• по
Более 45000000 судебных актов
  • Текст документа
  • Статус

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
 

РЕШЕНИЕ

от 26 октября 2009 года  Дело N А43-32351/2009

Арбитражный суд Нижегородской области в составе:

судьи Фёдорычева Георгия Сергеевича

при ведении протокола судебного заседания судьей,

рассмотрев в судебном заседании дело

по заявлению Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ по Городецкому району Нижегородской области (далее управление)

к индивидуальному предпринимателю Молькову Олегу Владимировичу (далее предприниматель)

о взыскании 386,40 руб. штрафных санкций

при участии:

от заявителя – не явился, извещен надлежащим образом,

от ответчика – не явился, извещен надлежащим образом.

установил:

Управление обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с заявлением к предпринимателю о взыскании штрафа в размере 386,40 руб. за несвоевременное представление индивидуальных сведений в ПФР, необходимых для осуществления индивидуального персонифицированного учета в системе обязательного пенсионного страхования за 2008 год.

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ дело рассмотрено в отсутствие представителей сторон надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства.

Как следует из материалов дела, управлением проведена проверка своевременности представления предпринимателем в территориальный орган Пенсионного фонда сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета за 2008 год. В ходе проверки выявлено, что ответчик не представил в установленный срок указанные сведения. По результатам рассмотрения акта проверки пенсионным фондом вынесено решение о привлечении предпринимателя к ответственности за правонарушение, предусмотренное абзацем 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Закон), - непредставление в установленный срок в орган Пенсионного фонда РФ сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в виде взыскания штрафа в сумме 386,40 руб. Акт проверки, решение, а также требование об уплате штрафа направлены в адрес предпринимателя.

Поскольку в указанный в требовании срок сумма штрафа ответчиком уплачена не была, заявитель обратился за её взысканием в судебном порядке.

Изучив материалы дела, суд считает необходимым отказать в удовлетворении заявленного требования в связи со следующим.

В силу пункта 1 статьи 8 Закона физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, сами представляют сведения о себе в органы Пенсионного фонда РФ по месту своей регистрации в качестве страхователей.

При этом под физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, статья 1 Закона понимает застрахованных лиц, в частности, индивидуальных предпринимателей, уплачивающих страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированных платежей в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Согласно пункту 1 статьи 10 Закона физическое лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда РФ сведения, предусмотренные подпунктами 1 - 8 пункта 2 статьи 6 Закона (страховой номер; фамилия, имя, отчество, фамилия, которая была у застрахованного лица при рождении; дата рождения; место рождения; пол; адрес постоянного места жительства; серия и номер паспорта или удостоверения личности, дата выдачи указанных документов; гражданство) в следующих случаях: при начальной регистрации его для индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования; при первичной регистрации застрахованного лица в качестве страхователя; при снятии с учета в качестве страхователя; при утрате им страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования; при изменении сведений, предусмотренных подпунктами 2 - 5 пункта 2 статьи 6 Закона, содержащихся в его индивидуальном лицевом счете.

Пункт 2 статьи 10 Закона определяет порядок и сроки представления документов в каждом из названных случаев.

Следовательно, Федеральный закон «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» устанавливает для физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, исчерпывающий перечень сведений и случаи, при которых они представляются в орган Пенсионного фонда РФ.

Согласно пункту 2 статьи 11 Закона обязанность ежегодно, не позднее 1 марта, представлять в органы Пенсионного фонда РФ сведения на застрахованных лиц возложена только на страхователя.

В соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» индивидуальный предприниматель может быть отнесен к категории «страхователь» только в том случае, если он осуществляет прием на работу по трудовому договору, а также заключает договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством начисляются страховые взносы.

Между тем, в настоящем деле названные обстоятельства заявителем не доказаны и материалами дела не подтверждены. В связи с этим надлежит признать, что ответчик не относится к страхователям в смысле, придаваемом данному термину Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

Таким образом, у ответчика отсутствует обязанность ежегодно, не позднее 1 марта, представлять в орган Пенсионного фонда РФ сведения индивидуального (персонифицированного) учета.

Предусмотренная пунктом 5 статьи 11 Закона обязанность физического лица, самостоятельно уплачивающего страховые взносы, представлять такие сведения, как страховой номер индивидуального лицевого счета, фамилию, имя и отчество, сумму уплаченных страховых взносов обязательного пенсионного страхования, другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии, каким-либо сроком не обусловлена; следовательно, за нарушение данной обязанности ответственность, установленная абзацем 3 статьи 17 Закона, не применима.

Данные выводы подтверждаются существующей арбитражной практикой (Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 30.09.2009 №ВАС-10088/09).

При изложенных обстоятельствах в удовлетворении заявленных требований должно быть отказано.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ государственная пошлина относится на заявителя, но, поскольку органы Пенсионного фонда РФ в силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса РФ освобождены от уплаты государственной пошлины, данный вопрос судом не рассматривается.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 110, 167-170, 180, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в течение месяца с момента принятия решения. В таком же порядке решение может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта.

Судья Г.С.Фёдорычев

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка

Номер документа: А43-32351/2009
Принявший орган: Арбитражный суд Нижегородской области
Дата принятия: 26 октября 2009

Поиск в тексте