АРБИТРАЖНЫЙ СУД НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 24 января 2011 года Дело N А43-28124/2010
Арбитражный суд Нижегородской области в составе судьи Сандовой Е.М., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Чепурных М.Г., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Министерства поддержки и развития малого предпринимательства, потребительского рынка и услуг Нижегородской области (далее – заявитель) об аннулировании лицензии А 707980 регистрационный номер 2954, выданной 21.04.2008 ООО «Удача» на осуществление розничной продажи алкогольной продукции, в связи с не устранением в установленный срок обстоятельств, повлекших приостановление действия лицензии,
при участии представителей сторон:
от заявителя: не явились, извещены;
от ответчика: не явились, извещены,
установил: В Арбитражный суд Нижегородской области обратилось Министерство поддержки и развития малого предпринимательства, потребительского рынка и услуг Нижегородской области с заявлением об аннулировании лицензии А 707980 регистрационный номер 2954, выданной 21.04.2008 ООО «Удача» на осуществление розничной продажи алкогольной продукции, в связи с не устранением в установленный срок обстоятельств, повлекших приостановление действия лицензии.
Стороны, надлежащим образом уведомленные о времени и месте проведения судебного разбирательства, явку своих представителей не обеспечили. На основании пункта 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заседание проведено в отсутствие представителей сторон по имеющимся в деле материалам.
Изучив материалы дела, суд считает требование заявителя подлежащим удовлетворению в силу следующего.
Как следует из материалов дела, Приказом лицензионной палаты Нижегородской области 21.04.2008 №1038 ООО «Удача» был продлен срок действия лицензии А 707980, регистрационный номер 2954 на розничную продажу алкогольной продукции по адресу: Нижегородская обл., г.Сергач, п.Молодежный, д.1А, магазин.
Согласно части 1 статьи 5 Закона Нижегородской области от 01 июня 2005 года № 67-З «О лицензировании розничной продажи алкогольной продукции на территории Нижегородской области» розничная продажа алкогольной продукции может осуществляться только при выполнении лицензионных требований и условий.
В соответствии с пунктом 5 статьи 14 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» на территории Нижегородской области введено декларирование розничной продажи алкогольной продукции, установлен порядок предоставления и форма деклараций о розничной продаже алкогольной продукции.
В частности, частью 6 статьи 5 Закона Нижегородской области от 01 июня 2005 года № 67-З предусмотрено, что лицензиат обязан ежеквартально нарастающим итогом и в целом за год представлять декларацию о розничной продаже алкогольной продукции в лицензирующий орган в срок не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным. Декларация представляется на бумажном носителе и в электронном виде по установленной лицензирующим органом форме.
В связи с непредставлением деклараций за 1 квартал 2010 года, 1 полугодие 2010 года и 9 месяцев 2010 года ООО «Удача» 19.05.2010 года было вынесено предписание № 303-3730/5 об устранении нарушений в срок до 03.06.2010 года.
Предписание было направлено 20.05.2010 года заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу места нахождения общества: Нижегородская обл., г.Сергач, п.Молодежный, д.1А. Данное почтовое отправление было возвращено заявителю почтовым отделением связи в связи с отсутствием адресата по указанному адресу.
В установленный срок общество предписание не выполнило.
В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 20 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», пунктом 2 части 1 статьи 11 Закона Нижегородской области от 01 июня 2005 года № 67-З «О лицензировании розничной продажи алкогольной продукции на территории Нижегородской области» приказом министра Министерства поддержки и развития малого предпринимательства, потребительского рынка и услуг Нижегородской области от 06.07.2010 года № 1491/1 действие лицензии на розничную продажу алкогольной продукции ООО «Удача» было приостановлено с 06.07.2010 года по 06.10.2010 года в связи с невыполнением предписания лицензирующего органа.
Уведомление о приостановлении действия лицензии от 07.07.2010 №303-4911 и копия приказа были направлены 08.07.2010 заказным письмом с уведомлением о вручении также по месту нахождения общества.
Данное почтовое отправление было также возвращено заявителю почтовым отделением связи в связи с отсутствием адресата по указанному адресу.
В нарушение абзаца 19 пункта 1 статьи 20 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ, части 4 статьи 11 Закона Нижегородской области от 01 июня 2005 года №67-З общество не представило в лицензирующий орган заявление и документы, подтверждающие устранение нарушений, повлекших приостановление действия лицензии.
Из пункта 3 статьи 20 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ следует, что лицензия на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции может быть аннулирована решением суда на основании заявления лицензирующего органа, в том числе в случае неустранения в установленный срок обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия лицензии.
Поскольку общество не представило доказательств устранения в установленный срок нарушений лицензионных требований и условий, повлекших за собой приостановление действия лицензии, требование заявителя об аннулировании лицензии А 707980, регистрационный номер 2954, выданной ООО «Удача» на розничную продажу алкогольной продукции, подлежит удовлетворению.
В соответствии с пунктом 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина относится на ООО «Удача» и подлежит взысканию в доход федерального бюджета, поскольку в силу подпункта 1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации заявитель был освобожден от уплаты госпошлины как орган, обратившийся в суд в защиту государственных и общественных интересов.
Руководствуясь статьями 110, 167-170, 180-182, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Заявление Министерства поддержки и развития малого предпринимательства, потребительского рынка и услуг Нижегородской области удовлетворить.
Аннулировать лицензию А 707980 от 21.04.2008, регистрационный номер 2954, выданную ООО «Удача» (ОГРН 1055204505938) на розничную продажу алкогольной продукции, в связи с неустранением в установленный срок обстоятельств, повлекших приостановление действия лицензии.
Взыскать с ООО «Удача» в доход федерального бюджета госпошлину в размере 2000рублей.
Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.
Настоящее решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия.
Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в течение месяца с момента принятия решения.
В таком же порядке решение может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта.
Судья Е.М. Сандова
Электронный текст документа
подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:
файл-рассылка