АРБИТРАЖНЫЙ СУД НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 21 января 2009 года Дело N А43-33182/2008
Арбитражный суд Нижегородской области в составе судьи Сандовой Е. М. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Чепурных М.Г., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению ООО «Нижегородское производственное объединение «Автопромагрегат» о признании незаконным Постановления № 22-08/532 от 12.12.2008, вынесенного Территориальным управлением в Нижегородской области Федеральной службы финансово- бюджетного надзора,
При участии представителей сторон:
от заявителя: Зайчиков Д.Б.- доверенность от 13.01.2009, Забурдаева Ю.Е.- доверенность от 24.11.2008 № 4;
от административного органа: Шагина С.Ю.- доверенность от 31.12.2008 № 32-14-04/4536;
установил: В Арбитражный суд Нижегородской области обратилось Общество с ограниченной ответственностью «Нижегородское производственное объединение «Автопромагрегат» с заявлением к Территориальному управлению в Нижегородской области Федеральной службы финансово-бюджетного надзора о признании незаконным и отмене Постановления от 12.12.2008г. по делу № 22-08/532 о привлечении к административной ответственности заявителя по части 4 статьи 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за нарушение срока зачисления валютной выручки за отгруженную продукцию на 7 дней, по основаниям, изложенным в отзыве и в судебном заседании.
Рассмотрев доводы сторон, материалы административного дела, суд установил, что обжалуемое Постановление является незаконным и подлежит отмене по следующим основаниям.
Так, во исполнение условий Контракта на поставку электроустановочных изделий № р/443 Общество с ограниченной ответственностью «Нижегородское производственное объединение «Автопромагрегат» 28.11.2007г. экспортировало в адрес нерезидента по ТН № 13399 от 28.11.2007г. и CMR № 0047018 товар фактурной стоимостью 110 917, 00 рублей РФ.
На основании CMR № 0047018 установлено, что местом и датой отгрузки продукции Покупателю является «Н.Новгород Россия», «28.11.2007г.».
В соответствии с пунктом 4.1 Контракта, измененного Приложением № 2 от 14.11.2007г. к контракту форма оплаты: в течение 14 календарных дней со дня отгрузки 100% от суммы, указанной в спецификации».
Следовательно, предельной датой заключения валютной выручки за отгруженную продукцию на счет резидента в уполномоченном банке по ТН № 13399 от 28.11.2008г. и CMR № 0047018 является 12.12.2007 года.
Согласно раздела II «Сведения о платежах» ведомости банковского контроля от 04.12.2008г. валютная выручка в размере 110 917, 00 рублей РФ в счет переданных нерезиденту товаров по ТН № 13399 от 28.11.2008г. и CMR № 0047018 поступила на счет ООО «Нижегородское производственное объединение «Автопромагрегат» в уполномоченном банке Нижегородский региональный центр- филиал АКБ СОЮЗ» 19.12.2007г., то есть с нарушением сроков, установленных внешнеторговым контрактом на 7 дней.
На основании изложенного административным органом был установлен состав административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В месте с тем, административным органом не установлено, что у заявителя имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность.
В материалах административного дела имеется ходатайство заявителя, где он поясняет, что «по данному контракту фактическим нарушителем дисциплины является Белорусская сторона, а не наше предприятие. Никакого другого рычага воздействия, кроме уведомлений о нарушении срока оплаты к белорусским коллегам мы не имеем. Задержка в платежах, как объясняет директор ОДО «Дискорте-Бел» Процко И.И. в своем письме, произошла из-за отсутствия в данный период достаточного количества российских рублей на белорусской фондовой бирже». Указанное объяснение не обоснованно было не принято административным органом.
Кроме того, у резидента объективно не имеется возможности для того, чтобы не быть нарушителем срока получения валютной выручки на его расчетный счет в случае, если его контрагент допустит просрочку хотя бы на один день, поскольку в пределах срока, установленного контрактом, он не имеет ни права, ни обязанности напоминать контрагенту, уведомлять о необходимости соблюдения контракта, предъявлять какие-либо претензии.
Доказательств нарушения и угрозы каким-либо государственным и общественным интересам в рассматриваемом административном деле не имеется, заявитель не относится к категории злостных нарушителей валютного законодательства, систематически оставляющих свою валютную выручку за границей.
При таких обстоятельствах, ввиду отсутствия состава правонарушения, и руководствуясь ст. ст. 167-170, 180-182, 211 АПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать незаконным и отменить Постановление Территориального управления в Нижегородской области Федеральной службы финансово-бюджетного надзора по делу № 22-08/532 об административном правонарушении от 12.12.2008г о привлечении Общества с ограниченной ответственностью «Нижегородское производственное объединение «Автопромагрегат» к административной ответственности по части 4 статьи 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решение может быть обжаловано в установленном Арбитражным процессуальным кодексом порядке.
Судья Е.М. Сандова
Электронный текст документа
подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:
файл-рассылка
