АРБИТРАЖНЫЙ СУД БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 08 февраля 2010 года Дело N А09-11857/2009
в составе судьи Пейгановича В.С.
при ведении протокола судебного заседания судьей Пейгановичем В.С.
рассмотрев в судебном заседании дело по иску Управления имущественных отношений Брянской области
к ЗАО "Брянск АЗС"
третье лицо Управление имущественных и земельных отношений Брянской городской администрации
о взыскании 245549 руб. 56 коп.
при участии:
от истца: Соловьева О.Б. – представитель (доверенность от 11.01.10)
от ответчика: не явились
от третьего лица: Патова М.М. – представитель (доверенность от 11.01.10)
установил:
Управление имущественных отношений Брянской области, г. Брянск, обратилось в Арбитражный суд Брянской области с исковым заявлением к закрытому акционерному обществу «Брянск АЗС» (далее – ЗАО «Брянск АЗС»), г. Брянск, о взыскании 245549 руб. 56 коп. неосновательного обогащения.
Ответчик своих представителей в судебное заседание не направил, о времени и месте судебного разбирательства извещен судом надлежащим образом.
Третье лицо представило акт обследования земельного участка, согласно которому его занимает ООО «Держава плюс».
Дело рассмотрено по имеющимся материалам в отсутствие ответчика в порядке, установленном ст.156 АПК РФ.
Изучив материалы дела, заслушав объяснения представителей истца и третьего лица, суд установил следующее.
Как следует из материалов дела, между Брянской городской администрацией (арендодателем) и ЗАО «Брянск АЗС» (арендатором) на основании Постановления Брянской городской администрации от 08.12.2000 за №1693-П подписан договор о предоставлении земельного участка в пользование № 14919 от 15.12.2000.
По условиям заключенного договора арендодатель обязался предоставить арендатору, а арендатор принять в аренду земельный участок под кадастровым номером 32:28:03 05 04:05 из категории земель поселений общей площадью 2062 кв.м. с адресными ориентирами: г. Брянск, Советский р-н, ул.Брянского Фронта, участок ч.1.10 для завершения строительства автозаправочной станции и организации подъезда. Земли городской застройки.
Срок действия договора аренды был определен сторонами в п. 2.1 и п. 2.2 договора и составил 1 год, начиная с 01.01.2001.
Согласно п. 2.3 договора размер арендной платы равен двум ставкам земельного налога за 1 кв.м.
В нарушение условий договора арендатор свои обязанности по своевременному и полному внесению арендной платы надлежащим образом не исполнял, в результате чего у него сложилась задолженность по арендной плате в сумме 245549 руб. 56 коп.
Претензионным письмом за исх. № 23-3872 от 21.04.2009 истец уведомил ответчика о ненадлежащем исполнении обязательств по внесению платежей за пользование спорным земельным участком и необходимости в срок до 07.05.2009 оплатить образовавшуюся задолженность в указанной выше сумме. Требования истца, изложенные в претензии, были оставлены ответчиком без удовлетворения.
Полагая, что ответчик неосновательно пользовался имуществом в период времени с 01.01.2004 по 31.12.2007, истец обратился в Арбитражный Брянской области с иском о взыскании 245549 руб. 56 коп. неосновательного обогащения.
Суд полагает, что заявленные исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Статьей 2 Федерального закона от 17.04.2006 г. №53-ФЗ (вступил в силу с 01.07.2006) в пункт 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" внесены изменения, согласно которым распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в поселениях, являющихся административными центрами, столицами субъектов Российской Федерации, осуществляется органами местного самоуправления указанных поселений, если законами соответствующих субъектов Российской Федерации не установлено, что распоряжение такими земельными участками осуществляется исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
В развитие указанной нормы закона 28.09.2006 г. Брянской областной Думой принят Закон Брянской области от 09.10.2006 г. №76-З "О распоряжении земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными на территории административного центра Брянской области - г. Брянска" (вступил в силу 21.10.2006 г.).
