АРБИТРАЖНЫЙ СУД БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 02 апреля 2008 года Дело N А09-1224/2008
Арбитражный суд в составе судьи Грахольской И.Э.
при ведении протокола судебного заседания судьей Грахольской И.Э.
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Управления государственного автодорожного надзора по Брянской области
к ИП Прощенкову О.Н.
о привлечении к административной ответственности
при участии в заседании:
от административного органа: Лекарев С.Н. – гос. инспектор
от ответчика: не явился
У С Т А Н О В И Л:
Управление государственного автодорожного надзора по Брянской области (далее - административный орган) обратилось в арбитражный суд с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя Прощенкова Олега Николаевича к административной ответственности по ч.3 ст.14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Ответчик, в установленном законом порядке извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, отзыв не представил. Дело рассмотрено в порядке ст.156 АПК РФ, в отсутствие ответчика.
Исследовав материалы дела, заслушав представителя административного органа, арбитражный суд установил следующее.
Индивидуальный предприниматель Прощенков О.Н. имеет лицензию регистрационный № АСС 32 119824 от 02.03.2005г. на осуществление перевозки пассажиров автотранспортом по территории Российской Федерации.
Административным органом с 21.02.2008г. по 27.02.2008г. проведена проверка предпринимателя по соблюдению ем лицензионных требований и условий при осуществлении перевозки пассажиров на коммерческой основе. В ходе проверки были выявлены следующие нарушения транспортного законодательства:
Индивидуальным предпринимателем не проводилось техническое обслуживание и ремонт транспортных средств в соответствии с нормами и правилами, установленными заводами изготовителями автотранспортных средств и отсутствует документальное подтверждение их проведения, что является нарушением ст. 18, 20 Федерального закона от 10.12.1995г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения».
При проверки журнала учета путевых листов и самих листов за период с 05.03.2005г. по 20.02.2008г. на автобус с государственным номером № АВ 502 32 было выявлено отсутствие путевых листов, что является нарушением приложения № 5 «Порядка ведения путевых листов при осуществлении перевозочной деятельности индивидуальными предпринимателями», утвержденного приказом Минтранса РФ от 30.06.2000г. № 68.
Не проводятся занятия с водителями по БДД и не ведется учет их проведения, что нарушает п. 2.2 приказа Минтранса РФ от 08.01.97г. № 2 «Положение об обеспечении безопасности перевозок пассажиров автобусами».
По указанным фактам нарушений уполномоченным сотрудником административного органа в отношении предпринимателя Прощенкова О.Н. составлен протокол об административном правонарушении № 000924 от 27.02.2008г., ответственность за которое предусмотрена ч.3 ст.14.1 КоАП РФ.
В соответствии со статьями 2 и 5 Закона РФ «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 08.08.01г. №128-ФЗ Постановлением Правительства РФ № 402 от 10.06.02г. утверждено «Положение о лицензировании перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом». Согласно п.3 «а» указанного Положения лицензионными требованиями и условиями при осуществлении перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом является выполнение требований, установленных федеральными законами и иными нормативными актами Российской Федерации в области лицензируемого вида деятельности.
Таким образом, предпринимателем Прощенковым О.Н. нарушены лицензионные требования и условия при осуществлении перевозки пассажиров на коммерческой основе.
Из имеющихся в деле документов следует, что виновные действия предпринимателя в совершении административного правонарушения административным органом подтверждены: надлежаще составленным протоколом об административном правонарушении № 000924 от 27.02.2008г., из которого следует, что с фактом нарушений предприниматель согласен, и протокол подписан им без замечаний и возражений.
Данное правонарушение административным органом квалифицировано по части 3 статьи 14.1 КоАП РФ.
В соответствии с частью 3 статьи 14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей.
Согласно примечанию к статье 2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность, как должностные лица, если законом не установлено иное.
Учитывая, что факт административного правонарушения административным органом подтвержден надлежащими доказательствами, не оспаривается предпринимателем по существу, предприниматель Прощенков О.Н. подлежит привлечению к административной ответственности на основании ч.3 ст. 14.1 КоАП РФ в виде наложения штрафа в размере 3000 рублей.
С учетом вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 167, 180, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
Требования административного органа удовлетворить.
На основании части 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях привлечь индивидуального предпринимателя Прощенкова Олега Николаевича (04.08.1966 г.р.; место рождения: г. Брянск; место жительства: г. Брянск, ул. Дятьковская, д. 121/54, кв. 60, свидетельство серия 32 № 000621014, ОГРНИП 405325504700071 от 16.02.2005г.) к административной ответственности в виде наложения административного штрафа в размере 3000 рублей.
Перечисление суммы административного штрафа произвести по реквизитам:
Получатель штрафа – УФК по Брянской области (УГАДН по Брянской области)
Расчетный счет- 40101810300000010008
Наименование банка – ГРКЦ ГУ Банка России по Брянской области
ИНН 3250057654, БИК 041501001, ОКАТО 15401000000, КПП 325001001,
КБК 10611690040040000140
Настоящее решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Тула).
Судья И.Э. Грахольская
Электронный текст документа
подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:
файл-рассылка
