АРБИТРАЖНЫЙ СУД БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 18 августа 2008 года  Дело N А09-1196/2008

Арбитражный суд  Брянской области в составе судьи Копыта Ю.Д.

при ведении протокола судебного заседания судьей Копытом Ю.Д.

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению ИФНС России по Володарскому району г.Брянска

к Первичной профсоюзной организации Учреждению ОБ-21/1 УИН МЮ РФ по Брянской области (Профком ОБУ-21/1)

о взыскании 200 руб.

при участии в судебном заседании:

от заявителя: Чередникова Н.В. – представитель (доверенность №4 от 07.08.08г.),

от ответчика: Чмыхов С.П. – председатель профкома,

установил:

Заявитель – Инспекция Федеральной налоговой службы по Володарскому району г.Брянска (далее – ИФНС, налоговый орган) – обратился в Арбитражный суд Брянской области с заявлением о взыскании с ответчика – первичной профсоюзной организации учреждения ОБ-21/1 управления исполнения наказаний МЮ РФ по Брянской области профсоюза работников государственных учреждений и общественного обслуживания (далее – организация) 200 руб. штрафных санкций за несвоевременное представление налоговых деклараций по налогу на добавленную стоимость за 4 квартал 2006 года и по налогу на прибыль за 2006 год.

Решением Арбитражного суда Брянской области от 17.04.08г. в удовлетворении заявленных требований налоговому органу было отказано.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, ИФНС обжаловала судебный акт в кассационном порядке.

Постановлением ФАС ЦО от 04.07.08г. решение Арбитражного суда Брянской области от 17 апреля 2008 года по делу №А09-1163/08-3 отменено, и дело направлено на новое рассмотрение в первую инстанцию Арбитражного суда Брянской области в ином составе.

При новом рассмотрении дела ответчик требования заявителя признал подлежащими удовлетворению и  ходатайствовал перед судом об уменьшении размера санкций.

Изучив материалы дела, заслушав пояснения представителей сторон, суд установил следующее:

В ходе камеральных проверок представленных организацией налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за 4 квартал 2006г. и налоговой декларации по налогу на прибыль за 2006г. налоговым органом установлено нарушение пункта 5 статьи 174 и пункта 4 статьи 289 Налогового кодекса РФ, выразившееся в несвоевременном представлении в установленный законодательством о налогах и сборах срок деклараций по данным видам налогов за указанные налоговые периоды. Фактически декларации налогоплательщиком представлены 29.03.07г.

Решениями налогового органа №3229 от 13.07.07г. и №153 от 20.07.07г. ответчик привлечен к налоговой ответственности, предусмотренной п.1 ст.119 НК РФ, в виде штрафа в размере 200 руб. за несвоевременное представление указанных налоговых деклараций (по 100 руб. по каждому факту нарушения).

Требования ИФНС от 10.08.07г. №270 и №264 об уплате штрафных санкций в добровольном порядке ответчиком не исполнены, в связи с чем заявитель обратился в суд с настоящим заявлением.

Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, арбитражный суд находит заявленные требования налогового органа подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Пунктом 4 части 1 статьи 23 НК РФ установлена обязанность налогоплательщиков представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

Согласно ч.1 ст.143 и ч.1 ст.246 НК РФ плательщиками, соответственно, налога на добавленную стоимость и налога на прибыль признаются, помимо прочих, организации.

В соответствии с ч.2 ст.11 НК РФ организацией является юридическое лицо, образованное в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно свидетельству серии 32 №0225911 от 13.06.2000г. ответчик состоит на учете в качестве налогоплательщика в ИФНС России по Володарскому району г.Брянска и является самостоятельным юридическим лицом – общественной организацией.

Статьи 117 Гражданского кодекса РФ предусматривает возможность занятия общественных организаций предпринимательской деятельностью для достижения целей, ради которых они созданы, и соответствующую этим целям.

Аналогичное положение предусмотрено п.1 ст.6 Федерального закона «О некоммерческих организациях» от 12.01.96г. №7-ФЗ.

По правилам п.5 ст.175, п.4 ст.289 НК РФ налогоплательщики представляют налоговые декларации по НДС в срок не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, по налогу на прибыль - не позднее 28 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом. При этом, в порядке п.1 ст.163, п.1 ст.285 НК РФ налоговым периодом по налогу на добавленную стоимость устанавливается квартал, по налогу на прибыль – календарный год.

Соответственно, срок представления налоговой декларации по НДС за 4 квартал 2006г. – 20.01.07г., по налогу на прибыль за 2006г. – 28.03.07г.

Как следует из материалов дела, ответчиком налоговые декларации по названным налогам за указанные налоговые периоды  представлены с пропуском срока.

Пункт 1 статьи 119 НК РФ предусматривает, что непредставление налогоплательщиком в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов суммы налога, подлежащей уплате (доплате) на основе этой декларации, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не менее 100 руб.

Размер штрафа налоговым органом определен в соответствии с законом и составляет 200 руб.

Однако при определении размера штрафа суд принимает во внимание, что организация в настоящее время находится в стадии ликвидации, тяжелом финансовом состоянии.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.112 НК РФ суд признает данные обстоятельства смягчающими ответственность налогоплательщика, что на основании ст.114 НК РФ позволяет удовлетворить ходатайство ответчика об уменьшении размера штрафа и снизить подлежащие взысканию налоговые санкции до 50 руб.

В силу ст.110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на ответчика пропорционально размеру удовлетворенных требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 167 – 170, 180, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Требования Инспекции Федеральной налоговой службы по Володарскому району г.Брянска удовлетворить частично.

Взыскать с первичной профсоюзной организации учреждения ОБ-21/1 управления исполнения наказаний МЮ РФ по Брянской области профсоюза работников государственных учреждений и общественного обслуживания (место нахождения: 241022, г.Брянск, ул.Комарова, д.30, ОГРН 1033200001779) в доход соответствующих бюджетов 50 руб. штрафных санкций, а также в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2 руб.

В остальной части заявленные требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в 20-ый арбитражный апелляционный суд (г.Тула) в месячный срок.

Судья   Ю. Д. Копыт

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка