• по
Более 56000000 судебных актов
  • Текст документа
  • Статус

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 16 декабря 2009 года  Дело N А43-40405/2009

Арбитражный суд Нижегородской области в составе:

судьи Фирсовой Марины Борисовны (протокол судебного заседания ведет судья)

при участии представителей:

заявителя Смолиной Евгении Михайловны (доверенность от 14.10.2009 № 76)

от арбитражного управляющего: Потаниной Елены Викторовны (паспорт 22 04 486522)

рассмотрел в судебном заседании заявление

Управления Федеральной регистрационной службы по Республике Марий Эл

адрес: 424031, г. Йошкар-Ола, ул. Чехова, 73 а.

к арбитражному управляющему Потаниной Елене Викторовне,

адрес: г. Нижний Новгород, ул. Напольно-Выставочная, д. 11, кв. 5,

о привлечении к административной ответственности

установил:

в Арбитражный суд Нижегородской области обратилось Управление Федеральной регистрационной службы по Республике Марий Эл с заявлением о привлечении арбитражного управляющего общества с ограниченной ответственностью «ТЕХАГРОСНАБ» Потаниной Елены Викторовны к административной ответственности, за административное правонарушение, предусмотренное частью 3 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которое выразилось в неисполнении требований ст.ст. 12, 24, 28, 128, 133 143, 147 Федерального закона № 127-ФЗ от 26.10.2002 года «О несостоятельности (банкротстве)».

Указанное административное правонарушение зафиксировано в протоколе об административном правонарушении от 30.10.2009 г. № 00151209, составленном начальником отдела по контролю и надзору за деятельностью саморегулируемых организаций Управления Федеральной регистрационной службы по Республике Марий Эл Мосуновым А.Н.

Представитель административного органа в судебном заседании доводы заявления поддержала в полном объеме.

Заслушав представителей сторон, проверив полномочия лица, составившего протокол об административном правонарушении, сроки привлечения к административной ответственности, суд пришел к следующему.

В соответствии со ст. 1.6. Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленном законом.

Решением Арбитражного суда Республики Марий Эл от 24 декабря 2008 года ООО «ТЕХАГРОСНАБ» признан несостоятельным (банкротом) как отсутствующий должник и в отношении него открыто конкурсное производство сроком на 3 месяца (до 24.03.2009). Конкурсным управляющим назначена Потанина Е.В., член Некоммерческого партнерства «Краснодарская межрегиональная саморегулируемая организация арбитражных управляющих «Единство».

Определением Арбитражного суда Республики Марий Эл от 03.06.2009 срок конкурсного производства в отношении ООО «ТЕХАГРОСНАБ» продлен на 4 месяца (до 24.07.2009).

30.10.2009 Управлением Федеральной регистрационной службы по республике Марий Эл вынесен протокол № 00151209 об административном правонарушении, которое выразилось в том, что конкурсный управляющий ООО «ТЕХАГРОСНАБ» Мосунов А.Н. в нарушение положений пункта 5 статьи 28 и пункта 2 статьи 128 Федерального закона, в сообщении № 52-0000153, опубликованном в газете «Коммерсантъ» от 31.01.2009 № 17, о признании ООО «ТЕХАГРОСНАБ» несостоятельным (банкротом) не указала адрес саморегулируемой организации, членом которой она является, не указала дату закрытия реестра требований кредиторов, срок предъявления требований кредиторов сократила на 1 месяц, а также не указала наименование процедуры, применяемой в деле о банкротстве ООО «ТЕХАГРОСНАБ». Данный факт нарушения подтверждается сообщением № 52-0000153, опубликованном в газете «Коммерсантъ» от 31.01.2009 № 17, о признании ООО 'ТЕХАГРОСНАБ" несостоятельным (банкротом).

В соответствии с пунктом 1 статьи 12 Федерального закона организация и проведение собрания кредиторов осуществляются арбитражным управляющим. Согласно пункту 1 статьи 143 Федерального закона конкурсный управляющий обязан представлять собранию кредиторов (комитету кредиторов) отчет о своей деятельности, информацию о финансовом состоянии должника и его имуществе на момент открытия конкурсного производства и в ходе конкурсного производства, а также иную информацию не реже одного раза в месяц, если собранием кредиторов не установлены более продолжительный период или сроки представления отчета.

Конкурсное производство в отношении ООО «ТЕХАГРОСНАБ» введено 24.12.2008. Периодичность предоставления отчетов конкурсным управляющим собранию кредиторов не устанавливалась. Следовательно, конкурсный управляющий ООО «ТЕХАГРОСНАБ» Потанина Е.В. обязана была ежемесячно проводить собрания кредиторов, на которых должна была представлять собранию кредиторов отчеты о своей деятельности.

Однако, собрания кредиторов в январе, феврале, марте, мае, июне, июле, августе 2009 года Потаниной Е.В. не проводились, отчеты конкурсного управляющего о своей деятельности собранию кредиторов ООО «ТЕХАГРОСНАБ» не представлялись.

