АРБИТРАЖНЫЙ СУД БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 10 декабря 2008 года  Дело N А09-11954/2008

Арбитражный суд в составе судьи  Грахольской И.Э.

при ведении протокола судебного заседания судьей    Грахольской И.Э.

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению  УГАДН по Брянской области

к  ИП Иволга П.Г.

о  привлечении к  административной ответственности

при участии в заседании от административного органа: Вашето С.И. -  гос. инспектор

от ответчика:  Иволга П.Г. - предприниматель

установил:

Управление государственного автодорожного надзора по Брянской области (далее – УГАДН, административный орган) обратилось в арбитражный суд с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя Иволга Петра Григорьевича к административной ответственности по ч.3 ст.14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения представителя административного органа, арбитражный суд установил следующее.

Индивидуальный предприниматель Иволга Петр Григорьевич имеет лицензию регистрационный № АСС 32 118158 от 28.04.2004г.  на  осуществление  перевозки пассажиров автотранспортом по территории Российской Федерации.

В ходе проведения внеплановой проверки 18.11.2008г. в с. Жирятино административным органом были выявлены следующие нарушения транспортного законодательства:

При осуществлении регулярных перевозок пассажиров по маршруту № 111 «Жирятино – Брянский АВ» водители осуществляют первый рейс из с. Жирятино не пройдя предрейсовый медосмотр.

Кроме того, предпринимателем не организованы и не проводятся занятия с водительским составом по БДД; не проводится инструктаж по БДД.

Указанными действиями ответчиком были нарушены требования ст. 20, ч. 1 ст. 23  Федерального закона от 10.12.1995г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», а также п. 2.2  приказа  Минтранса РФ от 08.01.97г. № 2 «Положение об обеспечении безопасности перевозок пассажиров автобусами».

По указанным фактам нарушений уполномоченным сотрудником административного органа в отношении предпринимателя Иволга П.Г. составлен протокол об административном правонарушении № 001188 от 18.11.2008г., ответственность за которое предусмотрена ч.3 ст.14.1 КоАП РФ.

В соответствии со статьями 2 и 5 Закона РФ «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 08.08.01г. №128-ФЗ Постановлением Правительства РФ № 402 от 10.06.02г. утверждено «Положение о лицензировании перевозок  пассажиров и грузов автомобильным транспортом». Согласно п.3 «а» указанного Положения  лицензионными требованиями и условиями при осуществлении перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом является  выполнение требований, установленных  федеральными законами и  иными нормативными актами Российской Федерации в области лицензируемого вида деятельности.

Таким образом, предпринимателем Иволга П.Г. нарушены лицензионные требования и условия при  осуществлении перевозки пассажиров на коммерческой основе.

Из имеющихся в деле документов следует, что виновные действия предпринимателя Иволга П.Г. в совершении административного правонарушения административным органом подтверждены надлежаще составленным протоколом об административном правонарушении № 001188 от 18.11.2008г., из которого следует, что с фактом нарушений предприниматель согласен, и протокол подписан им  без замечаний и возражений.

Правонарушение со стороны предпринимателя Иволга П.Г. административным органом квалифицировано по части 3 статьи 14.1  КоАП РФ.

В соответствии с частью 3 статьи 14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей.

Согласно примечанию к статье 2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность, как должностные лица, если законом не установлено иное.

Учитывая, что факт административного правонарушения административным органом подтвержден надлежащими доказательствами, не оспаривается предпринимателем по существу, предприниматель Иволга П.Г. подлежит привлечению к административной ответственности на основании ч.3 ст. 14.1 КоАП РФ в виде наложения штрафа в размере 3000 рублей.

С учетом вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 167, 180, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Требования административного органа удовлетворить.

На основании части 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных  правонарушениях привлечь индивидуального предпринимателя Иволга Петра Григорьевича (14.10.1952 г.р.; место рождения: д. Несвоевка Новозыбковского района Брянской области; место жительства: Брянская область, Жирятинский район с. Жирятино, ул. Новая, д. 6 кв. 2; свидетельство серия 32 № 000319850, ОГРНИП 304324507600069) к административной ответственности в виде наложения административного  штрафа в размере 3000 рублей.

Перечисление суммы административного штрафа произвести по реквизитам:

Получатель штрафа – УФК по Брянской области (УГАДН по Брянской области)

Расчетный счет- 40101810300000010008

Наименование банка – ГРКЦ ГУ Банка России по Брянской области

ИНН 3250057654, БИК 041501001, ОКАТО 15401000000, КПП 325001001,

КБК 10611690040040000140

Настоящее решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Тула).

Судья     И.Э. Грахольская

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка