А43-8416/2011 от 20 мая 2011

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 20 мая 2011 года Дело N А43-8416/2011

Арбитражный суд Нижегородской области в составе:

судьи Когута Дмитрия Валерьевича (шифр дела в отделе судьи 24-38),

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Созиновой М.В.

рассмотрев в судебном заседании дело

по заявлению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области (ОГРН 1045207492494,

ИНН 5262133455)

к арбитражному управляющему Романову Александру Владимировичу

о привлечении к административной ответственности,

в заседании приняли участие:

от заявителя: представитель Шатрова С.Д., дов. от 15.04.11;

арбитражный управляющий: Романов А.В.

Установил:

Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Нижегородской области (далее Управление, Орган по контролю (надзору)) обратилось в арбитражный суд Нижегородской области с заявлением о привлечении к административной ответственности арбитражного управляющего Романова Александра Владимировича за совершение правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.13 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель заявителя поддержал заявление по изложенным в нем основаниям.

Ответчик подтвердил правомерность предъявленных требований.

Изучив материалы дела, суд установил следующее.

11.04.11 Управлением Росреестра в отношении арбитражного управляющего А.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.13 КоАП РФ, за ненадлежащее исполнение обязанностей, предусмотренных ст. 20.3, ст. 67, п. 2 ст. 126 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)».

Определением Арбитражного суда Нижегородской области по делу №А43-20424/2009 26-198 от 14.07.2009 в отношении СПК «Красный партизан» введена процедура наблюдения, временным управляющим назначен Романов Александр Владимирович. Решением Арбитражного суда Нижегородской области по делу №А43-20424/2009 26-198 от 15.06.2010 СПК «Красный партизан» признано несостоятельным (банкротом), конкурсным управляющим утвержден Авдеев Сергей Викторович.

В соответствии с положениями п.2 ст.126 Федерального закона №127-ФЗ от 26.10.2002 «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон) руководитель должника, а также временный управляющий, административный управляющий, внешний управляющий в течение трех дней с даты утверждения конкурсного управляющего обязаны обеспечить передачу бухгалтерской и иной документации должника, печатей, штампов, материальных и иных ценностей конкурсному управляющему.

Вместе с тем, согласно акту приема-передачи документов от 01.07.2010 от временного управляющего СПК «Красный партизан» А.В.Романова конкурсному управляющему С.В.Авдееву были переданы лишь следующие документы: отчет временного управляющего; реестр требований кредиторов; протокол первого

собрания кредиторов; определения арбитражного суда Нижегородской области о включении в реестр требований кредиторов; копии ответов из регистрирующих органов; финансовый анализ. Какая-либо бухгалтерская документация предприятия-должника, конкурсному управляющему С.В.Авдееву от временного управляющего не передавалась.

Ненадлежащее исполнение А.В.Романовым обязанности по передаче документации конкурсному управляющему подтверждается вступившим в законную силу определением Арбитражного суда Нижегородской области от 20.12.2010 по делу №А43-20424/2009 26-198/22.

В соответствии с положениями ст.20.3 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» арбитражный управляющий в деле о банкротстве обязан:

принимать меры по защите имущества должника; анализировать финансовое состояние должника и результаты его финансовой, хозяйственной и инвестиционной деятельности; в случае выявления признаков административных правонарушений и (или) преступлений сообщать о них в органы, к компетенции которых относятся возбуждение дел об административных правонарушениях и рассмотрение сообщений о преступлениях; предоставлять собранию кредиторов информацию о сделках и действиях, которые влекут или могут повлечь за собой гражданскую ответственность третьих лиц и т.п.

Кроме того, согласно положениям ст.67 Закона временный управляющий обязан: принимать меры по обеспечению сохранности имущества должника; проводить анализ финансового состояния должника; уведомлять кредиторов о введении наблюдения; созывать и проводить первое собрание кредиторов и т.п.

В период процедуры наблюдения СПК «Красный партизан» произошло существенное уменьшение активов предприятия: с 43 536 млн.руб. до 27 797млн.руб. При наличии таких обстоятельств, временный управляющий А.В.Романов обязан был обратиться в арбитражный суд с требованием о признании недействительными сделок и решений, а также с требованием о применении последствий недействительности ничтожных сделок, заключенных или исполненных должником с нарушением требований, установленных Законом.

Таким образом, А.В.Романов не предпринял предусмотренных действующим законодательством мер для обеспечения сохранности имущества должника.

Указанное нарушение А.В.Романовым требований ст.67 Федерального закона «О несостоятельности (баронстве)» подтверждается вступившим в законную силу определением Арбитражного суда Нижегородской области от 20.12.2010 по делу №А43-20424/2009 26-198/22.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о невыполнении конкурсным управляющим Романовым А.В. обязанностей, установленных для арбитражных управляющих ст. 20.3., ст. 67, п. 2 ст. 126 Федерального закона о несостоятельности (банкротстве) РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен должностным лицом в пределах предоставленных п.10 ч.2 ст.28.3 КоАП РФ полномочий.

В соответствии с ч.3 ст.14.13 КоАП РФ неисполнение арбитражным управляющим обязанностей, установленных законодательством о несостоятельности (банкротстве), если такое действие (бездействие) не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на арбитражного управляющего или дисквалификацию.

Суд, оценив характер и степень общественной опасности административного правонарушения, допущенного Романова А.В., считает возможным применить в отношении Романова А.В. санкцию, предусмотренную ч.3 ст.14.13 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 2500 рублей.

Руководствуясь статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Привлечь арбитражного управляющего Романова Александра Владимировича, 05.09.79 года рождения, проживающего по адресу: Нижегородская область, г. Лысково, ул. Комарова, д. 6, кв. 43 к административной ответственности по части 3 статьи 14.13 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации в виде наложения административного штрафа в размере 2 500 руб. за ненадлежащее исполнение обязанностей арбитражного управляющего.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф лицом, привлеченным к административной ответственности, должен быть уплачен не позднее тридцати дней со дня вступления решения о наложении штрафа в законную силу по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа:

УФК по Нижегородской области (Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области)

ИНН 5262133455 КПП 526201001

Банк: ГРКЦ ГУ Банка России по Нижегородской области г. Нижний Новгород

БИК: 042202001

Расчетный счет: 40101810400000010002

Код бюджетной классификации: 321 1 16 90040 04 0000 140 ОКАТО 22101000000

Наименование платежа – уплата административного штрафа.

По истечении тридцати дней со дня вступления настоящего решения в законную силу, в случае, если арбитражному суду не будет представлено доказательство добровольной уплаты штрафа, выдать и направить исполнительный лист на взыскание штрафа в Службу судебных приставов-исполнителей по месту жительства лица, привлеченного к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья Д.В.Когут

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка