 от 26.02.2010, согласно которой объект недвижимости, нежилое здание (административное здание) площадью 5821.20 кв.м., расположенный по адресу: г. Самара, Ленинский район, ул. Никитинская, дом 73 а, внутренняя литра А, Г, является муниципальной собственностью городского округа Самара, включен в реестр муниципального имущества 29.12.95 г. за номером 008463 на основании Постановления Главы города Самары № 1581 от 29.12.95 г.
Из материалов дела следует, что 31.03.2010 г. заинтересованным лицом произведено приостановление государственной регистрации, где было предложено устранить несоответствие в представленных документах, заявитель обязывался к представлению акта
государственной приемочной комиссии о приемке нежилого здания на государственную регистрацию, разрешения на строительство здания, а также документов, подтверждающих отвод земельного участка под строительство здания (л.д. 82, 84).
Акт государственной приемочной комиссии о приемке законченного строительством объекта в эксплуатацию от 27.12.1995г. содержит информацию о вводе в эксплуатацию объекта, имеющего иные технические характеристики.
В данном акте к приемке в эксплуатацию был представлен блок А, пусковой комплекс № 1, тогда как заявлено к регистрации нежилое здание - административное здание, литера А,Г.
Согласно кадастрового паспорта, от 15.01.2010 г. - объект недвижимого имущества по состоянию на 14.01.2008г. имеет площадь 5822,5 кв.м., ему присвоен кадастровый номер 63:01:0000000:0:19663.
Более того, согласно сведениям ФГУП «Ростехинвентаризация» первичная техническая инвентаризация вышеуказанного нежилого здания была проведена по состоянию на 01.06.2004 г., при этом общая площадь составила 5821,2 кв.м, 14.01.2008 г. была проведена инвентаризация изменений технических характеристик вышеуказанного здания и площадь составила 5822,5 кв.м. (л.д. 106).
Как указывалось выше, заявителю предписывалось устранить несоответствие в документах, представить акт государственной приемочной комиссии о приемке нежилого здания на государственную регистрацию, разрешение на строительство здания, а также документы, подтверждающие отвод земельного участка под строительство здания.
Вышеуказанные документы заявителем представлены не были, в связи с чем, заинтересованным лицом вынесен оспариваемый отказ в соответствии с абзацем 10 п.1 ст.20 Федерального закона от 21.07.1997г. №122 - ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
При вышеизложенных обстоятельствах, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для отказа в государственной регистрации прав у заинтересованного лица, предусмотренного ст. 20 Федерального закона от 21.07.1997 №122 - ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
В силу положений ст. 198 АПК РФ право на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании ненормативных правовых актов недействительными, а решений и действий (бездействий) незаконными возникает у граждан, организаций и иных лиц при единовременном наличии двух условий:
1) оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствует закону или иному нормативному правовому акту;
2) указанный акт, решение, действие (бездействие) нарушают права и законные интересы граждан, организаций, иных лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие - либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
В данном случае судом не установлено, нарушение законодательства, в связи с чем в удовлетворении заявленных требований Департамента управления имуществом городского округа Самара следует отказать.
Руководствуясь ст. 167 - 170, 176, 198 - 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении заявленных требований Департамента управления имуществом городского округа Самара отказать.
Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.
Судья
/
А.В. Стенина
Электронный текст документа
подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:
файл-рассылка