Согласно п. 1 ст. 1 указанного закона распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в административном центре Брянской области - г. Брянске осуществляется уполномоченным исполнительным органом государственной власти Брянской области, определяемым губернатором Брянской области.
Постановлением Администрации Брянской области от 30.10.2006 г. N 641 уполномоченным органом по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными на территории административного центра Брянской области - г. Брянска, определено Управление имущественных отношений Брянской области.
Поскольку переданный по договору аренды № 14919 от 15.12.2000 земельный участок расположен в границах административного центра Брянской области - г. Брянска, и с 21.10.2006 г. распоряжение данными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется исполнительным органом государственной власти Брянской области в сфере управления государственным имуществом - Управлением имущественных отношений Брянской области, права по распоряжению земельным участком, являющимся предметом заключенного договора аренды № 14919 от 15.12.2000, перешли к Управлению имущественных отношений Брянской области.
В соответствии с п. 2 ст. 609 ГК РФ договор аренды недвижимого имущества, заключенный на срок более одного года подлежит регистрации в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Из содержания п. 2 ст. 26 Земельного кодекса РФ следует, что договоры аренды земельного участка, субаренды земельного участка, безвозмездного срочного пользования земельным участком, заключенные на срок более чем один год, также подлежат государственной регистрации.
В силу п. 3 ст. 433 ГК РФ договор, подлежащий государственной регистрации, считается заключенным с момента такой регистрации.
Срок действия спорного договора составил 1 год, а, следовательно, в силу пункта 2 статьи 651 ГК РФ договор №14919 от 15.12.2000 подлежал государственной регистрации.
Доказательств регистрации договора № 14919 от 15.12.2000 в установленном законом порядке суду не представлено.
При отсутствии государственной регистрации указанный договор аренды в силу п. 3 ст. 433 ГК РФ не может считаться заключенным.
Как следует из содержания ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.
Таким образом, незаключенная сделка не порождает взаимных прав и обязанностей для сторон сделки, а, следовательно, пользование имуществом на основании этого договора не является основанием для взыскания арендной платы.
Рассмотрев и оценив в соответствии с требованиями, установленными ст. 71 АПК РФ, все имеющиеся в материалах дела доказательства, суд полагает, что поскольку договор земельного участка, находящегося в государственной собственности № 14919 от 15.12.2000 является незаключенным, на стороне лица, пользовавшегося земельным участком имело место неосновательное обогащение.
В соответствии со ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).
Для взыскания с ответчика неосновательного обогащения (при отсутствии договорных отношений) необходимо подтверждение факта пользования им земельным участком.
Вместе с тем факт передачи истцом ответчику спорного земельного участка и факт пользования спорным земельным участком в период времени с 01.01.2004 по 31.12.2007, о взыскании неосновательного обогащения за который заявлен настоящий иск, материалами дела не подтвержден, истцом не доказан.
Кроме того, Управлением имущественных и земельных отношений Брянской городской администрации представлен акт обследования земельного участка от 04.02.2010, согласно которому земельный участок площадью 2062 кв.м., расположенный по ул. Брянского Фронта 26а в Советском районе г.Брянске используется ООО «Держава плюс» для эксплуатации автомобильной заправочной станции. ЗАО «Брянск АЗС» по указанному адресу деятельность не осуществляет.
Ходатайства о замене ответчика на другое лицо от истца не поступало.
В соответствии со ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений.
Доводы истца, приведенные в обоснование заявленных требований, противоречат фактическим обстоятельствам дела и нормам закона и не подтверждены соответствующим доказательствами.
Таким образом, исковые требования Управления имущественных отношений Брянской области, к закрытому акционерному обществу «Брянск АЗС» о взыскании 245549 руб. 56 коп. неосновательного обогащения удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 167-170, 176, 180 АПК РФ, арбитражный суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Управления имущественных отношений Брянской области, к закрытому акционерному обществу «Брянск АЗС» о взыскании 245549 руб. 56 коп. неосновательного обогащения оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Двадцатый арбитражный апелляционный суд в городе Туле в месячный срок.
Судья В.С. Пейганович
Электронный текст документа
подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:
файл-рассылка
