АРБИТРАЖНЫЙ СУД НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 21 февраля 2011 года  Дело N А43-28879/2010

Арбитражный суд Нижегородской области в составе:

судьи Беляниной Евгении Владимировны (шифр 37-688)

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Курицыной А.С.,

рассмотрев в судебном заседании дело

по заявлению Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе города Перми (ОГРН 1025900509250; ИНН 5902292777)

к обществу с ограниченной ответственностью «ДревГрад» (ОГРН 1065902054448; ИНН 5902155611)

о взыскании 20 154 руб. 40 коп.

при участии:

от заявителя: не явился; извещен надлежащим образом

от ответчика: Абрамов В.В. – управляющий (выписка из Единого государственного реестра юридических лиц)

установил:

В Арбитражный суд Нижегородской области для рассмотрения по подсудности поступило дело по заявлению Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе города Перми к обществу с ограниченной ответственностью «ДревГрад» о взыскании 20 154 руб. 40 коп. штрафа, начисленного по решению от 03.06.2010 №79 о привлечении лица к ответственности за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.

Ответчик, не оспаривая факта несвоевременного представления им сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета, за 2009 год, заявленные требования отклонил - со ссылкой на нарушение заявителем процедуры привлечения его к ответственности за данное правонарушение, а именно, вынесение заявителем решения от 03.06.2010 №79 до истечения установленного законом срока для представления ответчиком возражений по акту от 20.04.2010 №79. Кроме того, ответчик указывает на то, что подобное правонарушение совершено им впервые и неумышленно (ввиду смены руководителя организации, пришедшейся на рассматриваемый период), а также на то, что обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за работников исполнялась им своевременно и в полном объеме, а в настоящее время организация хозяйственной деятельности не ведет.

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ дело рассматривается в отсутствие заявителя.

Изучив материалы дела, оценив доказательства и доводы, приведенные сторонами в обоснование своих требований и возражений, суд нашел требования заявителя подлежащими удовлетворению частично.

В ходе проведения проверки соблюдения ответчиком требований статьи 11 Федерального закона РФ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» заявителем установлено, что ответчик несвоевременно представил заявителю сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета, за 2009 год.

По результатам проверки был составлен акт от 20.04.2010 №79, рассмотрение материалов которого было назначено на 03.06.2010. Данный акт 23.04.2010 был направлен ответчику по юридическому адресу, а также по фактическому адресу (реестр об отправке заказной корреспонденции с почтовым штемпелем).

По результатам рассмотрения акта от 20.04.2010 №79, и в отсутствие письменных возражений ответчика, заявителем было принято решение от 03.06.2010 №79, в соответствии с которым ответчик был привлечен к ответственности в виде штрафа в сумме 20 154 руб. 40 коп. за правонарушение, предусмотренное абзацем 3 статьи 17 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», - непредставление в установленный срок в орган Пенсионного фонда РФ сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Ответчик не оспорил данное решение в предусмотренном законом порядке и не уплатил штраф в установленный в требовании от 30.06.2010 №79 срок.

В силу статьи 1 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» юридические лица являются страхователями.

Пунктом 2 статьи 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» установлена обязанность страхователя ежегодно, не позднее 1 марта представлять в органы Пенсионного фонда РФ сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета, о каждом работающем у него застрахованном лице, а также сведения о начисленных и уплаченных страховых взносах в целом за всех работающих у него застрахованных лиц.

Статьей 17 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за непредставление страхователями в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, установлена финансовая санкция в виде взыскания 10 процентов причитающихся соответственно за отчетный период и за истекший календарный год платежей в Пенсионный фонд РФ (абзац 3 статьи 17 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

В силу пункта 1 статьи 1 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах, регулируются данным Федеральным законом.

Согласно пункту 4 статьи 38 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ акт проверки в течение 5 дней с даты подписания этого акта должен быть вручен лицу, в отношении которого проводилась проверка, под расписку или передан иным способом, свидетельствующим о дате его получения указанным лицом; в случае, если лицо, в отношении которого проводилась проверка, уклоняется от получения акта проверки, указанный акт направляется по почте заказным письмом по месту нахождения организации (обособленного подразделения) или месту жительства физического лица; в случае направления акта проверки по почте заказным письмом датой вручения этого акта считается 6-й день считая с даты отправки заказного письма.

Согласно пункту 5 статьи 38 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ лицо, в отношении которого проводилась проверка, в случае несогласия с фактами, изложенными в акте проверки, а также с выводами и предложениями проверяющих в течение 15 дней со дня получения акта проверки вправе представить в орган контроля за уплатой страховых взносов письменные возражения по указанному акту в целом или по его отдельным положениям.

Согласно пункту 2 статьи 39 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ руководитель органа контроля за уплатой страховых взносов извещает о времени и месте рассмотрения материалов проверки лицо, в отношении которого проводилась эта проверка. Согласно пункту 3 статьи 39 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ лицо, в отношении которого проводилась проверка, вправе участвовать в процессе рассмотрения материалов указанной проверки лично и (или) через своего уполномоченного представителя; неявка лица, в отношении которого проводилась проверка, извещенного надлежащим образом о времени и месте рассмотрения материалов проверки, не является препятствием для рассмотрения материалов проверки.

Как следует из материалов дела, заказное письмо, направленное ответчику по юридическому адресу (г.Пермь, ул.Советская, 54), было возвращено органом почтовой связи с отметкой «адресат не значится» 08.05.2010; заказное письмо, направленное ответчику фактическому адресу (г.Москва, пер.Певческий, 4, стр.4), было получено последним 24.05.2010.

В соответствии с пунктом 2 статьи 54 Гражданского кодекса РФ место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации.

С учетом изложенного оснований считать, что ответчик не был надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения акта от 20.04.2010 №79, не имеется.

Как видно из материалов дела и не оспаривается ответчиком, последний несвоевременно (31.03.2010) представил заявителю сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета, за 2009 год, чем нарушил требования пункта 2 статьи 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

Согласно Ведомости уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, платежи ответчика в Пенсионный фонд РФ за 2009 год составили 201 544 руб. 00 коп.

Таким образом, требование заявителя о взыскании штрафа, начисленного ответчику на основании статьи 17 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», обоснованно.

Однако, принимая во внимание вышеизложенные доводы ответчика о наличии смягчающих ответственность обстоятельств, подтвержденные материалами дела (выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, реестр поступления платежей страхователя), суд считает возможным с учетом подпункта 4 пункта 1 статьи 44 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ уменьшить размер штрафа, подлежащего взысканию с ответчика, до 4 030 руб. 88 коп.

В соответствии с частью 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика пропорционально размеру удовлетворенных требований.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 110, 167-170, 180, 216, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

1.  Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ДревГрад» (ОГРН 1065902054448; ИНН 5902155611; г.Н.Новгород, ул.Студенческая, 17А) в пользу Пенсионного фонда Российской Федерации 4 030 руб. 88 коп. штрафа и в доход федерального бюджета 400 руб. 00 коп. государственной пошлины.

2.  В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

3.  Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

4.  Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия. Решение может быть обжаловано в порядке, установленном статьей 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, через принявший решение арбитражный суд первой инстанции.

Судья     Е.В.Белянина

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка