АРБИТРАЖНЫЙ СУД БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 11 марта 2010 года Дело N А09-553/2010
Арбитражный суд Брянской области в составе судьи Кулинич Е.И.
при ведении протокола судебного заседания судьёй Кулинич Е.И.
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Управления пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в городском округе поселка городского типа Климово и Климовском муниципальном районе Брянской области
к индивидуальному предпринимателю Лугининой А.В.
о взыскании 10000 руб.
при участии в заседании:
от заявителя – не явился,
от ответчика – Лугинина А.В. – предприниматель (паспорт 15 06 530372),
установил:
Заявитель - Управление пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в городском округе поселка городского типа Климово и Климовском муниципальном районе Брянской области (далее - УПФ) обратился в Арбитражный суд Брянской области с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя Лугининой Анны Владимировны 10000 руб. штрафа за нарушение срока регистрации в органе Пенсионного фонда РФ.
Ответчик письменный отзыв на заявление не представил, в судебном заседание пояснила, что нарушение допущено ею в связи с незнанием закона.
Заявитель в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрении дела извещен надлежащим образом, направил в суд ходатайство о рассмотрении дела без участия его представителя. Ходатайство судом удовлетворено. Дело рассмотрено в порядке ст. 156 АПК РФ в отсутствие представителя заявителя.
Заслушав ответчика, изучив материалы дела, арбитражный суд установил следующее.
Согласно выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей №4 от 12.08.2009 Лугинина А.В. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица 04.03.2002.
С заявлением о постановке на учет в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию предприниматель Лугинина А.В. в УПФ не обращалась.
По данному факту нарушения решением начальника УПФ № 6 от 09.12.2009 предприниматель Лугинина А.В. привлечена к ответственности за нарушение срока регистрации в органе Пенсионного фонда РФ в виде взыскания штрафа в размере 10000 руб.
Штраф на основании требования УПФ № 6 от 09.12.2009 ответчиком в добровольном порядке не уплачен.
Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, арбитражный суд считает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 11 Федерального закона «Об обязательном Пенсионном страховании в Российской Федерации» № 167-ФЗ от 15.12.2001 ( в ред. от 29.05.2002 № 57-ФЗ) регистрация страхователей - физических лиц, которые самостоятельно уплачивают страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации (в том числе индивидуальных предпринимателей) в территориальных органах страховщика является обязательной и осуществляется в тридцатидневный срок со дня государственной регистрации по месту жительства этих физических лиц, а в случае осуществления их деятельности в другом месте - по месту осуществления этой деятельности.
Согласно п.1 ст. 27 Закона № 167-ФЗ нарушение страхователем установленного ст. 11 Закона срока регистрации в органе Пенсионного фонда Российской Федерации более чем на 90 дней влечет взыскание штрафа в размере 10 000 рублей.
В силу ст. 2 названного Закона законодательство Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании состоит, в числе прочего, из законодательства Российской Федерации о налогах и сборах. Правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.
Пунктом 1 статьи 113 НК РФ установлено, что лицо не может быть привлечено к ответственности за совершение налогового правонарушения, если со дня его совершения либо со следующего дня после окончания налогового периода, в течение которого было совершено это правонарушение, истекли три года (срок давности).
Как следует из материалов дела, Лугинина А.В. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица 04.03.2002, должна была зарегистрироваться в органе Пенсионного фонда Российской Федерации в срок до 04.04.2002.
К указанному сроку и в течение 90 дней с названной даты предприниматель Лугинина А.В. своей обязанности по регистрации не исполнила, документы для регистрации в качестве индивидуального предпринимателя в орган Пенсионного фонда Российской Федерации не представила.
В связи с чем, вменяемое предпринимателю правонарушение считается совершенным 05.04.2002, срок давности привлечения его к налоговой ответственности истекает 05.04.2005, а решение о привлечении к ответственности вынесено УПФ только 09.12.2009, то есть за пределами пресекательного срока, установленного ст. 113 НК РФ.
При таких обстоятельствах требования заявителя не подлежат удовлетворению.
Судебные расходы в соответствии со ст.110 АПК РФ подлежат отнесению на заявителя, однако взысканию не подлежат в силу пп.1 п.1 ст.333.37 НК РФ.
С учетом изложенного, руководствуясь статьями 167-170, 180, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении заявленных требований Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в городском округе поселка городского типа Климово и Климовском муниципальном районе Брянской области отказать.
Решение может быть обжаловано месячный срок в 20-ый Арбитражный апелляционный суд (г.Тула).
Судья Е. И. Кулинич
Электронный текст документа
подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:
файл-рассылка