Собрания кредиторов ООО «ТЕХАГРОСНАБ» были проведены лишь 09.04.2009, 30.09.2009. Данный факт нарушения подтверждается протоколами собраний кредиторов ООО «ТЕХАГРОСНАБ» от 09.04.2009, 30.09.2009, уведомлениями о проведении собрания кредиторов 09.04.2009, 30.09.2009, бюллетенями голосования участников собрания кредиторов ООО «ТЕХАГРОСНАБ» от 09.04.2009, 30.09.2009, а также журналом регистрации участников собрания кредиторов ООО «ТЕХАГРОСНАБ» от 09.04.2009, 30.09.2009.

В нарушение пункта 1 статьи 133 Федерального закона конкурсный управляющий ООО «ТЕХАГРОСНАБ» Потанина Е.В. в период конкурсного производства с 24.12.2008 по 30.09.2009 не провела работу по закрытию одного из расчетных счетов должника.

В нарушение пункта 1 статьи 147 и пункта 3 статьи 143 Федерального закона конкурсный управляющий ООО «ТЕХАГРОСНАБ» Потанина Е.В. не исполнила требование арбитражного суда от 03.06.2009, и не представила в арбитражный суд отчет о результатах проведения конкурсного производства ООО «ТЕХАГРОСНАБ» в установленный определением арбитражного суда срок. Также за период конкурсного производства с 25.07.2009 по настоящее время конкурсным управляющим Потаниной Е.В. не представлено в Арбитражный суд Республики Марий Эл никаких документов об осуществлении ею процедуры конкурсного производства в отношении должника.

Ходатайства о продлении арбитражным судом срока конкурсного производства в отношении ООО «ТЕХАГРОСНАБ» не представлено, так же как и не представлено доказательств, объективно свидетельствующих о невозможности исполнить обязанность конкурсного управляющего в ходе конкурсного производства, что подтверждается обращением Арбитражного суда Республики Марий Эл от 30.09.2009 по делу А38-4501/2008-9-179.

Перечисленные выше обстоятельства подтверждают факт неисполнения конкурсным управляющим обязанностей, предусмотренных Федеральным законом и подтверждаются материалами дела.

В ходе рассмотрения заявления доводы, изложенные Управлением Федеральной регистрационной службы по республике Марий Эл, нашли свое подтверждение.

Таким образом, усматривая в действиях конкурсного управляющего Потаниной Е.В. состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.13. Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации начальником отдела по контролю и надзору за деятельностью саморегулируемых организаций УФРС по республике Марий Эл Потаниной Е.В. 30.10.2009 г. был составлен протокол об административном правонарушении № 00151209.

В соответствии с ч. 3 ст. 14.13. Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, невыполнение правил, применяемых в период наблюдения, внешнего управления, конкурсного производства, заключения и исполнения мирового соглашения и иных процедур банкротства влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч пятисот рублей до пяти тысяч рублей.

Нарушений процессуального порядка вынесения протокола об административном правонарушении судом не установлено. Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным органом в отсутствии Потаниной Е.В., в протоколе имеется отметка о том, что о дате и времени составления протокола Потанина Е.В. надлежащим образом уведомлена, что подтверждается почтовым уведомлением. Поступило ходатайство о составлении протокола в её отсутствии.

Из представленного конкурсным управляющим Потаниной Е.В., отзыва следует, что арбитражный управляющий считает допущенные нарушения незначительными, не повлекшими ущерб и не причинили убытков должнику и кредиторам. На основании этого конкурсный управляющий просит назначить минимальный размер административного штрафа, предусмотренного ч. 3 ст. 14.13 кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.

В процессе судебного разбирательства суд пришел к выводу том, что в действиях конкурсного управляющего Потаниной Е.В. имеются признаки вмененного ему состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст. 167-170, 180-182, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Привлечь Потанину Елену Викторовну 23.03.1978 года рождения, проживающую по адресу: г. Нижний Новгород, ул. Напольно-Выставочная, д. 11, кв. 5, к административной ответственности по части 3 статьи 14.13 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации в размере 2500 рублей за невыполнение правил, применяемых в период конкурсного производства.

В соответствии с частью 1. ст. 32.2. Кодекса об административных правонарушениях РФ административный штраф лицом, привлеченным к административной ответственности, должен быть уплачен тридцати дней со дня вступления решения о наложении штрафа в законную силу по следующим реквизитам:

Управления Федеральной регистрационной службы по Нижегородской области:

ИНН получателя : 5262133455

КПП: 52601001

Номер счета получателя платежа:40101810400000010002

Наименование банка: в ГРКЦ ГУ Банка России по Нижегородской области

БИК: 042202001

КБК: 32111690040040000140

ОКАТО: 22401000000

По истечению тридцати дней со дня вступления настоящего решения в законную силу, в случае, если арбитражному суду не будет представлено доказательство добровольной уплаты штрафа, выдать и направить исполнительный лист на взыскание штрафа в Службу судебных приставов-исполнителей по месту жительства лица, привлеченного к административной ответственности.

Решение вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке, предусмотренном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

Судья М.Б. Фирсова

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка

Номер документа: А43-40405/2009
Принявший орган: Арбитражный суд Нижегородской области
Дата принятия: 16 декабря 2009

Поиск в тексте